Решение от 11.05.2021 по делу № 2а-535/2021 от 22.01.2021

Дело №2а-535/2021 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московская область 11 мая 2021 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Юровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бобыревой С. В. к судебному приставу-исполнителю Егорьевского РОСП Масеевой Е. Н., Егорьевскому РОСП УФССП России по Московской области, Управлению ФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области М. Е.Н.

установил:

обращаясь в суд с административным иском, Бобырева С.В. просит :

-признать незаконными действия ( бездействие) судебного пристава-исполнителя ЕРОСП Управления ФССП России по <адрес> М. Е.Н., выразившееся в отсутствии направления копий постановления о возбуждении исполнительного производства и копий постановления об обращении взыскания на имущество должника, во взыскании денежных средств с должника по отмененному исполнительному документу, об обязанности возвратить незаконно списанные денежные средства.

Административный истец Бобырева С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в том, что ее не поставили в известность о возбуждении исполнительного производства. Из исполнительного производства видно, что ДД.ММ.ГГГГ ССП получили актуальные сведения из ИФНС о ее регистрации. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выезжает по адресу: <адрес>, составлен акт о совершении исполнительных действий и указано, что жилых строений нет. Ее место регистрации <адрес> она имеет земельный участок, который сдается в аренду. У нее был долг по электроэнергии, судебный приказ был отменен. Она заключила соглашение с арендодателями, которое позволяет им самим заключать соглашение с АО «Мосэнергосбыт»

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель М. Е.Н. в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей на исполнение поступил судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес>. В данном судебном приказе был указан адрес: <адрес>. В связи с чем, они выходили по адресу: <адрес> На месте жилых построек не оказалось. Первое взыскание проходило ДД.ММ.ГГГГ в течение 5 рабочих дней деньги висели на депозите. От Бобыревой уведомлений о том, что судебный приказ был отменен в Егорьевский РОСП не поступало. На прием Бобырева С.В. не обращалась и не записывалась. ДД.ММ.ГГГГ с банка ВТБ поступил остаток денежных средств 41731 руб. и 350 руб. и в течение 5 рабочих дней деньги хранятся на депозите ССП и никуда не перечисляются. В этот промежуток времени Бобырева С.В. в ССП не обратилась, деньги были перечислены в счет погашения долга. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено. Определение об отмене судебного приказа во время исполнительного производства не поступало. Когда были списаны денежные средства в начале ноября 2020 г. Бобырева С.В. могла прийти на прием ССП. Через месяц истец подала жалобу, когда исполнительное производство было уже окончено. Когда истец получила первое уведомление смс о списании денежных средств, можно было обратиться в ССП. Когда получено смс сообщение, то считается, что лицо уведомлено. ДД.ММ.ГГГГ прошло последнее списание. Было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, и через 6 дней была подана и направлена по почте жалоба. Истец была уведомлена, было направлено СМС сообщение из банка. В СМС указывается номер исполнительного производства и судебный пристав. Электронное уведомление также считается уведомлением. В интернете есть сайт ССП, необходимо ввести Ф.И.О., дату рождения и все производства, номер исполнительного производства, Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя видно.

Представитель заинтересованного лица- Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено.

Представитель заинтересованного лица- Егорьевского РОСП УФССП России по <адрес> не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица АО «Мосэнергосбыт» Егорова И.В. в судебном заседании пояснила, что о том, что на момент обращения с судебным приказом в ССП судебный приказ был отменен, им не было известно. Данный судебный приказ был направлен в ССП о взыскании задолженности с должника Бобыревой С.В. Бобырева С.В. оформила договор с АО «Мосэнергосбыт» как физическое лицо, для бытового потребления. Данный участок она сдала в аренду и фактически передала право пользоваться электричеством, а дополнительные изменения в договор она не внесла. Ей необходимо расторгнуть договор с АО «Мосэнергосбыт». Она не вправе как физическое лицо передавать право пользования электроэнергией другим лицам. Если бы договор был заключен с юридическим лицом, то претензий бы не было. На участке стоит электрическая вышка. Участок подключен к электричеству. Электроэнергия поставляется и потребляется абонентом. Фактически электроэнергия поставлялась до ДД.ММ.ГГГГ Необходимо расторгнуть договор, поскольку в настоящее время Бобырева С.В. является физическим потребителем. Заключен договор аренды и истцом передано право на пользование электричеством, договор не является законным. Изменений в договор с АО «Мосэнергосбыт» истцом не были внесены. Выезд осуществлялся по месту исполнения договора, был совместный рейд с ССП по взысканию долгов. Возражает против восстановления срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя. СМС уведомление истцом было получено. На сайте ФССП можно было посмотреть информацию. В настоящее время- это общедоступная информация, почтового уведомления не надо ждать. Просила в иске отказать, так как со стороны судебного пристава-исполнителя нарушения законодательства об исполнительном производстве допущены не были. При повороте исполнения решения суда, денежные средства будут возвращены.

Выслушав административного истца Бобыреву С.В., судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по <адрес> М. Е.Н., представителя заинтересованного лица Егорову И.В., изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 219 ч. 7 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии со ст.36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» :

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что в производстве <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное в отношении должника Бобыревой С.В.

Взыскателем по указанному исполнительному производству является АО «Мосэнергосбыт».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Масеевой Е.Н. возбуждено исполнительное производство № о взыскании долга в пользу АО « Мосэнергосбыт» с Бобыревой С.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-40).

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-40).

В судебном приказе указано, что Бобырева С.В. зарегистрирована по адресу:<адрес> (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> отменила судебный приказ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Бобыревой С.В. в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженности за потребленную электроэнергию и пени за просрочку оплаты (л.д.7-8).

Административный истец Бобырева С.В. в судебном заседании пояснила, что копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с нее денежных средств в пользу АО «Мосэнергосбыт», она в ЕРОСП ГУ ФССП по <адрес> не направляла.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя М. Е.Н. отсутствовала информация об отмене судебного приказа мировым судьей, и

она не имела возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры, направленные на прекращение исполнительного производства на основании отмены судебного приказа.

В ходе совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель установил, что должник имеет счета в банках ПАО «СберБанк», ПАО «Возрождение», АО «Альфа-Банк», АО «Кредит Европа Банк». С расчетного счета ПАО «СберБанк» на депозит Егорьевского РОСП ДД.ММ.ГГГГ поступило 1500 руб. Данные средства были распределены судебным приставом-исполнителем и перечислены в счет погашения долга на расчетный счет взыскателя.

С момента извещения, путем СМС-уведомления из банка о списании данных денежных средств у должника было 5 дней для уведомления судебного пристава-исполнителя о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа напрямую взыскателю, а также для представления возражений по взысканию денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета, открытого в ПАО «ВТБ» поступили денежные средства в размере 41731,21 руб. и 350,34 руб., в течение 5 рабочих дней деньги хранятся на депозите ССП и никуда не перечисляются.

Однако, административный истец не обращалась в ЕРОСП по вопросу списания денег с ее расчетного счета.

Административный истец не отрицала того, что она не известила судебного пристава-исполнителя о том, что судебный приказ о взыскании денежных средств отменен.

На основании изложенного следует, что судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства реализовала свои полномочия, предоставленные ей действующим законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве с учетом принципов исполнительного производства, установленных ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России уведомление должнику направлялось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Как пояснила судебный пристав-исполнитель в судебном заседании, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялось по адресу, указанному в судебном приказе. Кроме того, должнику направлялись смс-сообщения, где указаны номер исполнительного производства и судебный пристав-исполнитель. Возражений от истца не поступало.

В соответствии со ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 219 ч. 7 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца пояснила, что о нарушенном праве истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102).

Административный истец обратился с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Административный истец ссылается на то обстоятельство, что она первоначально обратилась с административным иском в Одинцовский городской суд <адрес>, но иск был возвращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с неподсудностью данному суду.

Согласно справке о движении дела (л.д.112) с административным иском Бобырева С.В. обратилась в Одинцовский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока, установленного законом.

Кроме того, данное обращение не приостанавливает и не прерывает течение процессуального срока.

Уважительные причины пропуска срока для обращения с административным иском об обжаловании действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

У суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст. 68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» :

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Суд установил, что права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены. Сроки обращения в суд не соблюдены.

Истец также просила возвратить незаконно списанные денежные средства.

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.