Решение от 07.11.2017 по делу № 2-8739/2017 от 04.08.2017

Дело № 2-8739/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    07 ноября 2017 года                                                                  г. Краснодар

    Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи                           Токаревой М.А.

секретаря                                                                   Кондратюк А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Джаладян С.Р., Черновой Е.П., Мутаевой И.Э., заинтересованное лицо – ООО «Эко-Сити» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к Джаладян С.Р., Черновой Е.П., Мутаевой И.Э., заинтересованное лицо – ООО «Эко-Сити» о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> о выборе способа управления, о заключении договора управления оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивировали тем, что по результатам проведенной в соответствии с распоряжением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №л внеплановой документарной проверки и рассмотрении представленных ООО «ЭкоСити» документов установлено следующее.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ всем собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес> (далее - МКД) принадлежит <данные изъяты> кв.м. Данные сведения подтверждаются копией технического паспорта МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

        В ходе проверки был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений МКД приняло участие собственники помещений МКД обладающие <данные изъяты> кв.м. - 39,26 % голосов от общего числа всех собственников помещений данного МКД (2098,7/5345,3*100 = 39,26). Таким образом, кворум для

проведения общего собрания, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, не имелся.

В ходе проверки изучен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и установлено что, данный протокол не соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ     от 25 декабря 2015г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данными обстоятельствами.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, проси рассмотреть дело в его отсутствии, против заочного порядка не возражал.

В судебное заседание ответчики и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

    Исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу – исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

    В пункте 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ установлено, что принятие решения выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями 45-48 ЖК РФ. В силу части 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

    Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

    По результатам проведенной в соответствии с распоряжением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №л внеплановой документарной проверки и рассмотрении представленных ООО «ЭкоСити» документов установлено следующее.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ всем собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес> (далее - МКД) принадлежит <данные изъяты> кв.м. Данные сведения подтверждаются копией технического паспорта МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

        В ходе проверки был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений МКД приняло участие собственники помещений МКД обладающие <данные изъяты> кв.м. - 39,26 % голосов от общего числа всех собственников помещений данного МКД (2098,7/5345,3*100    = 39,26). Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, не имелся.

                   В ходе проверки изучен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и установлено что, данный протокол не соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ     от 25 декабря 2015г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ), а именно:

в нарушение пункта 9 Приказа не содержит информацию о форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование);

в нарушение подпункта «а» пункта 11 Приказа не указана полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение инициатора собрания;

в нарушение пункта 17 Приказа текст протокола общего собрания не изложен от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили").

в нарушение пункта 18 Приказа текст каждого раздела протокола общего собрания не состоит из частей: "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня проставляется перед словом "СЛУШАЛИ" и "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. Решение может содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеруется.

В нарушение пункта 19 Приказа отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего, а именно:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что допущенные нарушения являются основанием для признания решений общего собрания собственников помещений дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., недействительным.

    В соответствии с подпунктом 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

    В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, указано, что право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений.

    Срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным ЖК РФ не определен, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения части 6 статьи 46 данного Кодекса.

    На основании изложенного требования Инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –