Решение по делу № 2-522/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-522/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

представителя истца – Администрации <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> Щитовой ФИО11 действующей на основании доверенности от <дата>.№

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> к Рачинской ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Рачинской ФИО13 членам ее семьи о признании утратившим право пользования жилым помещением снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>., взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Бикинского муниципального района, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>, свидетельством о государственной регистрации права № от <дата>. Распоряжением Администрации <данные изъяты> муниципального района от <дата> №-р квартира была зачислена в разряд служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда. Распоряжением Администрации Бикинского муниципального района от <дата> № – р было решено на время трудовых отношений предоставить спорную квартиру Рачинской ФИО14 по договору найма служебного жилого помещения. Между Администрацией Бикинского муниципального района и Рачинской ФИО17. был заключен договор найма служебного жилого помещения № от <дата>, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Рачинская и её члены семьи были зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства. Согласно пункту 2 договора найма, который заключался на время трудовых отношений с Рачинской ФИО16 В связи с увольнением и переездом в <адрес>, Администрации <данные изъяты> муниципального района уведомила ответчика Рачинскую ФИО15 о необходимости явиться для расторжения договора найма и передачи по акту квартиры, предоставленной ей на время трудовых отношений по договору найма специализированного жилого помещения. О необходимости расторгнут договор найма служебного жилого помещения Рачинской ФИО18. дополнительно было сообщено телефонограммой от <дата> и <дата>. До настоящего времени Рачинская ФИО19. не расторгла договор найма в отношении служебной квартиры и регистрационного учета по месту жительства не снялась, несмотря на фактическое проживание с семьей в другом городе. Администрацией <данные изъяты> муниципального района в связи с неявкой для расторжения договора найма от <дата> № был составлен акт осмотра жилого помещения от <дата> для сдачи жилого помещения наймодателю. Согласно выписке из лицевого счета на имя Рачинской ФИО22. начислена плата за найм жилого помещения и коммунальные услуги по состоянию на <дата> в размере № рубля № копейки, которая не оплачено по настоящее время. О подачи иска в суд Рачинская ФИО20. извещена по телефону <дата> назвать адрес фактического проживания отказалась. й заключался на время трудовых отношенй с Рачинской ФИО21.. вне по договору найма <дата> Ввиду выше изложенного просят признать Рачинскую ФИО23. и членов ее семьи утратившим право пользования служебным помещением расположенной по адресу: <адрес>. Снять Рачинскую ФИО24 и членов её семьи Рачинского ФИО25., Рачинского ФИО26 Рачинского ФИО27 с регистрационного учета по указанному адресу. Взыскать с Рачинской ФИО28. в пользу администрации <данные изъяты> муниципального района задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на <дата> в размере № рублей № копейки за проживание в служебном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца – администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> Щитова ФИО29., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Ответчик Рачинская ФИО30 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования о признании утратившей право пользования признала, что подтверждается телефонограммой от <дата>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

Частью 1 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения в письменной форме.

На основании свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от <дата> собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> является администрация <данные изъяты> муниципального района <адрес> на основании государственного контракта от <дата> №, данный факт также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> №.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от <дата> № – р квартира расположенная по адресу: <адрес> признана служебным жилым помещением муниципального жилищного фонда.

На основании распоряжения главы администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от <дата>. № – р утверждено положение о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного <данные изъяты> муниципального района.

<дата>. между Администрацией <данные изъяты> муниципального района <адрес> в лице Швиткого ФИО31 действующего на основании Устава <данные изъяты> муниципального района и Рачинской ФИО32 был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлялось на время трудовых отношений на основании ходатайства главного врача.

Как следует из сведений, предоставленных инспектором УМВД России по <адрес> Управления по вопросам миграции, Рачинская ФИО33 <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В силу ст. 104 ч. 3 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный граждан в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из искового заявления следует, что ответчик Рачинская ФИО34 в связи с увольнением и переездом в <адрес>, Администрацией <данные изъяты> муниципального района неоднократно уведомлялась о необходимости явиться для расторжения договора найма и передачи по акту квартиры, что подтверждено телефонограммами от <дата>, <дата>. Однако, до настоящего времени Рачинская ФИО35. не расторгла договор найма в отношении служебной квартиры и регистрационного учета по месту жительства не снялась.

Как следует из справки ООО «<данные изъяты>» от <дата> в жилом помещении – <адрес> в <адрес> края зарегистрированы Рачинская ФИО36 Рачинский ФИО37., Рачинский ФИО38 Рачинский ФИО39

В связи с неявкой ответчика для расторжения договора найма от <дата> № Администрацией <данные изъяты> муниципального района <адрес> в составе комиссии был составлен акт осмотра жилого помещения от <дата>.

Согласно п.п. 1.10., 1.11 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного Бикинского муниципального района Жилое помещение Бикинского муниципального жилого фонда предоставляются в пользование за плату(плата за наем). Размер платы за пользование служебными жилыми помещениями, устанавливается в размере платы для нанимателя жилых помещений пол договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда, устанавливаемого нормативными актами соответствующего муниципального образования Бикинского муниципального района.

Плата за пользование жилыми помещениями Бикинского муниципального района, расположенные в границах сельских поселений Бикинского муниципального района, не имеющих муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам найма жилых помещений, равнозначна размеру платы за пользование жилым помещением в городском поселении «<адрес>», установленными нормативными актами администрации городского поселения «<адрес>».

Из текста договора найма служебного жилого помещения от <дата> № следует, что наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ. Наниматели жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как следует из ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Размер платы за коммунальные услуги, согласно ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в соответствии со ст. 39 и ст.156 ЖК РФ, наделяющими Правительство РФ полномочиями на установление таких Правил, а также регламентирующие основные вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме и определения размера платы за жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Суд находит требования истца в части взыскания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с Рачинской ФИО40 не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств наличия его права требования от ответчика платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в спорный период.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Бикинского муниципального района <адрес> к Рачинской ФИО41 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Рачинскую ФИО42, <дата> года рождения, Рачинского ФИО43, <дата> года рождения, Рачинского ФИО44, <дата> года рождения, Рачинского ФИО45, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Рачинскую ФИО46, <дата> года рождения, Рачинского ФИО47, <дата> года рождения, Рачинского ФИО48, <дата> года рождения, Рачинского ФИО49, <дата> года рождения, с регистрационного учета по месту регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Л.И. Добродеева