Решение по делу № 2-1555/2022 (2-9196/2021;) от 08.12.2021

66RS0004-01-2021-013670-84

Дело № 2-1555/2022

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе председательствующего судьи – Лазаревой В.И., при секретаре судебного заседания Тищенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамшуриной Г. Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации г. Екатеринбурга, МУГИСО о признании помещения автономной блок-секцией, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Шамшурина Г.Ю. обратилась в суд с указанным иском. Просила признать жилое помещение – <адрес> по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> с кадастровым номером № автономной блок-секцией дома блокированной застройки. Обязать Управление Росреестра изменить назначение жилого помещения на автономную блок секцию № дома блокированной застройки, обязать МУГИСО заключить с истцом договор аренды земельного участка кадастровый №, расположенного под жилой блок-секцией, общей площадью 263,8 кв.м.

В обоснование требований указано на то, что указанный дом изначально возводился и введен в эксплуатацию как блокированный, состоит из шести автономных блок-секций, земельный участок размежеван под блок-секции. Неверное указание назначения жилого помещения препятствует оформлению прав на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по предмету и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Управления Росреестра в судебном заседании в удовлетворении требований к Управлению просил отказать, указал на то, что на дату регистрации прав блочные дома не были предусмотрены законодательно, техническая информация по заявлениям собственников выдана на объекты недвижимости как на квартиры. Управление не может являться ответчиком по настоящим требованиям в порядке искового производства, действия не обжалованы, незаконными не признаны.

Ответчик Администрация г. Екатеринбурга в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на отсутствие нарушений ответчиком прав истца, полагал возможным требования удовлетворить в связи с ошибочно определенным видом жилого помещения. Разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию Администрацией г. Екатеринбурга выдавались в отношении шестисекционного блокированного дома. Разрешенное использование земельного участка соответствует фактическому назначению объекта и разрешительным документам на строительство. После устранения ошибки в дальнейшем истцом может быть реализовано право на оформление прав в отношении земельного участка под блок-секцией.

Ответчик МУГИСО в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв, указал, что до изменения назначения объекта недвижимости возможность предоставления земельного участка отсутствует.

Третьи лица Колотова Г.Н., Жигальцова О.И., Пашевич Л.В., Торопов Е.А., Черкашин М.В., ООО ПКФ "ПАЛНИКС", Финансовый управляющий Миронова В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом, письменных пояснений не представили.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. К основным сведениям об объекте относится вид объекта недвижимости, кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение, вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, сведения о части объекта недвижимости, иное. Назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание, назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение, наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования, адрес объекта недвижимости и иное относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

Споры о недвижимом имуществе разрешаются в судебном порядке, а основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт (статья 14, часть 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <//> N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Пункт 3.21 "ГОСТ Р 51929. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от <//> N 543-ст, определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением блокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие жилых домов блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

При этом, в соответствии с пунктом 3.2 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. приказом Минстроя России от <//> N 725/пр) блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России от <//> N ОГ-<адрес> учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <//>, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от <//> N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует "свой" земельный участок, по мнению Департамента недвижимости, такие "части" жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с законом права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок оформляются в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (пункт 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 16 Федерального закона от <//> N 189-ФЗ (ред. от <//>) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), а права собственников индивидуального жилого дома или части жилого дома блокированной застройки - в соответствии с положениями земельного законодательства (пункт 1, 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 3 Федерального закона от <//> N 137-ФЗ (ред. от <//>) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Статус объекта капитального строительства отражается в данных ЕГРН и влияет на порядок и платность оформления прав на земельный участок.

<//> по договору аренды земельного участка № Администрацией г. Екатеринбурга передан ЗАО «ПКФ «Палникс» в аренду на 10 лет земельный участок кадастровый №.

<//> ЗАО «ПКФ «Палникс» на основании договора уступки прав и перевода обязанностей права по договору аренды переданы истцу и третьим лицам (в долях).

На сегодняшний день земельный участок размежёван на три земельных участка: кадастровые номера: №, поставлены на кадастровый учет <//>, имеют разрешенное использование – блокированная жилая застройка.

Истцу Шамшуриной Г.Ю. на праве собственности принадлежит <адрес> по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, площадью 243,9 кв.м.

На дату ввода в эксплуатацию жилого дома по <адрес>, земельный участок на котором он расположен не был размежеван на приквартирные земельные участки.

При государственной регистрации было представлено Соглашение собственников о распределении квартир.

Как следует из представленных в материалы дела документов – разрешения на строительство от <//> № RU 66302000-679, разрешения на ввод в эксплуатацию от <//> № RU 66302000-387, кадастрового паспорта, заключения специалиста ООО «Независимая экспертиза» Насонова С.В. №и-16 от <//>, отзыва Администрации г. Екатеринбурга, спорный дом по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с кадастровым номером 66:41:0000000:2379, изначально возведен и на настоящий момент фактически является домом блокированной жилой застройки, состоящим из шести блок секций. Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Разрешенное использование земельных участков под домом на настоящий момент – блокированная жилая застройка.

Таким образом дом по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с кадастровым номером № является домом блокированной жилой застройки, состоящим из шести блок секций:

№ №

№

№

№

№

№

Доводы ответчика Управления Росреестра о том, что на момент внесения информации в ЕНРП понятия "дом блокированной застройки" не существовало, судом отклоняются, отсутствие такого правового понятия не исключало постройку таких объектов фактически.

На основании изложенного, с учетом невозможности защиты своих прав иным способом (в том числе ввиду отсутствия совместного заявления собственников об изменении назначения помещений), обращения истца в уполномоченный орган до оподачи иска и получения отказа, требования истца о признании принадлежащего ему жилого помещения – <адрес> по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> с кадастровым номером № автономной блок-секцией дома блокированной застройки, подлежат удовлетворению.

При этом суд соглашается с доводами Управления Росреестра в части невозможности предъявления требований к Управлению Росреестра в данном случае в исковом порядке о возложении обязанности по внесению изменений.

В силу положений ст. 14, ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт, в связи с чем суд считает необходимым указать в резолютивной части решения на то, что оно является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРП.

Относительно требований об обязании МУГИСО заключить с истцом договор аренды земельного участка кадастровый №, расположенного под жилой блок-секцией, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных требований, с учетом того, что настоящим решением спорное жилое помещение признано автономной блок-секцией дома блокированной застройки, земельный участок под блок-секцией поставлен на ГКУ, истец, после осуществления регистрации изменений, не лишен права обращения за оформлением прав в отношении земельного участка в МУГИСО в установленном порядке.

Понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы, в том числе и на уплату государственной пошлины при подаче иска, были связаны с его намерением в судебном порядке назначение помещения,и не обусловлены установлением факта нарушения прав истца ответчиками, то есть эти расходы не являлись следствием неправомерных действий ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования удовлетворить частично.

Признать жилое помещение – <адрес> по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> с кадастровым номером 66:41:0000000:66105 автономной блок-секцией дома блокированной застройки.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: