Решение по делу № 2-1176/2022 от 11.02.2022

Принято в окончательной форме 26.09.2022

(УИД) 76RS0023-01-2021-004061-09

Дело № 2-1176/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Монаховой А.А., с участием

представителя истца Шереметьева В.Н. по доверенности (л.д.93),

представителя ответчика Нестерова Л.Н. по доверенности (л.д.129),

от третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ярославль» к Комиссарову Сергею Львовичу о взыскании убытков,

установил:

АО «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в суд с иском к Комиссарову С.Л. о взыскании убытков в сумме 163492,44 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4469,85 руб.

Требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор о подключении объекта капитального строительства №ЯФ-ТП-28/17 от 23.01.2017, в соответствии с которым исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 76:23:040611:7, к газораспределительной сети исполнителя. Права и обязанности сторон договора о подключении на момент заключения и исполнения указанного договора регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, а также иными федеральными и региональными нормативными актами по вопросам технологического присоединения и ценообразования. Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с договором составляет 1,5 года и истек 21.08.2018. Исполнителем в полном объеме выполнены предусмотренные договором мероприятия по подключению, а именно – проложен газопровод до границы земельного участка заявителя, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию законченного строительством распределительного газопровода, газопровода – ввода от 19.12.2018. Заявителем внесено 50% платы по договору в размере 17997,27 руб. В нарушение п. 3.3 договора обязанности по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (тех.присоединению) в пределах границ земельного участка, созданию сети газораспределения на земельном участке от точки подключения газоиспользующего оборудования, представлению утвержденной проектной документации заказчиком не исполнены до настоящего времени. 20.09.2019 ответчику направлено уведомление о необходимости срочного исполнения обязательств по договору. 28.07.2021 ответчику направлено уведомление о расторжении договора и возмещении затрат, понесенных исполнителем по строительству газопровода до границ участка ответчика. В соответствии с п. 95 Правил № 1314, нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, может явиться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя. Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством РФ. Невыполнение ответчиком обязательств по договору и отсутствие подписанного сторонами акта о подключении лишает истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период. Расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, произведенные истцом в рамках исполнения договора, значительно превышают установленную плату за подключение. Ответчиком внесен аванс в размере 17997,27 руб. В соответствии с расчетом фактические затраты истца на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 163492,44 руб., которые на основании ст.15, п.5 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) подлежат взысканию с ответчика.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Шереметьев В.Н. исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что использование построенного газопровода невозможно даже если какой-либо индивидуальный жилой дом и будет построен; газопровод строится по конкретному проекту, в настоящее время он закопан. Затраты общества на строительство газопровода не компенсируются обществом за счет других источников.

Ответчик Комиссаров С.Л. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, направил в суд представителя по доверенности Нестерова Л.Н., который в судебном заседании исковые требования не признал, заявил о пропуске срока исковой давности. Ранее в судебном заседании также пояснил, что с ответчика не может быть взыскано более платы, установленной договором. В судебном заседании 06.04.2022 ответчик Комиссаров С.Л. заявил о пропуске срока исковой давности, пояснил, что земельный участок продал Кондакову П.А., новый собственник, если построит дом, будет пользоваться газопроводом, который проведен за счет истца, представил письменный отзыв, доводы которого поддержал. Указал, что в размер платы, подлежащий внесению им за технологическое присоединение к газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Ярославль», указан в п. 4.1 договора от 23.01.2017 № ЯФ-ТП-83/17 и составляет 35994,54 руб. Комиссаров С.Л. был извещен о стоимости работ по технологическому подключению в размере 35994,54 руб., о каких-либо иных расходах, которые он должен будет понести в случае нарушения обязательств по договору, ответчик предупрежден не был, а сами такие расходы и их размер между сторонами не согласовывались. Истцом были нарушены обязательства, установленные п. 2.3 договора от 23.01.2017 № ЯФ-ТП-83/17 о сроке осуществления мероприятий по подключению, который не может превышать 1,5 года с момента заключения договора. АО «Газпром газораспределение Ярославль» фактически завершило строительство газораспределительной сети только 19.12.2018, то есть с нарушением установленного в договоре срока (до 23.07.2018). В связи с чем права истца на взыскание убытков не могут быть защищены в судебном порядке (ст. 10 ГК РФ). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик продал земельный участок по адресу: <адрес> Кондакову П.А., который сможет выполнить работу по строительству газопровода на земельном участке, после чего осуществить подключение к сетям истца, в связи с чем у ответчика возникнут необоснованно понесенные расходы, которые невозможно будет компенсировать, а у истца возникнет неосновательное обогащение в виде взысканных денежных средств, которые будут компенсированы истцу за счет тарифного регулирования.

Представитель третьего лица Департамента регулирования тарифов Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что размер платы за технологическое присоединение определяется газораспределительной организацией для каждого технологического присоединения в соответствии с принятым техническим решением по способу прокладки газопровода, на основании установленного Департаментом размера «льготной» платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Выпадающие расходы газораспределительной организации от присоединения «льготной» категории заявителей подлежат компенсации на основании исполненных договоров о подключении, по которым подписан акт о подключении в соответствующем году.

Третьи лица ООО «Яргазстрой» и Кондаков П.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что 23.01.2017 между Комиссаровым С.Л. (заявитель) и АО «Газпром газораспределение Ярославль» (исполнитель) был заключен договор № ЯФ-ТП-28/17 о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с п.п. 1.1 договора, исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 76:23:040611:7, к сети газораспределения в соответствии с Техническими условиями подключения (технологического присоединения) (Приложение № 1 к настоящему Договору), а также с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях, а заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства предусмотренные договором.

Согласно пункту 4.1 договора размер платы за технологическое присоединение устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за технологическое присоединение утвержден приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.12.2015 № 507-тп/г и составляет 35994,54 руб., в том числе НДС 5490,69 руб. Срок осуществления мероприятий по подключению – не может превышать 1,5 года с момента заключения настоящего договора (п.п. 2.3 договора). День фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа согласовывается сторонами дополнительно после выполнения иных мероприятий по подключению в пределах установленных выше сроков (п.2.4 договора).

На основании п. 2.2 договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

В силу п.п. «а» п.3.1 договора, исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения.

Согласно п.п. «а», «б», «ж» п.3.3 договора, заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению; представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации, обеспечить исполнение своих обязательств по договору в части строительства и проектирования сетей газопотребления с соблюдением действующих строительных норм и правил, в том числе, с привлечением организаций, имеющих соответствующие допуски на выполнение данных видов работ.

В соответствии с п. 1 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, действующих на момент заключения договора, настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Согласно п. 3 Правил, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713.

Согласно п. 88 Правил, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта «а» пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил.

Исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения (п. 98 Правил).

Заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (подп. «а» п.100 Правил).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются (ст.309 ГК РФ).

В силу п.1 ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п.2 ст.393 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и п.4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 (далее – Основные положения) предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе, расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «з» п.4 Основных положений, государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

В соответствии с пунктами 14,15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18 затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на последующий год.

Из материалов дела следует, что истец свои обязательства по договору выполнил – газопровод до границы земельного участка заявителя проложен, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию законченного строительством распределительного газопровода, газпровода-ввода № 353 от 19.12.2018. Согласно указанному акту, 19.12.2018 введен в эксплуатацию распределительный газопровод, газопровод-ввод по адресу: <адрес> (л.д.18).

Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с договором истек 23.07.2018. Со стороны ответчика выполнено обязательство по внесению 50% платы за технологическое присоединение (п. 4.2 договора). Иные обязанности заявителя (в соответствии с п.п.3.3 договора - обязанности по выполнению мероприятий по подключению – подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению в границах земельного участка) Комиссаровым С.Л. не выполнены.

Из объяснений ответчика следует, что земельный участок был продан им в 2020 году, сведений о возведении на участке объектов капитального строительства в деле не имеется.

20.09.2019 в адрес Комиссарова С.Л. истцом направлено уведомление о выполнении АО «Газпром газораспределение Ярославль» обязательств по завершению действий по созданию сети газораспределения до границы земельного участка ответчика (л.д. 18). 28.07.2021 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора № ЯФ-ТП-28/17 от 23.01.2017 и о сумме понесенных истцом затрат в рамках данного договора, которые ответчику предложено возместить в течение 5 дней с момента получения уведомления. Указанное уведомление ответчиком также не исполнено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать от ответчика возмещения убытков в размере фактически понесенных затрат на строительство газопровода, ввиду фактического отказа Комиссарова С.Л. от исполнения своих договорных обязательств.

Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу убытков в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежавшего Комиссарову С.Л., и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных действующим законодательством.

Ввиду отсутствия подписанного между сторонами акта о подключении АО «Газпром газораспределение Ярославль» лишено возможности в ином порядке компенсировать убытки, связанные со строительством газопровода по договору, от исполнения которого ответчик фактически отказался, в том числе, путем обращения в регулирующий орган с заявлением о включении суммы расходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнабдавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период. Указанные доводы истца подтверждены, в том числе, письменными объяснениями третьего лица Департамента регулирования тарифов Ярославской области, изложенными в письменном отзыве на иск от 30.08.2022.

В подтверждение размера причиненных убытков истец представил расчет и документы в его обоснование (л.д.11, 29об., л.д.30,31,33,34-37,42,52-68,69,70,71). Размер убытков за вычетом внесенной ответчиком платы за подключение составил 163492,44 руб. Представленные истцом расчеты и доказательства размера убытков ответчиком не опровергнуты, судом принимаются.

Доводы ответчика о том, что АО «Газпром газораспределение Ярославль» не может взыскивать убытки в размере большем, чем установлено договором и приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 25.11.2016 № 229-тп/гр, как и о том, что ответчик не был извещен о каких-либо иных расходах, которые он должен будет понести в случае нарушения им обязательств по договору, суд отклоняет.

Из объяснений истца следует и, как указано выше, подтверждается объяснениями Департамента регулирования тарифов Ярославской области, что после выполнения мероприятий по подключению и подписания сторонами акта о подключении АО «Газпром газораспределение Ярославль» в соответствии с Постановлением Правительства № 1021 производит расчет объема выпадающих доходов и обращается в регулирующий орган с заявлением о включении суммы выпадающих доходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа. Невыполнение ответчиком обязательств по договору и отсутствие подписанного сторонами акта о подключении лишает истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период.

Между тем, в силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков.

По смыслу статьи 717, пункта 1 статьи 782, статьи 783 ГК РФ отказ заказчика от исполнения договора подряда или договора возмездного оказания услуг возможен при условии оплаты исполнителю работ, выполненных до получения извещения об отказе, или фактически понесенных им расходов.

Аналогичное условие об оплате фактически выполненных подрядчиком работ или фактически понесенных исполнителем затрат действует в случаях невозможности исполнения работы по договору подряда вследствие действий или упущений заказчика и невозможности исполнения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает (пункт 2 статьи 718, пункт 3 статьи 781 ГК РФ).

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что за неисполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В рассматриваемом случае предметом требований являются убытки в виде фактически понесенных истцом расходов при строительстве газопровода, которые не могут быть возмещены истцу в ином порядке. Право истца на обращение в суд за возмещением убытков предусмотрено ст.ст.15,393 ГК РФ, конкретный размер указанных убытков договором предусмотрен быть не мог, поскольку они рассчитаны исходя из фактически понесенных затрат на строительство газопровода. Отсутствие в договоре информации о возможном взыскании убытков, вызванных отказом заказчика от исполнения договора, не лишает исполнителя права обратиться в суд с требованием о возмещении понесенных убытков, основываясь на вышеперечисленных нормах закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком Комиссаровым С.Л. не были выполнены договорные обязательства по осуществлению мероприятий по подключению газоиспользующего оборудования, предусмотренные договором, в связи с чем понесенные истцом расходы на выполнение обязательств по договору являются убытками, которые должны быть возмещены за счет лица, не выполнившего условия договора.

Доводы ответчика о возможности использования построенного газопровода при возведении новым собственником земельного участка объекта капитального строительства в ходе рассмотрения дела, по-существу, остались голословными и какими-либо допустимыми и достаточными доказательствами не подтверждены.

Кроме того, согласно п.35 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газопотребления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. №1314, при смене правообладателя земельного участка, которому были выданы технические условия, новый правообладатель вправе переоформить на себя ранее выданные технические условия. Срок действия технических условий при их переоформлении не прерывается.

Комиссаров С.Л. как собственник спорного объекта принял на себя обязательства, установленные договором от 23.01.2017. Условия данного договора не содержат такие основания для расторжения договора и освобождения от заявителя от гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, как смена собственника объекта. С совместным заявлением с новым собственником объекта Комиссаров С.Л. в АО «Газпром газораспределение Ярославль» о переводе прав и обязанностей по договору на нового собственника объекта не обращался.

Доводы ответчика о том, что истец нарушил, установленный договором срок строительства газораспределительной сети до земельного участка ответчика и о том, что Комиссаров С.Л. не был уведомлен о ходе исполнения обязательств по договору, определяющего значения для разрешения спора не имеют. Кроме того, своим правом на ознакомление с ходом работ, предусмотренным п.101 Правил подключения, ответчик также не воспользовался. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Срок исковой давности истцом не пропущен, исходя из следующего.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 ГК РФ).

В силу п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2 ст.200 ГК РФ).

Пунктом 2.3 договора от 23.01.2017 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года с момента заключения договора. Следовательно, эти мероприятия должны были быть произведены в полном объеме не позднее 23.07.2018.

19.12.2018 мероприятия по строительству газопровода до границы земельного участка ответчика были произведены истцом, что подтверждается актом от 19.12.2018 №353.

При этом согласно п. 2.4 договора день фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и подключение пуска газа согласовывается сторонами дополнительно после выполнения иных мероприятий по подключению в пределах установленных договором сроков.

Ответчиком мероприятия по подготовке сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению выполнены не были, для согласования даты фактического подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения ответчик к истцу не обращался. Комиссаров С.Л., как указано выше, в ходе выполнения истцом соответствующих мероприятий о своем отказе от исполнения договора до окончания строительства также не заявил, правом на получение информации о ходе работ не воспользовался.

20.09.2019 истец направил в адрес ответчика уведомление о предоставлении комплекта проектно-технической документации на устройство газораспределения в границах земельного участка для подготовки актов о технологическом присоединении, выполнения первичного пуска газа и закрытия договора. Указанная документация ответчиком представлена не была.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент направления ответчику указанного уведомления истец не располагал сведениями об устройстве газораспределения в границах земельного участка Комиссарова С.Л., суд приходит к выводу, что о нарушении своих прав истцу было известно 20.09.2019. Срок исковой давности подлежит исчислению с указанной даты. Учитывая обращение истца в суд 08.11.2021, срок исковой давности пропущенным не является.

Установленный договором общий срок окончания работ – 23.07.2018 при фактических обстоятельствах дела определяющим для начала течения срока исковой давности не является.

Обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении истцом какими-либо правами, не установлено.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика убытков подлежит удовлетворению, с Комиссарова С.Л. в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» суд взыскивает убытки в размере 163492,44 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 4469,85 руб. подтверждены платежным поручением (л.д. 6). В связи с удовлетворением исковых требований на основании ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комиссарова Сергея Львовича (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН7604012347) убытки в размере 163492,44 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины 4469,85 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева