Решение по делу № 2-2212/2022 от 24.02.2022

<***>

Дело № 2-2212/2022

УИД № 66RS0003-01-2022-000906-33

Мотивированное решение суда изготовлено 29 апреля 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 22 апреля 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Игуменщевой В. С., при помощнике судьи Сидской И. С.,

с участием истца, представителей истца и ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Натальи Юрьевны к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

Кузнецова Н. Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указала, что *** истец обратилась в ГУ ОПФРФ по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ).

Решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет, при этом ответчиком не приняты к зачету следующие периоды работы:

-с *** по *** в Средней школе *** Октябрьского райсовета г. Свердловска в должности воспитателя группы продленного дня;

-с *** по *** в Муниципальном образовании учреждении-средняя общеобразовательная школа *** с углубленным изучением предметов экологического цикла в должности учителя начальных классов;

-с *** по *** в Муниципальном образовательном учреждении специальной (коррекционной) школы *** в должности учителя начальных классов;

-с *** по *** в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы *** в должности учителя начальных классов.

С данным решением истец не согласна, полагает, что оно нарушает ее права и законные интересы. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж Кузнецовой Н.Ю., следующие периоды работы:

-с *** по *** в Средней школе *** Октябрьского райсовета г. Свердловска в должности воспитателя группы продленного дня;

-с *** по *** в Муниципальном образовании учреждении-средняя общеобразовательная школа *** с углубленным изучением предметов экологического цикла в должности учителя начальных классов;

-с *** по *** в Муниципальном образовательном учреждении специальной (коррекционной) школы *** в должности учителя начальных классов;

-с *** по *** в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы *** в должности учителя начальных классов.

Признать за Кузнецовой Н. Ю. право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Истец, представитель истца Катаев К.И. в судебном заседании поддержали доводы и требования искового заявления, настаивали на его удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Померанец Н. В. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поддержала доводы представленных письменных возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается с учетом Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ. Списки и Правила, которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400- ФЗ, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Судом установлено, что Кузнецова Н. Ю. *** обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, однако, в назначении пенсии было отказано по причине недостаточного специального страхового стажа.

Оценивая совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Первым спорным периодом является период с *** по *** в Средней школе *** Октябрьского райсовета г. Свердловска в качестве воспитателя группы продленного дня. Оценивая решение ответчика в данной части, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила 516). Согласно п. 4 и 5 Правил 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», и ст. 71 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, которая установлено предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

При оценки пенсионный прав истца Управлением ПФР был направлен запрос об истребовании справки о заработной плате, согласно Информационному письму от *** *** МКУ Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения образовательных учреждений города Екатеринбурга в лице филиала — Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений Октябрьского района указано, что по данным лицевых счетов средней школы *** Истец находилась на больничных листах в периоды с *** по *** и с *** по ***, далее в отпуске по уходу за ребенком по август 1995. Начислений по заработной плате за период с *** по *** не было. В связи с отсутствием на хранении в архиве (списание по истечении 5 лет хранения) кадровых приказов, табеля учета рабочего времени и иных документов, подтверждающих вступление истца в трудовые отношения, факт выполнения истцом трудовых обязанностей в качестве воспитателя группы продленного дня не подтвержден. Кроме того, в период с *** по *** (по истечении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и до увольнения) заработная плата истцу не начислялась.

Таким образом, доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в период с *** по ***, с *** по *** суду в нарушение положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца представлено не было, от уполномоченных органов данные сведения в ответ на судебные запросы также не поступили, в связи с чем, отказ во включении данного стажа в целях назначения досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

Рассматривая спорные периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, суд приходит к следующему.

В указанные периоды истец находилась в отпусках по уходу за ребенком, данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде (в редакции от *** я***, действующей на момент спорных правоотношений) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных основаниях). Кодекс в указанной редакции вступил в силу ***, в связи с чем, с указанной даты трудовым законодательством не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком с *** в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Пунктом 21 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от *** ***, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от *** ***, также предусмотрено включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до ***, т.е. до вступления в силу Закона от 25.09.1992 № 3542-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Данное положение закреплено и в п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». В связи с чем, отказ ответчика во включении периодов с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** является законным и обоснованным.

Одновременно суд отмечает, что периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам, предусмотренные в ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации включены ответчиком в целях назначения досрочной страховой пенсии.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по указанным периодам код льготы также отсутствует.

В силу положения п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подп. «б» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от *** *** периоды работы и (иной) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Кузнецова Н. Ю. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***, при этом код льготной профессии работодателем за спорные периоды проставлен не был.

Таким образом, учитывая совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и необоснованности заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кузнецовой Натальи Юрьевны к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья <***> В.С. Игуменщева

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>