Решение от 27.03.2023 по делу № 21-363/2023 от 28.02.2023

Судья Богут Е.Б. Дело № 7-21-363

Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2023 года                      город Владивосток

    Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Карьер-ДВ» Бабич М.Ю. на решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 2 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Карьер-ДВ»,

у с т а н о в и л а:

постановлением государственного инспектора Приморского края в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края Бабана А.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Карьер-ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

    Решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 2 декабря 2022 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Карьер-ДВ» Бабич М.Ю. – без удовлетворения.

    На указанное решение судьи защитником ООО «Карьер-ДВ» Бабич М.Ю. подана жалоба в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного и прекращении производства по делу. В жалобе защитник ссылается на то, что по делу неправильно применены нормы материального права и неправильно установлены обстоятельства, также указывает на то, что ООО «Карьер-ДВ» привлечено к административной ответственности за пределами срока давности, предусмотренного статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав защитника ООО «Карьер-ДВ» Бабич М.Ю., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Карьер-ДВ» к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении должностного лица министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ выводы о нарушении Обществом требований статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и подпункта «г» пункта 2 условий лицензии НАД 00664 ОЩ, выразившееся в искажении экологической информации при предоставлении годовых отчетов недропользователя по форме государственной статистической отчетности № 5-гр, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 13 ноября 2000 года № 110 за 2018 год, 2019 год и 2020 год, а именно: в отчете по форме №5-гр указаны сведения о добыче обществом по лицензии № на месторождении «Соловей ключ» на Территории Надеждинского района в 50 метрах к северу-востоку от села Соловей ключ скального грунта по категории С2: в 2019 году - 14000 м3, в 2020 году -76000 м3, тогда как запасы скального грунта по категории С2 обществу в целях добычи полезных ископаемых не передавались. Согласно справке о переданных запасах, являющейся приложением к лицензии, Обществу переданы запасы скального грунта месторождения «Соловей Ключ» по категории С1 в количестве 322 000 м3 сроком на 12 лет. Согласно годовой отчетности по форме № 5-гр за 2018 год, 2019 год, 2020 год добыча скального грунта категории С1 с 2018 года Обществом не осуществлялась. Дата административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) определена датой составления акта проверки №, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Карьер-ДВ».

В жалобе, поданной в районный суд защитник ООО «Карьер-ДВ» Бабич М.Ю. указывала на то, что вмененное юридическому лицу нарушение не является длящимся и на момент возбуждения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Оставляя постановление должностного лица без изменения судья Фрунзенского районного суда города Владивостока исходил из того, что событие административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждена совокупностью представленных в дело доказательств, юридическое лицо привлечено к ответственности в пределах установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Между судьей не учтено следующее.

В силу пункта 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики.

Постановлением Госкомстата России от 13 ноября 2000 года № 110 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды» утверждена форма № 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых».

Пунктом 2 данного постановления предусмотрено представление государственной статистической отчетности по форме № 5-гр юридическими лицами, их обособленными подразделениями - пользователями недр, ведущими разведку и разработку месторождений, - по объектам недропользования, по нераспределенному фонду месторождений - органу, осуществляющему государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики; территориальному органу Госгортехнадзора России; территориальному геологическому фонду; Российскому федеральному геологическому фонду МПР России.

Срок предоставления данного отчета по указанной форме определен 5 февраля.

Как следует из материалов дела отчет ООО «Карьер-ДВ» по форме 5-гр за 2018 год поступил в уполномоченный орган ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год -ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 183-190).

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

В связи с тем, что в настоящем случае юридическому лицу вменено представление искажённых сведений о добыче в 2018 году, 2019 году и 2020 году обществом скального грунта по категории С2 и категории С1, длящимся оно не является, поскольку не образуется из длительного непрекращающегося невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанности.

С учетом подачи отчетов по форме № 5-гр в уполномоченный орган за 2018 год - 31 января 2019 года срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год - ДД.ММ.ГГГГ срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о назначении административного наказания № вынесено в отношении ООО «Карьер-ДВ» государственным инспектором министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Карьер-ДВ» к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за искажение экологической информации при предоставлении годовых отчетов недропользователя по форме государственной статистической отчетности № 5-гр за 2018 год и за 2019 год вынесено по истечении срока давности привлечения ООО «Карьер-ДВ» к административной ответственности.

При пересмотре указанного постановления судьей районного суда вопросу соблюдения срока давности привлечения к административной ответственности не было дано надлежащей правовой оценки.

Учитывая изложенное и требования пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, выводы судьи районного суда о законности привлечения общества к административной ответственности в искажении экологической информации при предоставлении годовых отчетов недропользователя по форме государственной статистической отчетности № 5-гр за 2018 год и за 2019 год являются необоснованными и подлежат исключению из описанного в постановлении события административного правонарушения.

Вместе с тем, оснований для отмены состоявшихся по делу актов и прекращения производства по делу, на чем настаивает защитник Общества в жалобе, не имеется.

Материалами дела установлено, что Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Карьер-ДВ» предоставлено право пользования недрами с целью добычи скального грунта на месторождении «Соловей Ключ» расположенного в Надеждинском муниципальном районе с запасами категории С1- 322 тыс. м3, сроком на 12 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карьер-ДВ» выдана лицензия № на право пользования недрами с целевым назначением - разработка месторождения скального грунта «Соловей ключ» на территории Надеждинского района в 50 метрах к северо -востоку от села Соловей Ключ. Согласно сведениям об участке недр, справке о переданных запасах, условиям пользования недрами, являющимися приложением к лицензии, запасы скального грунта по состоянию на 1 июня 2010 года составляют по категории С1 -322 тыс. м3, недропользователь с 2012 года обязан обеспечить годовой уровень добычи полезного ископаемого за период действия лицензии в соответствии с техническим проектом, но не менее 30 тыс. м3, предоставлять ежегодно информацию о фактических объемах добытого полезного ископаемого и уплаченных налогах, связанных с использованием недрами (том 2 л.д. 90-101).

ДД.ММ.ГГГГ Общество представило в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края информацию по форме отчетности № 5-гр за 2020 год с недостоверной информацией в части объема переданных для разработки запасов полезного ископаемого - скального грунта категории С2 и его добычи, выразившейся в том, что согласно статистической годовой отчетности за 2020 год Обществом учтены запасы скального грунта по категории С2 - 3459 тыс. м.3, также в отчете отражены данные о добычи скального грунта по категории С2 в количестве 76 тыс. м.3, вместе с тем согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные запасы скального грунта Министерством для добычи ООО «Карьер-ДВ» не передавались, находятся за границами лицензионного участка, в силу чего они не подлежали включению в статистическую отчетность по форме 5-гр, поскольку в данной отчетности подлежат отражению только запасы, переданные для разработки по лицензии от ДД.ММ.ГГГГ года №, а именно по категории С1.

Факт предоставления ООО «Карьер-ДВ» искаженных данных в форме 5-ГР за 2020 год подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией отчета по форме 5-ГР за 2020 год, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Доводы жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закон о недрах недра предоставляются в пользование, в том числе для разведки и добычи полезных ископаемых (пункт). Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии (статья 11).

В соответствии с первым абзацем статьи 25.1 Закона о недрах земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и названным законом.

Абзацем третьим статьи 25.1 Закона о недрах предусмотрено, что земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

Из системного толкования указанных норм права следует, что природоресурсное законодательство устанавливает разрешительный режим пользования недрами, согласно которому предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Деятельность по разведке и добыче полезных ископаемых носит отчетный характер.

В соответствии со статьей 32 Закона о недрах разработан и утвержден приказом Минприроды России от 17 августа 2016 года № 434 Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.

Пунктом 2 названного порядка предусмотрено, что государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ №-5-░░ ░░ 2020 ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░2, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░ 1», ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ «░░░░░░░ ░░░░ 1-░», ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2020 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░1 ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 30 ░░░. ░3. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 2.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ - ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 5-░░ ░░ 2020 ░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 8.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.7, 30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░-░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2000 ░░░░ № 110 ░░ 2018 ░░░ ░ 2019 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░-░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2020 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░1.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░» ░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.    

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░░