Решение по делу № 2а-1-131/2018 от 08.02.2018

дело № 2а-1-131/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 06 марта 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Полатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Горномарийского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Горномарийский межрайонный прокурор в интересах государства РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что Горномарийской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц адрес страницы https://brakonyerov.net/ohota/kopytnye/petlya-na-kosulyu.html. На данном сайте неустановленными лицами подробно рассказываются и демонстрируются способы изготовления и принцип работы ловушек на зверей: самоловы, капканы, петли, самострелы, петли-удавки, крючья и другие самоловы, способные нанести вред человеку. Вход на данный сайт является свободным, не требует специальных познаний. Применение при охоте на животных самоловов и иных приспособлений, способных нанести вред человеку запрещено действующим федеральным законодательством.

В судебном заседании заместитель Горномарийского межрайонного прокурора Полатова А.А. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица Роскомнадзор, Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу представителей в суд не направили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 42 и 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст.2 Закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации Закона № 149-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Судом установлено, что Горномарийской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности в сети Интернет выявлен сайт https://brakonyerov.net/ohota/kopytnye/petlya-na-kosulyu.html. На данном сайте неустановленными лицами подробно рассказываются и демонстрируются способы изготовления и принцип работы ловушек на зверей: самоловы, капканы, петли, самострелы, петли-удавки, крючья и другие самоловы, способные нанести вред человеку. Вход на данный сайт является свободным, не требует специальных познаний.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Закона № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. Экологическая безопасность является составной частью безопасности Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона № 7-ФЗ, экологическая безопасность -состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В силу ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 утверждены правила охоты. Раздел 7 Правил устанавливает требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов: запрещается использовать капканы, самоловы, петли, живоловушки для отлова животных в целях любительской и спортивной охоты, за исключением использования последних в иных целях-регулирования численности, акклиматизации, переселения и гибридизации, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

Пункт 52.8 Правил запрещает любое применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку.

Статьей 17 Закона № 149-ФЗ предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность за нарушение данного закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление возможности неограниченного доступа к вышеуказанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг связи, в том числе с использованием услуг связи посредством доступа к сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной к распространению информации.

Исследованные доказательства дают основание сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на сайте https://brakonyerov.net/ohota/kopytnye/petlya-na-kosulyu.html является незаконной и запрещенной к распространению на территории РФ.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание данной информации запрещенной к распространению на территории РФ будет являться основанием для включения её источника в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой на территории РФ запрещено, что исключит доступ к ней пользователей сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявленные требования Горномарийского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://brakonyerov.net/ohota/kopytnye/petlya-na-kosulyu.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.

решение принято в окончательной форме 06 марта 2018 года