Решение по делу № 2-197/2023 (2-9725/2022;) от 31.08.2022

                               № 2-197/2023                   50RS0002-01-2022-010686-52

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    08 февраля 2023 года            г. Видное Московская область

              Видновский городской суд Московской области в составе:

              председательствующего судьи Лаврухиной М.И.,

              при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 Ленинского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к Администрации Ленинского городского округа Московской области об установлении местоположение границ земельного участка с № распложенного по адресу: <адрес> соответствии с вариантом 1 заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником земельного участка с № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащего ей земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру, по результатам кадастровых работ был подготовлен межевой план, согласно которого уточненная площадь участка превышает документальную на <данные изъяты> Государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с № был приостановлен в связи с тем, что в межевом плане отсутствует обоснование уточнения местоположения границ земельного участка, отсутствует обоснование местоположения границ уточняемого земельного участка, его конфигурации, а также увеличения площади с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Кроме того, в ходе автоматической проверки обнаружена область чересполосицы с земельным участком с №, буферная зоны чересполосицы <данные изъяты> Таким образом, во внесудебном порядке истец лишена возможности уточнить границы земельного участка и его площадь.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца - адвокат ФИО7 в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям, установить границы земельного участка в соответствии с вариантом 1, предложенным экспертом в заключении №.

Представитель ответчика – ФИО1 Ленинского городского округа Московской области в судебном заседании возражала относительно уточненных исковых требований, поскольку увеличение площади земельного участка произошло, возможно, за счет земель неразграниченной государственной собственности, следовательно, установление границ земельного участка по варианту, предложенному экспертом, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Ответчик – ФИО8 и третье лицо - ФИО9 в судебное заседание не явились, в поступивших в адрес суда письменных заявлениях просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, против установления границ земельного участка истца по варианту, предложенному экспертом, не возражали.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что ФИО2, на основании постановления ФИО1 сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с № площадью № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>

Местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок с № граничит с земельным участком с № собственника ФИО9, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также с земельным участком с КН № собственника ФИО8, границы и площадь которого не уточнены. Также земельный участок является смежным по отношению к землям неразграниченной государственной собственности.

В материалы гражданского дела истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с заключением кадастрового инженера, включенным в состав межевого плана, межевой план составлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Заказчик предоставил план на участок земли масштаба 1:500 (приложение к свидетельству № план на смежные земельные участков от ДД.ММ.ГГГГ масштаба <данные изъяты> Дополнительно были сделаны запросы в Администрацию Ленинского городского округа Московской области и Управление Росреестра по Московской области о предоставлении картографических данных, однако, документы отсутствуют. Местоположение, конфигурация участка были установлены совместно с собственником земельного участка по фактическому пользованию.

Уточненная площадь участка (<данные изъяты> превышает документальную (<данные изъяты> Уточненная площадь не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (п. 32 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ). Претензий со стороны собственников смежных участков не поступало.

Границы земельного участка согласованы в установленном порядке в пределах пользования земельным участком, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, включенным в состав межевого плана.

Установлено, что указанный межевой план был представлен истцом в регистрирующий орган для осуществления кадастрового учета земельного участка, однако, как следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что в межевом плане отсутствует обоснование уточнения местоположения границ земельного участка, отсутствует обоснование местоположения границ уточняемого земельного участка, его конфигурации, а также увеличения площади с 500 кв.м. до 571,59 кв.м. Кроме того, в ходе автоматической проверки обнаружена область чересполосицы с земельным участком с № буферная зоны чересполосицы 5 м.

Вместе с тем, как усматривается из сведений ППК, представленного картографического материала, содержащего описание границ смежных землепользований, зона чересполосицы, на которую в обоснование решения о приостановлении государственного кадастрового учета ссылается регистратор, на самом деле представляет из себя существующий на местности проезд (улицу) между земельным участком истца и земельным участком с № и, по смыслу ст. 1 ГрК РФ, относится к территориям общего пользования. Как следует из акта согласования границ, включенным в состав межевого плана и описания смежеств, относится к землям неразграниченной государственной собственности.

По ходатайству истца по данному гражданскому делу были назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ФИО4 №, по результатам геодезической съемки экспертом составлен план фактического пользования земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> Следовательно, площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с/о Горкинский, д. Пуговичино, <адрес> по фактическому пользованию не соответствует площади данного участка по правоподтверждающим, правоудостоверяющим, документам, сведениям ЕГРН. В результате графического сопоставления экспертом установлено следующее: имеется 3 участка наложения фактических границ земельного участка ФИО2 с кадастровыми номерами № на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Таким образом, в результате графического сопоставления экспертом было установлено, что границы земельного участка ФИО2 с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> по фактическому пользованию не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.

По мнению, эксперта наложение фактических границ земельного участка ФИО2 с кадастровыми номерами № на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № не является признаком реестровой ошибки, так как площадь наложения несущественна – 8 кв.м., которая меньше допустимой площади погрешности определения границ земельного участка № - <данные изъяты> По мнению эксперта, причиной наложения фактических границ земельного участка ФИО2 с кадастровыми номерами № на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № является запользование и погрешность при измерении границ земельного участка с кадастровым номером №

Экспертом разработан вариант установления границ земельного участка, в соответствии с которым, площадь земельного участка ФИО2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> и соответствует фактическому землепользованию за исключением границы в точках н1-н14; площадь земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> и не соответствует площади данного участка по правоподтверждающим документам и сведениям ЕГРН, увеличение площади земельного участка на <данные изъяты>. по сравнению с правоустанавливающими и правоподтверждающими документами не превышает установленного минимального размера участка <данные изъяты> границы земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Пуговичино, <адрес> соответствуют границам земельного участка ФИО9 с кадастровым номером № границы земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Пуговичино, <адрес> соответствуют фактическим границам соседнего земельного участка ФИО8 в точках н9-н10- н11-н12; по мнению эксперта, необходимо перенести существующее ограждение между точками т.1-т.4 в соответствии с точками т.н1-т.н15.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 полностью поддержал свое заключение, пояснил, что увеличение площади земельного участка истца могло произойти за счет изменения конфигурации земельного участка по сравнению с первичными землеоотводными документами по смежной границе с земельным участком ответчика ФИО8 Ограждение земельного участка имеет признаки значительного накопительного износа, что позволяет прийти к выводу о закреплении границ земельного участка на местности свыше 15 лет.

Судом не установлено обстоятельств, на основании которых можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта. Заключение эксперта по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

Кроме того, выводы эксперта согласуются с представленными в материалы гражданского дела в подтверждение прохождения границ спорного земельного участка и их существования (закрепления) на местности свыше 15 лет планом земельного участка, являющимся приложением к свидетельству на право собственности на землю, и содержащим линейные размеры земельного участка, планом земельных участков при <адрес> д. Пуговичино по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (план раздела земельного участка общей площадью <данные изъяты> соглашением о проведении линии газопровода от ДД.ММ.ГГГГ между НП «Гражданстройпроект», ФИО5 и ФИО2

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 01.01.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.2017 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 01.01.2017 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно письму Росреестра от 16.02.2016 № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения», подтверждать фактические границы участка, существующие на местности 15 и более лет, могут также ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Предельный минимальный размер земельного участка установлен Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа Московской области, утвержденными постановлением Администрации Ленинского городского округа Московской области № 2670 от 30.07.2021 г. и составляет 400 кв.м., таким образом, увеличение площади спорного земельного участка является допустимым в соответствии с положениями п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, вариант установления границ земельного участка, предложенный экспертом, соответствует требованиям п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, в соответствии с которыми, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Принимая вариант установления границ земельного участка с № предложенный экспертом, суд считает его наиболее целесообразным, поскольку он исключает пересечения с иными смежными земельными участками, границы которых установлены и учтены в ЕГРН, учитывает местоположение границ земельных участков в соответствии с фактическим землепользованием и расположением построек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с №, уточненной площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>, собственника ФИО2 в соответствии с заключение эксперта ФИО4:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.И. Лаврухина