Решение от 03.09.2020 по делу № 16-2409/2020 от 27.03.2020

                                                                                                                № 16-2409/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Челябинск                                         03 сентября 2020 года

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Головина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа – Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа – Югры, от 03 октября 2019 года, решение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа – Югры от 01 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Головина Андрея Валериановича,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа – Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа – Югры, от 03 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа – Югры от 01 ноября 2019 года, глава муниципального образования Шурышкарский район Головин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу акты Головин А.В. просит их отменить, считая необоснованными и незаконными.

В установленный срок от Прокуратуры Шурышкарского района поступили возражения на жалобу Головина А.В.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на нее, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с положениями статьи 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину или организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статьей 40 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) установлен семидневный срок на предоставление запрашиваемой информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.

Из материалов дела следует, что глава муниципального образования Шурышкарский район Головин А.В. нарушил семидневный срок представления запрашиваемой информации главному редактору интернет-газеты «Правда УрФО»: в нарушение требований статьи 40 Закона о СМИ ответ на обращение в срок до 03 июля 2019 года дан не был, он направлен 26 июля 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела судьями нижестоящих судов дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии вины Головина А.В. в совершении правонарушения проверены судьями и обоснованно отклонены. Утверждение о том, что ответ на обращение дан в установленный срок, подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашло и опровергается материалами дела.

Пунктом 3.2.9 Инструкции по делопроизводству в администрации МО Шурышкарский район, утверждённой распоряжением от 02 декабря 2015 года №1310-ра, установлено, что дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, или при регистрации документа, или непосредственно составителем при подготовке документа. При этом датой составления документа является дата его подписания, утверждения, события, зафиксированного в документе. Ответ на обращение датирован 26 июля 2019 года (л.д. 112-113), то есть дан с нарушением установленного срока.

Довод о нахождении Головина А.В. в отпуске на день направления ответа не опровергает выводы судей о том, что он как высшее должностное лицо муниципального образования не обеспечил своевременное рассмотрение обращения.

При указанных обстоятельствах действия Головина А.В. правильно квалифицированы по статье 5.39 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП Российской Федерации не нарушены.

Несогласие подателя жалобы с оценкой представленных доказательств не указывает на неправильное установление обстоятельств по данному делу.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

        Порядок и срок давности привлечения Головина А.В. к административной ответственности соблюдены.

        Административное наказание назначено минимальное в пределах санкции статьи.

При рассмотрении жалобы Головина А.В. на постановление судьей городского суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела доказательства.

В ходе рассмотрения дела право Головина А.В. на судебную защиту не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18                       КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░, ░░ 03 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5.39 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░