Решение по делу № 2-1325/2023 от 28.06.2023

Дело №2-1325/2023

УИД 23RS0021-01-2023-001615-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Полтавская                                                                  31 июля 2023 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горб О.С.,

при секретаре судебного заседания Ряполовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кушнира В.Г. к администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края об образовании двух земельных участков путем перераспределения,

установил:

Кушнир В.Г. обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Красноармейский район Краснодарского края об образовании двух земельных участков путем перераспределения.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что истец Кушнир В.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью 104 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2428 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <адрес>. №№

Истец обратился к кадастровому инженеру Михайленко А.С. для проведения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Кадастровым инженером Михайленко А.С. в результате выполнения кадастровых работ подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В заключение кадастрового инженера указано о том, что на образуемом земельном участке расположен объект с кадастровым номером                          №, назначение: нежилое, собственник Кушнир В.Г. в дальнейшем желает перевести в жилой дом. Однако в соответствии с ЗК РФ, а также с ЖК РФ перевести из нежилого в жилой дом возможно лишь после урегулирования вопроса в части разрешенного использования земельного участка. На сегодняшний момент земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - <данные изъяты> В рамках мероприятий по перераспределению земельных участков на основании декларации меняется вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства для того, что бы в дальнейшем собственник смог перевести свой объект из нежилого в жилой дом. В результате перераспределения земельных участков: - с кадастровым номером №, площадью 105 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Кушнир В.Г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; - с кадастровым номером № площадью 2428 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Кушнир В.Г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Исходный земельный участок с кадастровым номером № площадью 105 кв.м.

Исходный земельный участок с кадастровым номером № был разделен на две части: № площадью: 1568 кв.м. -:№ площадью: 860 кв.м.

Образуемый земельный участок с обозначением: ЗУ1 представляет собой часть (:№) от исходного земельного участка с кадастровым номером №. Образуемый земельный участок с обозначением: ЗУ2 представляет собой часть (:№) от исходного земельного участка с кадастровым номером № часть (:№) от исходного земельного участка с кадастровым номером №

Образование земельных участков: :ЗУ1=№=965 кв.м.

Внешние границы земельных участков: ЗУ1, :ЗУ2 не изменились.

На основании ЗК РФ п. 3 ст. 11.2 категория образуемых земельных участков с условными номерами №, соответствуют категории земель исходных земельных участков с кадастровыми номерами № соответственно. При составлении данного межевого плана учитывались материалы правил землепользования и застройки относительно Трудобеликовского сельского поселения, утвержденных решением Совета МО Красноармейский район.

Правилами землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края применительно к части территории поселений — утвержденных решением Совета Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района, установлены минимальные (максимальные) размеры земельных участков: в зоне Ж - 1А. Зона застройки индивидуальными жилыми домами:

-на основании выписки из правил землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения: сообщает об установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка с условным номером №, расположенному по адресу: <адрес>, земельный участок <адрес>, площадью 1568 кв.м, установить вид разрешенного использования — [2.1] Для индивидуального жилищного строительства; сообщает об установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка с условным номером №, расположенному по адресу: <адрес>, земельный участок <адрес> площадью 965 кв.м, установить вид разрешенного использования — [2.1] Для индивидуального жилищного строительства.

-для вида разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства: минимальная 400 кв.м; максимальная 2500 кв.м. Согласно выписки из правил землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения, площадь земельного участка не превышает предельных минимальных/максимальных размеров земельных участков 400/2500 кв.м.

-на основании выписки из правил землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения

При перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № сервитут, установленный на земельном участке с кадастровым номером № был разделен на две части.

Постановлением администрации Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района № 163 от 02.05.2023 «О присвоении адреса объектам адресации – земельным участкам, в связи с перераспределением площадей земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>» присвоены адреса образованным земельным участкам с новыми площадями: 1.1. в связи с перераспределением, присвоить адрес объекту недвижимости – земельному участку с условным обозначением ЗУ1, площадью 1568 кв.м: <адрес>; 1.2. в связи с перераспределением, присвоить адрес объекту недвижимости – земельному участку с условным обозначением ЗУ2, площадью 965 кв.м: <адрес>

На основании изложенных обстоятельств истец, с учетом уточненных требований, просит суд:

решение является основанием Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельных участков:

с условным номером №, расположенному по адресу: <адрес> площадью 1568 кв.м, установив ему вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

с условным номером № расположенному по адресу:            <адрес>, площадью 965 кв.м, установив ему вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Михайленко А.С.

Истец в судебное заседание не явился. Предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает, уточненные исковые требования просит удовлетворить. Кроме того, предоставил заявление в суд, в котором указано о том, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Требования истца не оспаривают действия администрации МО Красноармейский район, а также не направлены против самой администрации (ответчика). Таким образом, в случае удовлетворения требований истца судебные расходы не будут предъявляться к администрации муниципального образования Красноармейский район.

Представитель ответчика администрации МО Красноармейский район Матяш А.Н. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, решение принять на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер, начальник отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Красноармейскому району Михайленко А.С. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования истца поддержал, просил их удовлетворить.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представитель Андреенко Е.В., действующая на основании доверенности, предоставила суду заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю, решение вынести на усмотрение суда.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о дате и времени рассмотрения дела, а так же учитывая, что участие в судебном заседании является процессуальным правом лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.56 и п.1 ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. На основании п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Как следует из ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п.1 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

     В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, пользования и распоряжения имуществом.

         Пунктом 1 ст.3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Судом установлено, что истец Кушнир В.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью 104 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № а также земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2428 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (л.д.5-16, 17-30).

Согласно ст.37 ГрК РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 85 ЗК РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений

Истец обратился к кадастровому инженеру Михайленко А.С. для проведения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Кадастровым инженером Михайленко А.С. в результате выполнения кадастровых работ подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В заключение кадастрового инженера указано о том, что на образуемом земельном участке расположен объект с кадастровым номером                          №, назначение: нежилое, собственник Кушнир В.Г. в дальнейшем желает перевести в жилой дом. Однако в соответствии с ЗК РФ, а также с ЖК РФ перевести из нежилого в жилой дом возможно лишь после урегулирования вопроса в части разрешенного использования земельного участка. На сегодняшний момент земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - <данные изъяты> В рамках мероприятий по перераспределению земельных участков на основании декларации меняется вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства для того, что бы в дальнейшем собственник смог перевести свой объект из нежилого в жилой дом. В результате перераспределения земельных участков: - с кадастровым номером № площадью 105 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Кушнир В.Г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; - с кадастровым номером №, площадью 2428 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Кушнир В.Г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.сделана запись регистрации №.

Исходный земельный участок с кадастровым номером № площадью 105 кв.м.

Исходный земельный участок с кадастровым номером № был разделен на две части: -:№ площадью: 1568 кв.м. -:№ площадью: 860 кв.м.

Образуемый земельный участок с обозначением: ЗУ1 представляет собой часть №) от исходного земельного участка с кадастровым номером №. Образуемый земельный участок с обозначением: ЗУ2 представляет собой часть №) от исходного земельного участка с кадастровым номером №. и часть (:№) от исходного земельного участка с кадастровым номером №

Образование земельных участков: :№=965 кв.м. Внешние границы земельных участков: ЗУ1, :ЗУ2 не изменились.

На основании п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ, категория образуемых земельных участков с условными номерами №, соответствуют категории земель исходных земельных участков с кадастровыми номерами № соответственно. При составлении данного межевого плана учитывались материалы правил землепользования и застройки относительно Трудобеликовского сельского поселения, утвержденных решением Совета МО Красноармейский район.

Правилами землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края применительно к части территории поселений — утвержденных решением Совета Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района, установлены минимальные (максимальные) размеры земельных участков: в зоне Ж - 1А. Зона застройки индивидуальными жилыми домами: -на основании выписки из правил землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения: сообщает об установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка с условным номером №, расположенному по <адрес> площадью 1568 кв.м, установить вид разрешенного использования — [2.1] Для индивидуального жилищного строительства; сообщает об установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка с условным номером № расположенному по адресу: <адрес>, площадью 965 кв.м, установить вид разрешенного использования — [2.1] Для индивидуального жилищного строительства.

-для вида разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства: минимальная 400 кв.м; максимальная 2500 кв.м. Согласно выписки из правил землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения, площадь земельного участка не превышает предельных минимальных/максимальных размеров земельных участков 400/2500 кв.м.

-на основании выписки из правил землепользования и застройки территории Трудобеликовского сельского поселения

При перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № сервитут, установленный на земельном участке с кадастровым номером № был разделен на две части.

Постановлением администрации Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района № 163 от 02.05.2023г. «О присвоении адреса объектам адресации – земельным участкам, в связи с перераспределением площадей земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> присвоены адреса образованным земельным участкам с новыми площадями: 1.1. в связи с перераспределением, присвоить адрес объекту недвижимости – земельному участку с условным обозначением ЗУ1, площадью 1568 кв.м: <адрес> 1.2. в связи с перераспределением, присвоить адрес объекту недвижимости – земельному участку с условным обозначением ЗУ2, площадью 965 кв.м: <адрес>

Согласно ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

С учетом того, что кадастровый инженер Михайленко А.С. обладает специальными познаниями в области картографии и геодезии и при осуществлении кадастровых работ, подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> доказательств обратного, возражений в отношении заключения кадастрового инженера не предоставлено, то суд соглашается с заключением кадастрового инженера и находит требования истца обоснованными.

На основании ст. 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.ст.1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

При таких обстоятельствах, в отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств обоснованности уточненных исковых требований и невозможности устранения нарушения права в ином, кроме судебного порядке, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований, так как это не противоречит интересам сторон, не нарушает прав третьих лиц.

Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Кушнира В.Г. администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края об образовании двух земельных участков путем перераспределения – удовлетворить.

Решение является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельных участков:

с условным номером № расположенному по адресу: <адрес>, площадью 1568 кв.м, установив ему вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

с условным номером №, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 965 кв.м, установив ему вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

    образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Михайленко А.С..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда                                                             О.С. Горб