2-478/2022 (2-4127/2021;) ~ М-1804/2021
24RS0056-01-2021-003126-37
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
4 апреля 2022 г. г.Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Прошкиной М.П.,
при секретаре Сморжевском Е.А.,
с участием представителя истца Куприенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гречкина АВ к Министерству социальной политики Красноярского края о признании права на предоставление мер социальной поддержки,
У С Т А Н О В И Л:
Гречкин А. В. обратился в суд с иском к Министерству социальной политики Красноярского края о признании права на предоставление мер социальной поддержки, по следующим основаниям.
Гречкин А.В. является ветераном боевых действий, постановлением администрации г. Заозерного ДД.ММ.ГГГГ № поставлен на учет по категории «ветеран войны – участник боевых действий на территории Северо-Кавказского региона». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством социальной политики Красноярского края истцу отказано в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. С данным приказом истец не согласен, так как с момента постановки на учет и до настоящего времени является нуждающимся в предоставлении жилья, поскольку обеспечен жильем менее нормы учета жилого помещения. Полагает необоснованными ссылки ответчика на необходимость учитывать площадь жилья, имеющегося в собственности у его родителей, братьев и племянника, поскольку он с ними совместно не проживает, общего хозяйства с ними не ведет, членами его семьи они не являются. Несмотря на наличие в собственности истца 1/7 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в данной квартире он не проживает, живет с 2017 года в съемном жилье.
Представитель истца Куприенко М.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Истец, ответчик, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилисья, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель ответчика направил в суд письменные возражения против удовлетворения иска настаивая на законности принятого ответчиком отказа в предоставлении истцу меры социальной поддержки.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) ветеранам боевых действий числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет 01 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона № 5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Во исполнение положений, закрепленных в статье 23.2 Федерального закона 5-ФЗ, на территории Красноярского края принят Закон края от 25.03.2010 № 10-4487 «О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее Закон края № 10-4487).
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона края № 10-4487 меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам, вставшим учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года сохраняющим право состоять на данном учете на момент обеспечения жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.
На основании пункта 1 статьи 5 Закона края № 10-4487 социальная поддержка по обеспечению жильем граждан, указанных в пунктах 4, 5 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность граждан.
Гречкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии БК № от ДД.ММ.ГГГГ, и ответчиком не оспаривается.
На основании постановления администрации г. Заозерного ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан г. Заозерного, нуждающихся в улучшении жилищных условий» истец поставлен на учет по категории «ветеран войны – участник боевых действий на территории Северо-Кавказского региона».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством социальной политики Красноярского края отказано в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
На момент постановки истца Гречкина А.В. на учет, основания признания граждан нуждавшимися в улучшении жилищных условий были предусмотрены: ст.29 Жилищного кодекса РСФСР; Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых смещений в РСФСР, утвержденными постановлением Совмина РСФСР 31.07.1984 № 335; Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении хищных условий, и предоставления жилых помещений в Красноярском крае, утверждённых постановлением исполнительного комитета Красноярского Краевого Совета народных депутатов и президиума Красноярского краевого пета профессиональных союзов от 01.03.1990 № 63/3 (далее - Правила учета 63/3).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
Согласно подпункту «ж» пункта 7 Правил учета 63/3 нуждающимися улучшении жилищных условий признаются граждане, обеспеченные жилой площадью в размере менее 9 кв. м на одного человека.
На момент постановки ДД.ММ.ГГГГ Гречкина на учет он проживал в четырехкомнатной квартире общей площадью 78,2 кв.м, жилой – 52,5 кв.м, по адресу: <адрес> составом семьи 7 человек. Жилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве общей собственности истцу и членам его семьи ФИО5 (отец), ФИО6 (мать), ФИО1 (брат), ФИО3 (брат), ФИО4 (брат), ФИО1 (брат) на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Доли собственников не определены.
Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (пункт 1 статьи 245 ГК РФ).
Между тем, в собственности матери истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось жилое помещение площадью 32,4 кв.м., по адресу: <адрес>
Таким образом, с учетом площади всех жилых помещений, находившихся на момент постановки истца на учет в собственности его и членов его семьи, его обеспеченность жилой площадью была более 9 кв. м. на одного человека, в связи с чем оснований для постановки Гречкина А.В. не имелось.
Кроме того:
в собственности матери истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось жилое помещение площадью 59,3 кв.м. по адресу: <адрес> а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ее собственности находится жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 46,1 кв.м.;
в собственности отца истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось жилое помещение площадью 29,0 кв.м по адресу: <адрес> (на основании договора дарения);
в собственности брата истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится жилое помещение по адресу: <адрес> 40,7 кв.м на основании договора купли-продажи;
в собственности брата истца ФИО1 находились жилые помещения: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 33,6 кв.м по адресу: <адрес>; в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадью 32,4 кв.м по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадью 59,3 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи;
в собственности племянника истца ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится жилое помещение площадью 33,6 кв.м по адресу: <адрес>, на основании договора дарения;
Все вышеуказанные лица истец и члены его семьи ФИО5 (отец), ФИО6 (мать), ФИО1 (брат), ФИО3 (брат), ФИО7 (племянник) на настоящее время состоят на регистрационном учете в одном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
С учетом жилых помещений находящихся в собственности всех членов семьи истца, на каждого члена семьи приходится по 33,1 кв. м. (78,2+46,1+40,7+33,6:6 чел.), что является более 15 кв.м учетной нормы в Рыбинском районе (Постановление администрации Рыбинского района Красноярского края от 26.10.2011 N 576-п), жилой - более 9 кв.м. - нормы предоставления жилой площади согласно Правилам учета №.
Доводы истца о том, что он является нуждающимся в жилом помещении, так как фактически он проживает на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не имеют правого значения, поскольку в силу вышеизложенного судом установлено отсутствие нуждаемости истца в жилом помещении исходя из обеспеченности жилым помещением на каждого члена семьи выше учетной нормы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гречкина АВ к Министерству социальной политики Красноярского края о признании права на предоставление мер социальной поддержки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2022.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Центрального районного суда
г.Красноярска М.П.Прошкина