Решение по делу № 2-1801/2018 от 16.04.2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Чехов Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок №, площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.3-5).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель истца по доверенности – ФИО4 судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, указав дополнительно, что ее доверитель является членом Садового некоммерческого товарищества «Полет-3», в его собственности находится земельный участок №, расположенный в границах территории СНТ «Полет-3», площадь данного земельного участка составляет 600 кв.м., что соответствует Генеральному плану, дополнительно ФИО1, решением общего собрания членов СНТ, был предоставлен из земель общего пользования, земельный участок, площадью 250 кв.м. примыкающий к основному, полагает, что за ФИО1, может быть признанно право собственности на весь земельный участок находящийся в его пользовании.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Чехов Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что у истца отсутствует правоустанавливающий документ на испрашиваемый им земельный участок.

Представитель третьего лица СНТ «Полет-3» в судебном заседении исковые требования поддержал.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Решением Чеховского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы отвода земельного участка в/ч 10703 под коллективное садоводство на землях совхоза «Молодинский», таким образом под коллективное садоводство было выделено 6,2 га, из них 3,8 га в <адрес>, и 2,4 га в <адрес> на землях совхоза «Молодинский».

Решением Чеховского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект планировки и застройки территории коллективного сада «Полет-3» в/ч 10703.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Фрунзенского районного совета народных депутатов г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за № были утверждены название и списки членов садоводческого товарищества «Полет-3», расположенного в Чеховском районе Московской области.

Кроме того судом установлено, что ФИО1 является членом Садового некоммерческого товарищества «Полет-3», в его собственности находится земельный участок №, расположенный в границах территории СНТ «Полет-3», площадь данного земельного участка составляет 600 кв.м., что соответствует Генеральному плану.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием СНТ «Полет-3» был рассмотрен вопрос о предоставлении Истцу в постоянное пользование часть крайнего неразработанного, заболоченного и заросшего кустарником земельного участка, относящегося к землям общего пользования, с возможностью дальнейшего оформления права собственности на этот земельный участок.

В соответствии с выпиской из Протокола СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок, площадью 250 кв.м.

Присоединение части крайнего неразработанного, заболоченного и заросшего кустарником земельного участка было необходимо для целей использования, а также предотвращения заболачивания основного земельного участка 600 кв.м., №. Территория земельного участка № представляла заболоченный карьер без верхнего плодородного слоя. Постоянно подтапливалась, происходило постоянное оползание и размытие верхнего плодородного слоя, заболачивание территории.

Истец привел в надлежащее состояние земельный участок площадью 246 кв.м., для целевого использования, что подтверждается платежными документами.

На протяжении нескольких лет Истец проводил работы по дополнительной отсыпке земельного участка завозным, плодородным грунтом, устройству дренажа и планировке.

Таким образом судом достоверно установлено, что Истец добросовестно пользуется предоставленным земельным участком, согласно его целевого назначения, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется положениями п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в силу которого в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется согласно ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, действующего на момент принятия истца в члены СНТ «Полет-3», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Тем самым, для передачи земельного участка члену садоводческого объединения в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23 апреля 1998 г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы п. 4 ст. 28 данного Закона, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность гражданина в силу приведенной нормы закона необходимо, наличие трех обстоятельств:

1) испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

2) данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" то есть до 23 апреля 1998 г.;

3) гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (пункт 2.8 Обзора судебной практики по вопросам возникновения при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2014 г.).

Наличие таких обстоятельств по настоящему делу судом установлено, и не было оспорено в ходе судебного разбирательства надлежащим объемом доказательств.

Вышеприведенные нормы закона не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Как следует из материалов дела, используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истец является его членом.

При этом указанные документы подтверждают, что изначально земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения садоводства.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Кроме того суд полагает правильным отметить и тот факт, что в соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", принятого постановлением Мособлдумы от 28.05.2003 N 3/59-П, минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства составляет 0,06 га.

С учетом изложенного, ФИО1 имеет право на передачу ему в собственность земельного участка, размер которого превышает на 250 кв. м площадь, указанную в правоустанавливающих документах.

Оценив доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с нормами гражданского законодательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен истцу до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, входит в границы территории СНТ «Полет-3», истец является членом СНТ «Полет-3», пользуется земельным участком, что подтверждается представленными материалами дела, доказательствами в их совокупности, а так же учитывая позицию ответчика, третьего лица, которые не представили ни одного доказательства опровергающего доводы истца, так же как не оспаривались правоподтверждающие документы на землю выданные на имя истица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Вместе с тем суд полагает правильным прекратить право собственности истца на земельный участок площадью 600 кв.м. зарегистрированное в сведениях ЕГРН (л.д. 45), указанное действие не будет выходом за пределы исковых требований, а послужит целям правильного и своевременного исполнения решения суда.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Руководствуясь ГК РФ, ЗК РСФС, ЗК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок №, кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок №, площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Суд разъясняет, что настоящее решение является основанием для регистрирующих органов к внесению соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской области в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов