Решение от 20.10.2021 по делу № 2а-4647/2021 от 13.10.2021

УИД 61RS0008-01-2021-008351-46

№ 2а-4647/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

с участием помощника прокурора Пикалевой А.Е.

при секретаре Фоменко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративному исковому заявлению ОП № 8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону кадминистративному ответчику Биленко Д.А. об установлении административногонадзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд садминистративнымисковым заявлением кадминистративному ответчику указав, что Биленко Д.А. был осужден 13.05.2015г. Советским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.228 с Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.06.2017 г. гр. Биленко Д.А. 04.07.2017г. освобожден на не отбытую часть срока наказания в виде 1 года 4 месяца 18 дней заменено более мягким видом наказания исправительными работами, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, в районе места жительства осужденного, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

В течение 2021 года Биленко Д.А. дважды привлекался к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2021 по ч.1 ст.20.1КоАПРФ с назначением наказания в видеадминистративногоштрафа 1000 рублей и постановлением заместителя начальника ОП №4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 11.08.2021 по ч.1 ст.20.1 КоАПРФ с назначением наказания в виде административногоштрафа 1000 рублей. Согласно сведений ГИС ГПМ наложенные штрафы не оплачены.

В связи с чем, на основании п. 2 ч. 3 ст.3, п. 1 ч. 1 ст.5Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административныйистец проситустановитьв отношении Биленко Д.А. административныйнадзорсроком на три года, а также административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г. Ростов-на-Дону, обязании два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебное заседание явилась представитель отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Шарова И.Ю., действующая на основании доверенности, которая поддержалаадминистративныеисковые требования по доводам, изложенным вадминистративномисковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Явившийся в судебное заседаниеадминистративныйответчик Биленко Д.А. возражал против удовлетворенияадминистративногоиска, поскольку нормально себя ведет, административные штрафы не оплатил, так как потерял квитанции.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Пикалева А.Е.. считала заявленныеадминистративныеисковые требования законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле и заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Какустановленов судебном заседании, вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.05.2015 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 04.08.2015 года Биленко Д.А. был осужден по ч.2 ст.228 УК РФк 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 22.06.2017 г. гр. Биленко Д.А. 04.07.2017г. освобожден на не отбытую часть срока наказания в виде 1 года 4 месяца 18 дней заменено более мягким видом наказания исправительными работами, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, в районе места жительства осужденного, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

Согласно справки ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Филиал по Аксайскому району от 08.10.2021 г. № 62/38/9- 2218 Биленко Д.А. с 26.02.2018 по 09.10.2019 состоял на учете в филиале по Аксайскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области. 09.01.2019 осужденный снят с учета УИИ в связи с отбытием срока наказания, назначенного постановлением суда.

В настоящее время судимость вустановленномзаконом порядке не снята и не погашена.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по РО от 02.10.2021 г. Биленко Д.А. проживает по вышеуказанному адресу с матерью Биленко А.А. С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, работает не официально на стройке. Неоднократно привлекался кадминистративнойответственности. Жалобы со стороны граждан дома не поступали.

В течение 2021 года Биленко Д.А. дважды привлекался к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2021 по ч.1 ст.20.1КоАПРФ с назначением наказания в видеадминистративногоштрафа 1000 рублей и постановлением заместителя начальника ОП №4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 11.08.2021 по ч.1 ст.20.1 КоАПРФ с назначением наказания в виде административногоштрафа 1000 рублей.

Постановления вступили в законную силу, однакоадминистративныештрафы не оплачены, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Согласно главе 29 КАС РФ суд рассматривает дела поадминистративным исковым заявлениямобустановлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранееустановленныхподнадзорному лицу административныхограничений. В силу ст.270 КАС РФ заявление об установлении административного надзораи административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст. 6 Федерального закона "Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливаетсясудом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, а также продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзорустанавливаетсясудом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из материалов дела, Биленко Д.А. был осужден за совершение тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и болееадминистративныхправонарушения против порядка управления, и (или)административныхправонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи11.5, и (или) статьей11.9, и (или) статьей12.8, и (или) статьей12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Какустановленосудом и следует из материалов дела, Биленко Д.А. за 2021 год два раза привлекался кадминистративнойответственности по гл. 20 КоАП РФ за совершениеадминистративныхправонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями, справками о результатах проверки в ОСК в отношении Биленко Д.А.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что у суда имеются основания дляустановленияадминистративногонадзорав отношении Биленко Д.А.

Согласно п.1 ч. 1 ст.5 Федерального закона «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая всеустановленныеобстоятельства по настоящему делу, суд пришел к выводуобустановленииБиленко Д.А. административного надзорана срок 3 года с момента постановки на учет.

Рассматривая требование административного истца о возложении на административного ответчика административных ограничений, суд исходит из того, что их перечень приведен в ст.4Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 года «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могутустанавливатьсяследующиеадминистративныеограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установленныеобстоятельства по настоящему делу свидетельствуют о наличии оснований для установленияуказанных в административном иске административных ограничений в отношении Биленко Д.А. в виде: запрета на выезд за пределы г. Ростов-на-Дону, обязании два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Учитывая изложенное,административныеисковые требования отдела полиции №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону подлежат удовлетворению.

При удовлетворенииадминистративногоискового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного садминистративнымнадзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФс поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №8 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░-░░-░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░