Решение по делу № 2-553/2022 (2-8249/2021;) от 28.09.2021

                                                                                                              Дело № 2-553/2022

УИД 23RS0040-01-2021-008943-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2022 года                                                             Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующей                                                    Мордовиной С.Н.

при секретаре                                                        Колесникове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Терентьева В. М. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании компенсации за несвоевременную выплату пособия и признании права на ежемесячную денежную компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

Терентьев В.М. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании компенсации за несвоевременную выплату пособия и признании права на ежемесячную денежную компенсацию.

В обоснование требований указал, что с 1995г. по 16.12.2014г. он проходил службу в органах внутренних дел. Был уволен по состоянию здоровья с присвоением категории годности «В» по п.8 ч.2 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел». Однако в выплате единовременного пособия в размере двух миллионов рублей согласно ч. 5 ст. 43 ФЗ «О полиции» ему было отказано, что явилось основанием для обращения в суд. Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.01.2021г. исковые требования Терентьева В.М. о восстановлении его прав по выплате единовременного пособия были удовлетворены. 07.09.2021г. данное решение было исполнено. Истец считает, что поскольку данное пособие не было своевременно ему выплачено, с ответчика в его пользу подлежит взысканию денежная компенсация за несвоевременную выплату денежного пособия за период с 14.08.2018г. по 07.09.2021г. в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 909 500,01 руб. Кроме того, истец также полагает, что поскольку ему установлена инвалидность вследствие военной травмы, то в силу ч. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» он имеет право на выплату ему с 12.02.2018г. ежемесячную компенсацию в размере 9 954 руб. На основании изложенного, истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика денежную компенсацию за несвоевременную выплату выходного пособия за период с 14.08.2018г. по 07.09.2021г. в размере 909 500,01 руб.; признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации предусмотренной п. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» с 12.02.2018г.; обязать ответчика назначить и выплачивать Терентьеву В.М. ежемесячную денежную компенсацию предусмотренную п. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» с 12.02.2018г. в размере 9 945 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 настаивал на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю – ФИО5 действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, Терентьев В.М. с 1995г. по 2014г. проходил службу в органах внутренних дел в должности инспектора группы по исполнению административного законодательства Отдела МВД России по Ейскому району.

Приказом № 881 л/с от 16.12.2014г. он уволен на основании п. 8 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011г. 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании заключения ВВК МСЧ МВД России по КК от 31.10.2014г. № 6443 по состоянию здоровья.

Согласно данному заключению, Терентьев В.М. признан ограниченно годным к службе в органах внутренних дел РФ, (категория В), степень ограничения 3,4 не годен к службе в должности инспектора ГИАЗ.

Поскольку при увольнении единовременное пособие, предусмотренное ч. 5 ст. 43 ФЗ «О полиции» истцу выплачено не было, он с соответствующими требованиями обратился в суд.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.01.2021г. заявленные требования были удовлетворены частично, с главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу Терентьева В.М. взыскано единовременное пособие при увольнении в размере 2 000 000 (двух миллионов) рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.04.2021г. данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ МВД РФ по КК без удовлетворения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09.09.2021г. решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.01.2021г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.04.2021г. оставлены без изменения.

На основании данного решения был выдан исполнительный лист, который 07.09.2021г. был исполнен в полном объеме.

Полагая, что компенсация выплачена с нарушением срока, Терентьев В.М. обратился в суд о взыскании с ответчика процентов по правилам ст. 236 ТК РФ.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В силу ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Порядок выплаты единовременного пособия на момент возникновения спорных правоотношений регулировался Инструкцией о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590.

Таким образом, выплата сотруднику органов внутренних дел РФ единовременного пособия, с одной стороны, производится в рамках трудовых отношений, с другой - носит социальный характер, является дополнительной социальной гарантией.

В силу п. 2, 9 Инструкции принятие мотивированного решения о производстве соответствующей выплаты или об отказе в ее производстве осуществляется постоянно действующей комиссией, в состав которой включаются сотрудники кадровых, правовых и финансовых подразделений, подразделений собственной безопасности органа (организации, подразделения), представители Центральной военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации", военно-врачебной комиссии медико-санитарной организации системы МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации

В соответствии с п. 11 Инструкции на основании решения комиссии о производстве выплаты в десятидневный срок с даты вынесения такого решения издается приказ руководителя органа (организации, подразделения) о производстве выплаты.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из данной нормы процессуального закона, следует, что преюдициальное значение при рассмотрении дела имеют факты и обстоятельства, которые установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением суд установил, что ответчиком были нарушены права Терентьева В.М. на получения им единовременной выплаты в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции", и поскольку данное пособие не было своевременно ему выплачено суд полагает что в силу ст. 236 ТК РФ в пользу истца должна быть выплачена денежная компенсация за период с 14.08.2018г. по 07.09.2021г. в размере 909 500,01 руб. согласно представленного истцом расчета.

Разрешая требования истца о взыскании ежемесячной денежной компенсации в связи с установлением 3 группы инвалидности, суд исходя из ч. 6 ст. 43 ФЗ "О полиции" приходит к выводу о правомерности данного требования, определив такую компенсацию в размере 9 945 руб.

В соответствии с частями 6 и 7 ст. 43 ФЗ «О полиции», при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида III группы - 0,3.

Исходя из анализа указанных правовых норм, и разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что у истца отсутствовала возможность дальнейшего прохождения службы в связи с повреждением здоровья, что наделяет его правом на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 6 ст. 43 ФЗ РФ "О полиции", в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 ст. 43 ФЗ «О полиции», подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 12 февраля 2018 года Терентьеву В.М. установлена третья группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности - военная травма, что подтверждается справкой серии МСЭ- 2016 № 0708766.

Как следует из справки ОМВД России по Ейскому району от 20.07.2020 г. № 60/26-вх. 12944, на момент увольнения со службы Терентьева В.М. его должностной оклад составлял 15 000 рублей, оклад по специальному званию 10 500 рублей, надбавка за стаж службы (выслугу лет) 30% - 7650 рублей.

Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации, подлежащей выплате Терентьеву В.М. в соответствии с частью 6 ст. 43 ФЗ «О полиции», составляет 9 954 рублей (15 000 рублей + 10 500 рублей + 7 650 рублей х 0,3) и подлежит начислению с момента установления инвалидности, т. е. с 12.02.2018г.

          Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Терентьева В. М. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании компенсации за несвоевременную выплату пособия и признании права на ежемесячную денежную компенсацию удовлетворить.

Взыскать с Главного управления МВД России по Краснодарскому краю в пользу Терентьева В. М. денежную компенсацию за несвоевременную выплату выходного пособия за период с 14 августа 2018 года по 07 сентября 2021 года в размере 909 500,01 рублей.

Признать право Терентьева В. М. на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п.6 ст.43 Федерального ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции» с 12 февраля 2018 года.

Обязать Главное управление МВД России по Краснодарскому краю назначить и выплачивать Терентьеву В. М. ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренной и.6 ст. 43 ФЗ от 07.02.2011 года ФЗ «О полиции», с 12 февраля 2018 года в размере 9 945 рублей, с последующем перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

    Судья                                                                                      С.Н. Мордовина

Решение изготовлено 11.03.2022г.