Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 21 сентября 2022 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Лебедева Е.В.
при секретаре Хоменко Е.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о праве на пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в Домодедовский городской суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о праве на пенсию. Просила суд: обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 08.07.1981г. по 29.07.1985г. в Куйбышевском РПТ, магазин №; с 19.08.1985г. по 27.02.1993г. в Куйбышевском РПТ, магазин №; с 01.01.1999г. по 13.06.2002г. в КП «Ташкент ресторан»; с 10.05.2011г. по 30.03.2020г. в ТОО «Казстанэкс»; обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12.01.2022г.
В обоснование своих требований истица указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 15.12.2021г. ей было отказано в назначении пенсии, спорные периоды работы не были включены в стаж. С отказом ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> не согласна.
Считает отказ неправомерным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, установленное законом.
В судебном заседании ФИО1 исковое заявление поддержала, на требованиях настаивала.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с доводами истца не согласилась, представила письменный отзыв. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 15.12.2021г. ей было отказано в назначении пенсии, спорные периоды работы не были включены в стаж. А именно не включены периоды работы: с 08.07.1981г. по 29.07.1985г. в Куйбышевском РПТ, магазин №; с 19.08.1985г. по 27.02.1993г. в Куйбышевском РПТ, магазин №; с 01.01.1999г. по 13.06.2002г. в КП «Ташкент ресторан»; с 10.05.2011г. по 30.03.2020г. в ТОО «Казстанэкс». Причина: согласно полученным ответам из компетентных органов Республики Узбекистан, документы Магазинов № и № Куйбышевского райпищеторга в архив на хранение не поступали, место их нахождения не известно. КП «Ташкент ресторан», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Причина: согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в книгах начисления заработной платы за 1999 г. – 2001 г. фамилия ФИО1 не числится. ТОО «Казстанэкс», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Причина: ответа от соответствующих органов Республики Казахстан в установленный срок не поступило. Также не предоставлена справка о уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за период работы на территории Казахстана после ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В частности, согласно Приложению1 к Распоряжению Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» (ред. Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р) основополагающими законодательными актами, устанавливающими с ДД.ММ.ГГГГ условия и нормы пенсионного обеспечения, являются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации».
По смыслу п. 2 ст. 1 названных ФЗ, сели международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены указанными Федеральными Законами, применяются правила международного договора РФ, в том числе Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ которым также регулируется пенсионное обеспечение граждан Узбекистана.
В п. 5 вышеуказанных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе и досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР.
Согласно письму Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж, имевший место в государствах государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Так же решением № Экономического суда содружества независимых государств от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено: «В преамбуле Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подчеркивается особый статус нетрудоспособных лиц в отношении прав на пенсионное обеспечение, которые они приобрели на территории государств-участников Содружества или территориях других республик за период их вхождения в СССР и реализуют на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение таких лиц рассматривается как обязательство всех государств-участников Содружества».
В соответствии со ст.39 КЗоТ РСФСР (КЗоТ РФ), ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (а также ранее действовавшим п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) - трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичная норма содержалась в п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, исходя из того, что оплата страховых взносов является обязанностью работодателя, и не выполнение данной обязанности не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение, следует прийти к выводу, что период осуществления трудовой деятельности на территории Казахстана и Российской Федерации подлежит включению в страховой стаж истца.
Судом установлено, что спорные периоды времени работы истицы отражены в ее трудовой книжке.
С учетом изложенного выше суд находит иск ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Право на назначение пенсии у истицы возникло с 12.01.2022г.
Требований о взыскании судебных расходов по основанию ст. 98 ГПК РФ стороной истица на заявлялось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 08.07.1981г. по 29.07.1985г. в Куйбышевском РПТ, магазин №; с 19.08.1985г. по 27.02.1993г. в Куйбышевском РПТ, магазин №; с 01.01.1999г. по 13.06.2002г. в КП «Ташкент ресторан»; с 10.05.2011г. по 30.03.2020г. в ТОО «Казстанэкс».
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12.01.2022г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Е.В.Лебедев