Решение по делу № 2а-2391/2020 от 11.06.2020

                                К делу № 2а-2391/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года                                                                                  г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.

    при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

    с участием представителя административного истца - Отдела МВД России по г.Майкопу - по доверенности Нашеба М.О.,

    прокурора Гук С.В.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Майкопу к Кагакову Дмитрию Николаевичу об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

начальник Отдела МВД России по г.Майкопу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кагакова Дмитрия Николаевича. В обоснование заявления указал, что Кагаков Дмитрий Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., ранее судим шесть раз (ст.158 ч.2, ст.158 ч.2, ст.158 ч.2, ст.158 ч.З, 158 ч. 1, ст.158 ч.2, 158 ч. Г), в последний раз по ст. 158 ч. 1 УК РФ, приговором Мирового суда г. Майкопа Республики Адыгея от 06.06.2017 года осужден к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по сроку 16.01.2018г.

В соответствии с п. «Г» ч.1 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления срок погашения судимости Кагакова Д.Н. составляет 3 года после отбытия наказания, т.е. 16.01.2021г.

Однако, с момента освобождения и по настоящее время Кагаков Д.Н. два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- 29.04.2020г. Кагаков Д.Н. привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ (невыполнение правил режима повышенной готовности при угрозе возникновения ЧС.) - штраф 5000 рублей.

- 05.05.2020г. Кагаков Д.Н. привлечен к административной ответственности по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах запрошенных ФЗ) - штраф 500 рублей.

Таким образом, Кагаков Д.Н. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просил установить в отношении Кагакова Д.Н. административный надзор сроком до 16.01.2021 года и административное ограничение, а именно два раза в месяц являться на отметку в ОМВД по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.д.), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территориальной единицы по месту жительства или пребывания, запретить покидать место жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.

Представитель Отдела МВД России по г.Майкопу в судебном заседании поддержала требования и просила удовлетворить.

Кагаков Д.Н. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть заявление в его отсутствие, против удовлетворения заявления не возражал.

Прокурор не возражала против установления административного надзора в отношении Кагакова Д.Н.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора РА, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что требования Отдела МВД России по г.Майкопу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1,2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, если оно в течении одного года совершает два и более административных нарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, Кагаков Дмитрий Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., ранее судим шесть раз (ст.158 ч.2, ст.158 ч.2, ст.158 ч.2, ст.158 ч.З, 158 ч. 1, ст.158 ч.2, 158 ч. Г), в последний раз по ст. 158 ч. 1 УК РФ, приговором Мирового суда г. Майкопа Республики Адыгея от 06.06.2017 года осужден к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по сроку 16.01.2018г.

В соответствии с п. «Г» ч.1 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления, срок погашения судимости Кагакова Д.Н. составляет 3 года после отбытия наказания, т.е. 16.01.2021г.

Однако, с момента освобождения и по настоящее время Кагаков Д.Н. два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- 29.04.2020г. Кагаков Д.Н. привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ (невыполнение правил режима повышенной готовности при угрозе возникновения ЧС.) - штраф 5000 рублей.

- 05.05.2020г. Кагаков Д.Н. привлечен к административной ответственности по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах запрошенных ФЗ) - штраф 500 рублей.

Таким образом, Кагаков Д.Н. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст.6 указанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Начальник Отдела МВД России по г.Майкопу, обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Кагакова Д.Н. административного надзора.

           В отношении лиц подпадающих под действие п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с этим суд считает возможным установить в отношении Кагакова Д.Н. административный надзор сроком до 16.001.2021 года.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

     При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении Кагакова Д.Н. следует установить следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на отметку в ОМВД по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.д.), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территориальной единицы по месту жительства или пребывания, запретить покидать место жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.

           В силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Майкопу к Кагакову Дмитрию Николаевичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

        Установить в отношении Кагакова Дмитрия Николаевича,      ДД.ММ.ГГГГ      г.р.,     проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до 16.01.2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

    Установить в отношении Кагакова Дмитрия Николаевича следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на отметку в ОМВД по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.д.), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территориальной единицы по месту жительства или пребывания (пределы муниципального образования «Город Майкоп») и запретить покидать место жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий                     -подпись-                        Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-004701-82

Подлинник находится в материалах дела № 2а-2391/2020 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.