Решение по делу № 12-276/2022 от 07.07.2022

Дело №

55RS0№-44

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

        г. Омск                                                                                                   07 сентября 2022 года

    Судья Центрального районного суда г. Омска Щеглаков Г.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального АО г. Омска по пожарному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального АО г. Омска по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

        Как следует из названного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 15-06 по адресу: <адрес>, СНТ «Степное им. Левина» участок №, ФИО1 допустил нарушение требований п. 82 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 4.1 Свода правила СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требование пожарной безопасности», раздела 8.3 Руководства по эксплуатации «Печь-каменка эконом-класса «Компакт» в части монтажа печи, а именно: выполнил монтаж печного отопления без соблюдения размеров разделок до горючих конструкций строения, что привело к возникновению пожара в хозяйственной постройке (бане) и повреждению чужого имущества, принадлежащего гр. ФИО4 Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ.

        Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с жалобой.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска дело было передано по подведомственности в Центральный районный суд г. Омска. В доводах жалобы ФИО1 указывает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно. Полагает, что в его действиях отсутствует объективная сторона правонарушения. Сотрудники МЧС не ознакомили ФИО1 с материалом проверки по факту пожара. Указывает, что не является владельцем объекта частной собственности, не имеет отношения к спорному дачному участку. Все работы были закончены около года назад. Считает, что отсутствует полноценное административное расследование, не проведена полноценная экспертиза, дело состояло из 3 документов: постановление по делу об административном правонарушении, протокол и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Предоставил письменные дополнения к жалобе. Просит вышеуказанное постановление отменить.

            В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить требования.

        Представитель должностного лица - ГУ МЧС России по Омской области ФИО5 полагала, что постановление является законным и обоснованным.Просит постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

        Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от девяноста тысяч до ста десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от семисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479, в соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержание территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 82 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" для отопления зданий допускается установка металлических печей только заводского изготовления. При этом руководителями организаций и физическими лицами обеспечивается выполнение технической документации изготовителей этих видов продукции.

Согласно п. 4.1 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "Об утверждении свода правил СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", в зданиях и сооружениях следует предусматривать технические решения, обеспечивающие пожаровзрывобезопасность систем отопления, вентиляции и кондиционирования.

Гражданин ФИО1, в соответствии со ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязан соблюдать требования пожарной безопасности, несет ответственность за пожарную безопасность при выполнении возложенных на него обязанностей, в том числе, при выполнении монтажных работ печного отопления.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15-06 по адресу: <адрес>, СНТ «Степное им. Левина» участок №, ФИО1 допустил нарушение требований п. 82 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 4.1 Свода правила СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требование пожарной безопасности», раздела 8.3 Руководства по эксплуатации «Печь-каменка эконом-класса «Компакт» в части монтажа печи, а именно: выполнил монтаж печного отопления без соблюдения размеров разделок до горючих конструкций строения, что привело к возникновению пожара в хозяйственной постройке (бане) и повреждению чужого имущества, принадлежащего гр. ФИО4

Согласно договору подряда на выполнение работ и услуг, ФИО1 произвел монтаж хозяйственной постройки (бани) с печным отоплением на садовом участке ФИО4

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными доказательствами, имеющимися в материалах дела: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), рапортом (л.д. 49), донесением о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, ФИО1, постановлением о назначении административного наказания №, заключение экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения, и не подлежат удовлетворению, опровергаются заключением экспертов.

Административное наказание назначено ФИО1, в пределах санкции ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Нарушений норм материального или процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

        Р Е Ш И Л:

        Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального АО г. Омска по пожарному надзору, в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.

    Судья                                                                                                          Г.Г. Щеглаков