Решение по делу № 2а-2102/2021 от 21.12.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года                                                город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Л.Д., при секретаре Хабибуллиной А.Д., c участием помощника Бугульминского городского прокурора Гаюн А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан (далее - Отдел МВД) к Салмину С.Н. об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД обратился в суд с административным исковым заявлением к Салмину С.Н. об установлении административного надзора до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Салмин С.Н. освобожден из ИК-10 УФСИН России по <адрес> по постановлению Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 79 УК РФ условно-досрочно на 10 месяцев 15 дней.

В период непогашенной судимости в течение года Салмин С.Н. совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности к административному штрафу и аресту. Постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца Пивсаева Т.П. заявленные требования поддержала, просила установить в отношении Салмина С.Н. административный надзор и ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик Салмин С.Н. в суде административный иск не признал, поскольку не согласен с привлечением его к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ. Требования сотрудников полиции и кого-либо исполнять не обязан, так как является гражданином СССР.

Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения согласно статье 4 Закона, с установлением обязательных административных ограничений, указанных в части 2 данной статьи.

Так, судом установлено, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ) Салмин С.Н. осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к лишению свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Салмин С.Н. освобожден из ИК-10 УФСИН России по <адрес> по постановлению Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 79 УК РФ условно-досрочно на 10 месяца 15 дней.

Таким образом, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86, статьи 10 УК РФ судимость Салмина С.Н. погашается по истечению шести лет после отбытия наказания.

В период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления Салмин С.Н. в течение года совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ за правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ к административному штрафу в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ за правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ к административному аресту сроком 5 суток. Оба постановления вступили в законную силу.

Совершенные Салминым С.Н. правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, что соответствует требованиям, изложенным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона.

Несогласие административного ответчика с привлечением его к административной ответственности по статье 6.9 КоАП РФ, выраженная в судебном заседании ввиду его принадлежности к несуществующему в настоящее время государству, не является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца. Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные требования Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан обоснованными, однако административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку оно, прежде всего, направлено на предупреждение в дальнейшем возможности совершения Салминым С.Н. противоправных действий.

Необходимость определения административному ответчику всех указанных в заявлении административных ограничений административным истцом не мотивирована, на материалах дела не основана. Факт привлечения административного ответчика в течение года дважды к административной ответственности не является безусловным основанием для установления столь расширенного списка ограничений.

Таким образом, в соответствии со статьями 3-5 Закона суд считает необходимым установить в отношении Салмина С.Н. административный надзор до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Указанное ограничение, по мнению суда, с учетом личности Салмина С.Н. послужат достаточным основанием для предупреждения совершения им новых противоправных действий.

В установлении ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает нецелесообразным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан к Салмину С.Н. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Салмина С.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного лица Салмина С.Н. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Копию решения направить в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Салмина С.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья                                                 Л.Д. Ахметова

Решение вступило в законную силу: «____»__________20__ года.

Судья                                              Л.Д. Ахметова