Решение по делу № 5-269/2018 от 15.05.2018

Адм. 5-269/2018    копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2018 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой О.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Эшимкулова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края дело в отношении

Эшимкулова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, имеющего место пребывания по адресу: <адрес>, регистрации не имеющего,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Эшимкулов Р.И. постановлением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Эшимкулов Р.И., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, обязанность в виде контролируемого самостоятельного выезда из России в течение 5 дней не исполнил.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории РФ в отношении Эшимкулова Р.И. полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Пермскому району ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Эшимкулов Р.И. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что проживает в Российской Федерации с женой и малолетним ребенком, которые являются гражданами Кыргызстана и законных оснований нахождения на территории России не имеют. Не выехал из России по решению суда в течение 5 дней в связи с беременностью супруги. Сразу после рождения ребенка обязуется уехать из России. В Кыргызстане у него живет мать, там у него есть место жительства (дом).

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина Эшимкулова Р.И. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о признании Эшимкулова Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, справкой информационного центра, копией бланка уведомления о прибытии, согласно которого у Эшимкулова Р.И. срок пребывания в России закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Эшимкулова Р.И. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении Эшимкулову Р.И. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими обстоятельствами являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного и правовых положений Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», положение Эшимкулова Р.И. определяется как незаконное нахождение на территории Российской Федерации, так как в настоящее время он также нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Семейное положение Эшимкулова Р.И. нельзя признать обстоятельством, исключающим его административное выдворение за пределы РФ, поскольку находящиеся на его иждивении жена и малолетний ребенок являются гражданами Кыргызстана и в настоящее время находятся на территории Российской Федерации незаконно. Довод Эшимкулова Р.И. о том, что в ближайшее время у него родится ребенок, который будет являться гражданином Российской Федерации, не исключает возможность применения к нему наказания в виде административного выдворения.

Кроме того, судьей учитывается, что в данном конкретном случае право Эшимкулова Р.И. на уважение его личных, семейных отношений не нарушается, поскольку его административное выдворение за пределы Российской Федерации не препятствует его совместному проживанию с супругой и ребенком, которые законных оснований нахождения на территории Российской Федерации не имеют и являются гражданами того государства, куда подлежит выдворению Эшимкулов Р.И. Во всяком случае супруга и ребенок Эшимкулова Р.И. не лишены возможности посещать территорию <адрес>, куда подлежит выдворению Эшимкулов Р.И.

Учитывая данные о личности Эшимкулова Р.И., который, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из РФ в связи с вынесением ДД.ММ.ГГГГ постановления в срок до ДД.ММ.ГГГГ умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ. Поэтому с целью возможности дальнейшего исполнения решения суда, предупреждения совершения правонарушителем и другими лицами новых правонарушений, судья с учетом требований ст. 3.10 КоАП РФ, а также примечания 2 к ст. 20.25 КоАП РФ, несмотря на то, что у Эшимкулова Р.И. имеется документ, удостоверяющий его личность, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю до исполнения решения суда об административном выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Эшимкулова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> до исполнения решения суда об административном выдворении.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) О.Е. Аникиева

Копия верна

Судья                                  О.Е. Аникиева

Подлинный документ подшит

в деле №

Пермского районного суда

<адрес>