Решение по делу № 2-107/2023 (2-2085/2022;) от 19.12.2022

Гражданское дело № 2-107\2023

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баровой О.В.

с участием сторон:

истца Василенко С.И., его представителя Туркова А.С., допущенного судом к участию в деле в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности от 29.12.2022 Парамоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску Василенко Сергея Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в защиту пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Василенко С.И. обратился в <адрес> суд <адрес> к Управлению ГУ - Отделение ПФР по <адрес> в защиту пенсионных прав.

Определением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дел по подсудности направлено в <адрес> суд Краснодарского края.

    В нарушение требований ч. 4 ст. 33 ГПК РФ определением судьи <адрес> суда Краснодарского края ККК гражданское дело повторно передано по подсудности на рассмотрение в Апшеронский районный суд Краснодарского края.

    Согласно ч.4 ст.33 ГПК РФ, дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Определением суда от 23.12.2022 гражданское дело, переданное по подсудности <адрес> судом Краснодарского края, было принято к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края.

Василенко С.И., как следует из доводов его иска, оспаривает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При оценке пенсионных прав ответчиком в специальный страховой стаж Василенко С.И. не были включены периоды его работы в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях в цехе ламинирования ... (далее – предприятие) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ незаконным.

В иске Василенко С.И. просил суд признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды трудовой деятельности на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента его обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Василенко С.И., его представитель Турков А.С., с учетом представленных пенсионным органом возражений уточнил ранее заявленные исковые требования и просил суд, признать незаконным решение УПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях в цехе ламинирования ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложить на пенсионный орган обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанные периоды без учета периодов простоя (переводов на другую работу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 05 месяцев 22 дня, а так же назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения у него такого права.

В судебном заседании Василенко С.И., его представитель Турков А.С. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, а так же на основании представленных в материалах дела письменных доказательств, в том числе истребованных по инициативе суда.

Представитель ответчика Парамонова Т.А. в судебном заседании в удовлетворении требований истца просила отказать по основаниям, изложенным ею в письменных возражениях на иск, представленных в материалы дела.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 24.08.2020 № 593п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФ РФ в Краснодарском крае» утверждено решение о реорганизации ГУ – УПФ РФ в <адрес> в форме присоединения к нему ГУ-УПФ РФ в <адрес>.

По результатам реорганизации ГУ – УПФ РФ в <адрес> является правопреемником прав обязанностей Управлений ПФ в <адрес> и <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю реорганизовано в форме присоединения к нему Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 358п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю», Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю).

Государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения ПФР по Краснодарскому краю осуществлена 01.01.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, представленной в дело.

Частью 16 статьи 18 Федерального закона №236 установлено, что за территориальными органами СФР и подведомственными СФР учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В соответствии с частью 22 статьи 18 Федерального закона №236-ФЗ в течение 2023 года СФР могут использоваться бланки, штампы, печати и электронные подписи Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно статье 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретённых до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Судом установлено, что Василенко С.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ).

Согласно п.2 ч. 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а», абзаце 3 подпункта «б» и абзаце 3 подпункта «в» пункта 1 постановления от 16.07.2014 № 665, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Василенко С.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Решением комиссии пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Василенко С.И. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в подсчет специального стажа не были включены периоды его работы в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях в цехе ламинирования ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы Василенко С.И. на предприятии в должностях транспортировщика, оператора пресса, как следует из текста оспариваемого истцом решения пенсионного органа, не соответствует Списку № 2, поскольку указанные должности не поименованы в числе профессий, дающих право на зачет периодов работы истца в специальный стаж. Данный вывод привел к отказу в назначении Василенко С.И. досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа работы 12 лет 06 месяцев, и как следствие этому возникновение у него права на пенсионное обеспечение в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Часть 8 статьи 13 Закон № 400-ФЗ предусматривает, что в целях определения права на страховую пенсию, в страховой стаж могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В Список № 2 в редакции 1991 года в разделе XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства" подр. 6 «Деревообрабатывающее производство» позиции 2230600а-16149 включены «операторы формирующих машин, плитоформировочных машин, плитоформировочных агрегатов, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные». В поз. 2230601а-16149 включены «Операторы формирующих машин».

Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 профессии «транспортировщик», «оператор пресса», «оператор на автоматических и полуавтоматических линиях», не предусмотрены.

Несмотря на это, учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении № 11-П от 03.06.2004, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии, лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться, исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, - быть сущностно обусловлены.

Работа истца в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях в цехе ламинирования ... без учета периодов простоя (переводов на другую работу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками, приказами по ... представленными в материалах дела.

Методика получения химического анализа смолы при производстве синтетического клея, применяемого в дальнейшем для производства древесно-стружечных плит, утверждена Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 апреля 1991 г. N 89 Межотраслевыми нормами выработки на производство древесностружечных плит, которые предназначены для применения на предприятиях, имеющих производство древесностружечных плит, независимо от их ведомственной подчиненности.

Сборник содержит нормы выработки на разделку сырья, изготовление технологической щепы, изготовление и шлифование древесностружечных плит. Технологический процесс производства ДСП включает помимо прочих следующие операции: смешивание рабочего раствора смолы и отвердителя, смешивание древесной стружки со связующим, формирование стружечного ковра, разделение его на пакеты, прессование древесностружечных плит, и т.д. В качестве исходных компонентов для приготовления рабочего раствора смолы используются смолы карбамидоформальдегидные марок КФ-МТ-15, КФ-МТ(БП), КФ-0,15, КФ-НП.

Постановлением Роспотребнадзора РФ от 21.04.2008 утверждены СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", которые к числу производственных процессов канцерогенной опасности относят деревообрабатывающее производство с использованием фенолформальдегидных и карбамидоформальдегидных смол. Согласно ГОСТ 14231-88 карбамидоформальдегидные смолы - это продукт поликонденсации карбамида с формальдегидом. По ГОСТ 20907-75 фенолоформальдегидные смолы представляют собой продукт поликонденсации фенола и формальдегида.

Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 июля 2005 года (Р 2.2.2006-05) к числу умеренно опасных промышленных аллергенов отнесены фенолформальдегидные смолы, с контролем ПДК по фенолу и формальдегиду. И фенол, и формальдегид относятся ко 2 классу опасности. При работе с формальдегидом требуется специальная защита кожи и глаз.

В судебном заседании установлено, что Василенко С.И., работая ... в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях, выполнял работу в цехе ламинирования указанного предприятия, в состав производственного процесса которого входили вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, как следует из инструкции по охране труда для аппаратчиков пропитки облицовочных материалов, утвержденной Минтрудом РФ 11.05.2004, к общим требованиям охраны труда относятся опасные и вредные факторы, в том числе: химические вещества, проникающие через кожу, бумага, пропитанная синтетическими смолами. К источникам возникновения указанных факторов относятся, в том числе и пары токсических веществ, входящих в состав смол.

При этом работа истца в должности транспортировщика 3 разряда в цехе ламинирования включала в себя переноску вручную и перевозку на тележках, вагонетках и других транспортных средствах на рабочие места различных производственных грузов: сырья, полуфабрикатов, деталей, изделий, инструмента, приборов и т.п., требующих осторожности; вредных, пожаро- и взрывоопасных веществ согласно сменному заданию, а так же доставку и сдача на склад и ОТК указанных грузов с соответствующим оформлением приемо-сдаточных и сопроводительных документов, что согласуется с характером выполняемой Василенко С.И. работы, указанной им в ходе судоговорения.

Таким образом, суд, исследовав в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, требования истца о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в указанных должностях ... подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что Василенко С.И. фактически выполнял работу оператора формирующих машин, плитоформировочных машин, плитоформировочных агрегатов, работающих на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, а данная работа отнесена к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (ч. 6 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

В рамках рассмотрения дела по существу, судом в порядке ст. 57 ГПК РФ были истребованы из архивного отдела администрации МО <адрес> сведения о работе, о начислении и выплате заработной платы, выписки из приказов, иные документы в отношении Василенко С.И. в период его работы на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных архивным отделом документов (выписки из приказов) следует, что в период работы Василенко С.И. на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место простои, а так же переводы истца на другую работу, которая не относилась к выполнению им работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Так, приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании служебной записки начальника цеха на период простоя прессового отделения Василенко С.И. переведен на ремонтные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании служебной записки начальника цеха на период простоя Василенко С.И. переведен сторожем III р. в цехе ламинирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании служебной записки начальника цеха на период простоя прессового оборудования цеха ламинирования Василенко С.И. переведен слесарем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании служебной записки начальника цеха на период простоя цеха ламинирования Василенко С.И. переведен слесарем на замену плиты пресса и ремонт оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании служебной записки механика, цеха на период консервации цеха ламинирования Василенко С.И. выполнял работу ремонтной службы цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании ходатайства начальника цеха ламинирования на период простоя цеха ламинирования Василенко С.И. выполнял ремонтно-восстановительные работы, ремонт кровли с ДД.ММ.ГГГГ сроком на один месяц; приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании служебной записки директора ЗМД Василенко С.И. выполнял работы в механической и энергетической службе цеха ламинирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом предприятия ... от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании служебной записки на период простоя цеха ламинирования Василенко С.И. выполнял работы в механической и энергетической службе со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в документах архивного фонда ... в лицевых счетах по начислению заработной платы имеются также сведения о днях простоя в работе Василенко С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (внутрисменные, целосменные), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (внутрисменные, целосменные).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и п. 9 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...» № 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что за период работы Василенко С.И. на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, число простоев (с учетом переводов его на другую работу) составило 746 дней (2 года 26 дней - целосменные простои исчислены в днях, а внутрисменные - в часах), в связи с чем, льготный стаж Василенко С.И. в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 9 лет 5 месяцев 22 дня, т.е. более половины срока, установленного законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Василенко С.И. о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периодов его работы в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях в цехе ламинирования ... без учета периодов простоя (переводов на другую работу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 05 месяцев 22 дня, подлежат удовлетворению, а решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части отмене.

Истец претендовал на включение данных периодов в подсчет специального стажа, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости c момента его обращения в пенсионный орган.

За назначением досрочной страховой пенсии по старости Василенко С.И. обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные по делу юридически значимые обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что у Василенко С.И. право на досрочное пенсионное обеспечение в порядке п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом снижения величины пенсионного возраста возникло при достижении им 57 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает возможным возложить обязанность на ответчика назначить Василенко С.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не с момента его обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости, а с момента возникновения у истца такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Василенко Сергея Ивановича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Василенко Сергея Ивановича в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях в цехе ламинирования ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность:

включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Василенко Сергея Ивановича, СНИЛС №, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должностях транспортировщика 3 разряда, оператора пресса 4 разряда, оператора на автоматических и полуавтоматических линиях в цехе ламинирования ... без учета периодов простоя (переводов на другую работу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 05 месяцев 22 дня,

назначить Василенко Сергея Ивановича, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Василенко С.И. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Бахмутов А.В.