Решение по делу № 2-3541/2018 от 20.03.2018

дело № 2-3541/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года                      в гор. Волгограде

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе федерального судьи Поповой К.О.,

при секретаре Сурковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой Людмилы Александровны к администрации Волгограда о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Мочалова Л.А. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что обладает наравне с ответчиком по ? доле в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по <адрес>, находящийся на земельном участке, принадлежавшем правопредшественнику на условиях бессрочного пользования. Утверждая, что ответчик уклоняется от оформления прав на данную землю, просила признать за нею право на ? долю земельного участка, долю ФИО3 считать равной 1/2.

24 апреля 2018 года по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Дзержинского района Волгограда администрацией Волгограда.

В судебное заседание истец Мочалова Л.А. и ее опекун Чернова С.Д. не явились, реализовали прав на ведение дела через представителя.

В суде представитель истца Костина О.И., действующая на основании доверенности, иск поддержала.

Представитель ответчика администрации Волгограда Пчелин А.И., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, границы испрашиваемого земельного участка не определены, он не отмежеван, а потому не является объектом гражданских прав. Истец не лишена возможности получить необходимую для использования принадлежащей ей части жилого дома земли в аренду.

Привлечённая в ходе судебного разбирательства не заявляющее самостоятельных исковых требований третье лицо Райкова Л.А. в суд не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

По настоящему делу судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН Мочалова Л.А, и Райкова Л.А. обладают по ? в праве общей долевой собственности на дом по <адрес>.

Земельный участок по данному адресу сформирован в установленном законом порядке, поставлен на кадастровый учет, введен в гражданский оборот.

Сведений о зарегистрированных правах в отношении него в ЕГРН не имеется.

Ранее правопредшественнику истца земля договором от 16 ноября 1962 года отводилась органом местной власти под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на условиях бессрочного пользования.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в частную собственность на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе бесплатное предоставление допускается, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (п.7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Указанный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2

Такие разъяснения даны в Постановлении Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства".

В этой связи решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 апреля 2017 года иск Мочаловой Л.А. к Райковой Л.А. удовлетворен, за каждой признано по ? в праве собственности на спорную землю.

Между тем, указанное решение апелляционной инстанцией Волгоградского областного суда от 27 июля 2017 года отменено, в иске Мочаловой Л.А. отказано, иск в части признания за Райковой Л.А. права общей долевой собственности в ? доле оставлен без рассмотрения.

Отменяя решение, и оставляя иск в части без рассмотрения, апелляционная инстанция указала, что Мочаловой Л.А. фактически заявлены материально–правовые требования в интересах Райковой Л.А., которая ни истца, ни его представителя на то не уполномочивала.

Отказывая в признании права общей долевой собственности Мочаловой Л.А., судебная коллегия указала, что 16 ноября 1962 года между отделом коммунального хозяйства исполкома Центрального районного Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Центрального районного Совета депутатов от 26 июня 1961 года и Ботвинкиным А.А. заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по <адрес>.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 23 марта 2009 года Мочалова Л.А. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по тому же адресу. Сособственником указанного жилого дома является Райкова Л.А.

9 января 2017 года с целью регистрации права общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, действуя в порядке ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Мочалова Л.А. обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, предоставив следующие документы: дубликат договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности и свидетельство о право на наследство по завещанию от 23 марта 2009 года.

12 января 2017 года осуществление действий по государственной регистрации права общей долевой собственности было приостановлено на срок до 11 апреля 2017 года ввиду отсутствия обращения за государственной регистрацией права собственности на земельный участок всех собственников жилого дома.

Райкова Л.А., являясь сособственником жилого дома, на просьбы совместного обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области уклоняется, в связи с чем истец, являясь также сособственником жилого дома, не имеет возможности получить в собственность долю земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Частью 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из п. 3 ст. 244 ГК РФ на неделимый земельный участок как объект права двух и более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только право общей собственности.

По смыслу п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ к неделимым относятся участки, раздел которых невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам.

Постановлением городского Совета народных депутатов от 5 июля 2002 года № 43/735 установлен минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства, который составляет 300 кв.м.

Поскольку спорный земельный участок имеет площадь 527 кв.м, он является неделимым, в связи с чем по выводам судебной коллегии отсутствует возможность признания права общей долевой собственности на него.

Апелляционная инстанция указала, что Мочалова Л.А. и Райкова Л.А. обладают субъективным правом на приобретение земельного участка в собственность, реализовать которое они могут лишь совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем совместного обращения участников возникающей долевой собственности на спорный земельный участок с заявлением о регистрации права.

По указанным основаниям решение суда отменено с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В деле по иску Мочаловой Л.А. к Райковой Л.А. участвовала и администрация Волгограда. Поскольку в настоящем споре участвуют те же лица, что и по рассмотренному делу, приведенные в апелляционном определении факты и выводы являются преюдициальными для его разрешения.

При таких данных оснований для удовлетворения иска при наличии вступившего в законную силу решения суда с выводами о невозможности признания за истцом права собственности на спорную землю не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Мочаловой Людмиле Александровне к администрации Волгограда о признании права собственности на ? в праве общей долевой собственности на земельный участок по <адрес>, признании доли Райковой Лилии Анатольевны равной ? отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2018 года.

Судья                                         К.О. Попова