Решение по делу № 2-3776/2024 от 16.01.2024

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

Дело № 2-3776/2024

г. Тюмень                                                                  10 апреля 2024 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Пейль А.А.,

        с участием представителя истца Аминова Р.Р., представителя ответчика Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района Кармацкой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдиной О.С. к Департаменту социального развития Тюменской области, ГКУ ТО «Центр мер социальной поддержки», Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении регионального материнского капитала,

    у с т а н о в и л:

Юдина О.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития Тюменской области, ГКУ ТО «Центр МСП» о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанность назначить ей выплату регионального материнского капитала в связи с рождением ребенка.

Требования мотивировала, тем, что она обратилась в ГКУ ТО «Центр МСП» с заявлением о выплате материнского семейного капитала в связи с рождением первого ребенка, однако ДД.ММ.ГГГГ в назначении выплаты отказано по причине отсутствия регистрации в Тюменской области. Выражая несогласие с выводом ответчика, указывает, что представляла в адрес государственного органа копии свидетельств о регистрации по месту пребывания в г. Тюмени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того представляла решение Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта проживания в г. Тюмени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление социальной защиты населения г. Тюмени Тюменского района.

В возражениях на исковое заявление представители ответчиков просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель истца Аминов Р.Р. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления социальной защиты населения г. Тюмени Тюменского района Кармацкая С.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Юдина О.С., представители Департамента социального развития Тюменской области, ГКУ ТО «Центр МСП» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Юдина О.С. обратилась в ГКУ ТО «Центр МСП» с заявлением о назначении регионального капитала на первого ребенка.

По результатам рассмотрения заявления Управлением социальной защиты населения г. Тюмени Тюменского района принято решение об отказе в предоставлении регионального капитала на основании подпункта 1 пункта 16 Положения о региональном материнском (семейном) капитале, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 503-п.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 13 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 года № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» предоставление регионального материнского (семейного) капитала отнесено к дополнительным мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, в отношении проживающих в Тюменской области семей, имеющих детей.

Согласно части 3 статьи 14.1 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 года № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» Порядок и условия предоставления регионального материнского (семейного) капитала, а также цели предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении или усыновлении третьего ребенка и последующих детей устанавливаются Правительством Тюменской области.

В соответствии с пунктом 2 Положения о региональном материнском (семейном) капитале, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2011 года № 503-п (далее также – Положение), право на региональный материнский (семейный) капитал имеют, в том числе, женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка, третьего ребенка и последующих детей, проживающие в Тюменской области.

В силу пункта 4 Положения (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) право на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае рождения (усыновления) первого ребенка, родившегося начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при условии регистрации факта рождения ребенка государственными органами записи актов гражданского состояния Тюменской области.

Пунктом 3 Положения установлено, что факт проживания граждан в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в Тюменской области и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Подпунктом «в» пункта 9 Положения установлено, что с заявлением в обязательном порядке представляется, в том числе, копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Тюменской области.

В силу подпункта 1 пункта 16 Положения решение об отказе в назначении регионального материнского (семейного) капитала принимается в случае, если заявитель не соответствует условиям, установленным пунктами 2 - 5 настоящего Положения.

Как следует из представленных материалов, Юдина О.С. является матерью ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта Юдиной О.С., она зарегистрирована <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания Юдиной О.С. на ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>.

При этом на момент подачи заявления о назначении регионального материнского капитала Юдина О.С. не имеет регистрации по месту жительства в Тюменской области, решение суда об установлении факта проживания Юдиной О.С. в Тюменской области в настоящее время не представлено.

Вопреки позиции представителя истца, решением суда установлен факт проживания заявителя на дату рождения ребенка – ДД.ММ.ГГГГ, факт проживания Юдиной О.С. в иные периоды предметом рассмотрения по делу № не являлся.

Таким образом, учитывая, что Юдина О.С. не является проживающей в Тюменской области, она не соответствует требованиям пункта 2 Положения, отказ Управления социальной защиты населения г. Тюмени Тюменского района в назначении мер социальной поддержки является правомерным.

Кроме того, в соответствии с Положением о региональном материнском (семейном) капитале решение о назначении регионального материнского (семейного) капитала принимается либо об отказе в его назначении принимается руководителем Управления (отдела) социальной защиты населения, следовательно, Департамент социального развития Тюменской области и ГКУ «Центр МСП» являются ненадлежащими ответчиками по заявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194 -198 ГПК РФ,

р е ш и л:

    В удовлетворении искового заявления Юдиной О.С. к Департаменту социального развития Тюменской области, ГКУ ТО «Центр мер социальной поддержки», Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении регионального материнского капитала.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2024 года.

Судья                                                                       А.О. Тимофеева