Решение от 21.04.2022 по делу № 2-271/2022 от 31.03.2022

Дело № 2-271/2022

УИД- 52RS0058-01-2022-000259-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                21 апреля 2022 года

Шахунский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Антакове Ю.В.,

С участием старшего помощника Шахунского городского прокурора Лашовой М.Н., представителя ответчика Рябкова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Шахунского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Хмелевицы» об обязании выполнить мероприятия по уходу за лесами,

УСТАНОВИЛ:

Шахунский городской прокурор обратился в Шахунский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Акционерному обществу «Хмелевицы» об обязании выполнить мероприятия по уходу за лесами, мотивируя тем, что Шахунской городской прокуратурой проведена проверка исполнения акционерным обществом «Хмелевицы» законодательства в сфере лесопользования при осуществлении ухода за лесами. Между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и АО «Хмелевицы» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому арендодатель (Департамент лесного хозяйства <адрес>) предоставил, а арендатор (АО «Хмелевицы») принял во временное пользование лесной участок, определённый в пункте № настоящего договора. АО «Хмелевицы», то есть арендатор лесных участков, расположенных в Хмелевицком участковом лесничестве <адрес> лесничества <адрес>, указанных в пункте 1 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, должен был в период с 2018 года по 2021 год в целях ухода за лесными насаждениями - осуществлять рубки, в частности проходные на общей площади 1,00 га (20,00 кбм). Вместе с тем, в результате проверки и сравнения, установленных проектом освоения лесов ежегодных объёмов рубок ухода за лесами с данными отчетов по использованию лесов, согласно представленной информации <адрес> лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности АО «Хмелевицы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлено невыполнение данных объемов, то есть фактическое выполнение проходных рубок за период с ДД.ММ.ГГГГ. составило <данные изъяты> а не выполнение по проходным рубкам на общей площади 1,00 га (20,00 кбм). Таким образом, АО «Хмелевицы» при осуществлении ухода за лесами нарушены требования федерального законодательства. Лесной участок, на котором должны производится мероприятия по охране лесов, предусмотренные настоящим договором и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов переданы в аренду АО «Хмелевицы» с целью заготовки древесины, то применительно к этому лесному участку, именно ответчик является лесопользователем и на нем лежит обязанность по соблюдению лесного законодательства на переданном ему в аренду лесном участке. Несмотря на это, АО «Хмелевицы» в нарушение вышеуказанных положений пунктов договора аренды лесного участка меры по выполнению мероприятий по уходу лесами своевременно и в полном объеме не приняло. АО «Хмелевицы» надлежащим образом не исполнило обязательства, предусмотренные договором, то есть не выполнило мероприятия по уходу лесами, а именно на общей площади лесных насаждений - <данные изъяты>) Хмелевицкого участкового лесничества <адрес> лесничества <адрес> не осуществило проходные рубки и это не связано с обстоятельствами непреодолимой силы, то ответственность за нарушение условий договора несет именно АО «Хмелевицы». Указанное, подтверждает факт причинения вреда окружающей среде в результате неисполнения арендатором лесного участка договорных обязательств. Просят обязать акционерное общество «Хмелевицы» выполнить мероприятия по уходу лесами, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ на общей площади лесных насаждений - <данные изъяты> Хмелевицкого участкового лесничества <адрес> лесничества <адрес> осуществить проходные рубки.

Помощник Шахунского городского прокурора Лашова М.Н. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Рябков С.Н. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, требования выполнит.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 ст. 34 указанного Закона, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Согласно ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Нормами ч. 3 ст. 16 ЛК РФ определено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу положений п. 8 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 71 ЛК РФ позволяет предоставлять юридическим лицам в аренду лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 534 утверждены Правила ухода за лесами.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 8-10 Правил уход за лесами осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством. Уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных и, соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Уход за лесами путем прооведения агролесомелиоративных мероприятий на землях, на которых осуществляется лесовосстановление, восстанавливаемых, мелиорируемых землях, Осуществляется в целях создания защитных лесных насаждений, обеспечивающих сохранение и повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно- гигиенических функций лесов. К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями. Оценка качества эффективности проведенных мероприятий по уходу за лесами проводится Органами государственной власти, органами местного самоуправления при осмотре лесосек после окончания лесосечных работ в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов: а) улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений; б) повышение качества и устойчивости лесных насаждений; в) сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений; г) поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов; д) повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала); е) сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; ж) рациональное использование ресурсов древесины. В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями: в) рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев; г) проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 307, ст. 307.1, 309, 401, 421, 433 Гражданской кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие иных оснований, указанных в ГК РФ. К обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла иди неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 615 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из материалов дела следует, что между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и АО «Хмелевицы» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок, определённый в пункте № настоящего договора.

В соответствии с подпунктами 12.7, 12.8, 12.9, 12.27 пункта 12 Договора Арендатор обязан осуществлять за счет собственных средств:

-    санитарно-оздоровительные мероприятия (все или их часть) на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований;

мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные настоящим Договором в объеме и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов;

-    ежегодно за один месяц до начала календарного года организовывать мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных настоящим Договором в объемах и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов;

-    соблюдать требования лесного законодательства и соответствующие правила использования лесов, в том числе, правила ухода за лесами.

Согласно утвержденных ежегодных планов по проекту освоения лесов, АО «Хмелевицы», должен был в период с 2018 года по 2021 год в целях ухода за лесными насаждениями осуществлять рубки, в частности проходные на общей площади 1,00 ГА.

В результате проверки и сравнения, в деятельности АО «Хмелевицы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлено невыполнение данных объемов.

В силу п. 13 указанного Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

ОАО «Хмелевицы» при осуществлении ухода за лесами нарушены требования федерального законодательства, меры по выполнению мероприятий по уходу лесами своевременно и в полном объеме не приняло.

Таким образом, требования Шахунского городского прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает возможным в порядке ст. 206 ГПК РФ предоставить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░