Решение по делу № 2-623/2023 от 07.08.2023

Гр. дело № 2-623/2023 г.

УИД: 05RS0020-01-2023-000858-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года РД, Кизлярский р-н с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева ФИО7 к администрации МР «<адрес>» РД о признании права собственности на объект самовольного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Алиев ФИО8. обратился в суд с иском к администрации СП «сельсовет Черняевский» <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - 2-х этажное нежилое здание общей площадью 973,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании своих требований указал, что ФИО2 администрации сельского поселения «сельсовет «Новокохановский» от ДД.ММ.ГГГГ № ему был выделен земельный участок 0,065 га для строительства частного магазина. Подготовлен Акт выбора земельного участка от 06.04.1995г., архитектурно планировочное задание на проектирование, схема расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. за №-№ № им было получено в Отделе строительства, архитектуры и ЖКХ администрации MP «<адрес>» разрешение на строительство двухэтажного объект капитального строительства. С того момента из расчета собственных сил и средств им достроен объект капитального строительства, установлены стены и крыша. В 2023 г. он обратился в администрацию муниципального района «<адрес>» с просьбой выдать ему разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Отделом архитектуры и градостроительства администрации «<адрес>» в выдаче разрешительной документации на строительство отказано в обосновании указывая, что разрешение на строительство было выдано с нарушением норм градостроительного кодекса РФ на строительство и уведомления о планируемом строительстве.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ. им был подготовлен технический паспорт на здание с описанием месторасположения объектов, в котором приведена характеристика объектов.

ФИО2 администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Новокохановский» вновь созданному объекты присвоен почтовый адрес: <адрес> <адрес>.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В данном случае возведенное им здание не нарушает права и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Обращает внимание суда, на то, что объект возведен на земельном участке фактически предоставленный для этих целей в ДД.ММ.ГГГГ. т.е. до вступления в силу Земельного и Градостроительного кодекса.

Просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество: 2-х этажное нежилое здание общей площадью 973,1 кв.м., расположенный по адресу <адрес> <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МР «<адрес>» Ахмедов ФИО9 также не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения суда (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Представитель третьего лица Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, своевременно уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и уважительность причин не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 УПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте си времени рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.    

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае возведенное Алиевым ФИО10. здание не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Факт соответствия строительным нормам и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан возведенных Алиевым ФИО11. зданий подтвержден экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ.В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от. 2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект мости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Иным путем, кроме как обращения в суд, Алиев ФИО12 лишен возможности признать право собственности недвижимое имущество.

Согласно п. 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Личность заявителя Алиева ФИО13 установлена согласно паспорту гражданина РФ №, выданному Отделом Внутренних <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Алиев ФИО14. обратился с заявлением в Администрацию МР «<адрес>» о выдаче ему разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на здание гостиничного комплекса общей площадью 973,1, построенного им ФИО2 разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 10).

Из уведомления Администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в отдел архитектуры администрации МР «<адрес>» отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию гостиничного комплекса общей площадью 973,1, расположенного по адресу: <адрес>, без кадастрового номера, так как разрешительная документация на строительство была выдана с нарушениями Градостроительного кодекса РФ (л.д. 11).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что нежилое здание, расположенное в <адрес>, имеет общую площадь 973,1 кв.м. (л.д.13-25).

Согласно Постановлению Кохановской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Алиеву ФИО15 предоставлен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 0,065 га из земель, находящихся в ведении Новокохановской сельской администрации (л.д. 26).

Согласно акта выбора земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ Алиеву ФИО16. под строительство частного магазина выделен земельный участок, расположенный в <адрес> (л.д. 27-29).

ДД.ММ.ГГГГ Алиеву ФИО17. отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации МР «<адрес>» выдано разрешение на строительство № №. Адрес объекта: <адрес> <адрес>, на расстоянии 25 м от автодороги Кизляр-Кочубей (л.д. 30-31).

Согласно постановлению Администрации СП «сельсовет Новокохановский» №№ от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса почтовый адрес объекта: <адрес> <адрес> изменен на РД, <адрес>.

Согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам изучения представленных документов, визуального осмотра и строительно-технического исследования технического состояния объекта недвижимости «Здания гостиничного комплекса с целью определения возможности дальнейшего использования и эксплуатации объектов, установлено:

Литер «Н1», Нежилое «Складское помещение», площадью 436,30 кв. м. не имеет физического износа.

Литер «Н2», Нежилое помещение «Ресторан», площадью 431,0 кв. м. не имеет физического износа.

Литер «Н3», Здание «Гостиница», площадью 405,50 кв. м. не имеет физического износа.

Объект «Здание гостиничного комплекса» находится в стадии незавершенного строительства, при строительстве здания руководствовались требованиями СНиП П-7-81; СНиП Н.2.1.2 и СНиП-01-97.

Объект «Здание гостиничного комплекса» не имеет угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в суде подтвердился факт права собственности Алиева ФИО18. на объект недвижимости (2-х этажное нежилое здание, общей площадью 973,1 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Алиева ФИО19 к администрации МР «<адрес>» РД о признании права собственности на объект самовольного строительства (2-х этажное нежилое здание, общей площадью 973,1 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Признать за Алиевым ФИО20 право собственности на объект недвижимости (2-х этажное нежилое здание, общей площадью 973,1 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Д. Илясов