Решение по делу № 2-78/2018 от 09.08.2017

Дело № 2-4528/17                                                     29 января 2018 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга

в составе:

председательствующего судьи Заплатиной А.В.

при секретаре Константиновой А.А.,

с участием:

представителя истца Максакова П.В., действующего по доверенности от 01.08.2017 года сроком до 31.07.2018 года,

представителя ответчика Хачковой О.В., действующей по доверенности от 09.10.2017 года сроком по 31.12.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фонда защиты прав потребителей, развития культуры предпринимательства, помощи социально – незащищенным лицам в защиту прав жителей Невский 109 к ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» об обязании произвести перерасчет, взыскании процентов и штрафа,

установил:

          Истец обратился в суд с указанными требованиями.

    Представителем ответчика заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с предъявлением заявления ненадлежащим лицом.

    Представитель истца возражал против оставления заявления без рассмотрения.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Фонд защиты прав потребителей, развития культуры предпринимательства, помощи социально- незащищенным лицам в защиту жителей <адрес> обратился в суд с иском в интересах жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> к ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» о возмещении переплаченных средств по услуге «Содержание и ремонт лифтов», процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафа.

Представитель истца полагает, что на спорные правоотношения распространяется действие Закон РФ "О защите прав потребителей", поскольку истцы, проживающие в квартирах многоквартирного жилого дома, являются потребителями жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком. Кроме того, указывает на то, что исковое заявление Фондом защиты, развития, помощи подано в соответствии со ст. 46 ГПК РФ на основании обращения председателя собственников жилья <адрес> – ФИО1 и не требует оформления доверенностей от всех собственников многоквартирного дома.

Суд, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Статьей 54 ГПК РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подачу искового заявления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что процессуальные действия представителя, полномочия которого не оформлены либо оформлены ненадлежащим образом, не порождают правовых последствий.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что к правоотношениям между собственниками многоквартирного дома и управляющей организации относительно обслуживания общего имущества многоквартирного дома не подлежит применению Закон РФ "О защите прав потребителей", а потому Фонд защиты, развития, помощи, обращаясь в суд со спорным иском, должен иметь доверенность, удостоверяющую право на обращение в суд с иском от имени каждого из истцов.

Представленная в материалы дела копия доверенности на члена совета МКД ФИО1 и др. лиц, не содержит в себе волеизъявление всех собственников дома на обращение от их имени в суд за защитой нарушенного права.

Также, суд отмечает, что при подаче указанного иска надлежит оплатить государственную пошлину. Кроме того, не представлены документы, подтверждающие тот факт, что истцы являются собственниками помещений многоквартирного дома.

Согласно ст. 9 Закона РФ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей.

В соответствии с Преамбулой к Закону РФ "О защите прав потребителей", настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Соответствующее правомочие представлено общественным объединениям потребителей (их ассоциациям и союзам) п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которому общественным объединениям потребителей для осуществления их уставных целей предоставлено право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Как следует из содержания искового заявления истцы, просят возложить на ответчика обязанность по перерасчету и возврату денежных средств по уплате коммунальных услуг.

Поскольку указанные отношения не возникают между конкретным гражданином (физическим лицом) и управляющей организацией по заказу, приобретению или использованию товаров (работ, услуг) для удовлетворения исключительно личных, семейных, домашних и иных нужд, а вытекают из отношений между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией по содержанию общего имущества многоквартирного дома (лифтового оборудования), к ним не могут приняться положения Закона РФ "О защите прав потребителей", следовательно, Фонд защиты, развития, помощи, не наделен правом на предъявление спорного иска в порядке, предусмотренным ст. ст. 46 ГПК РФ, 45 Закона РФ "О защите прав потребителей".

С учетом изложенного, Фонд защиты, развития, помощи обращаясь в суд со спорным иском, должен иметь доверенность, уполномочивающий его на подачу данного иска от каждого из собственников многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют доказательства, подтверждающих право Фонда защиты, развития, помощи на подачу иска от имени жильцов многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление в защиту неопределённого круга лиц подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 224-225, 222 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление Фонда защиты прав потребителей, развития культуры предпринимательства, помощи социально – незащищенным лицам в защиту прав жителей Невский 109 к ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» об обязании произвести перерасчет, взыс-кании процентов и штрафа, оставить без рассмотрения.

    Разъяснить необходимость обращения с заявленными требованиями после оформления доверенностей от всех собственников многоквартирного дома.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Смольнинский районный суд города Санкт- Петербурга в течение 15 дней.

            Судья: