Решение по делу № 5-545/2021 от 21.06.2021

Дело №5-545/2021

89RS0001-01-2021-001938-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

             02 сентября 2021 года                                                                                       г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лисиенков К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Староверова А.А., <дата> года рождения, место рождения: г. Златоуст Челябинская область, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, проживающего по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, работающего АО «Салехардэнерго» и индивидуальным предпринимателем бар «Литра» директор,

привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

09.05.2021 года в 15:00 часов должностное лицо индивидуальный предприниматель Староверов А.А., являющийся директором бара «Литра», расположенного по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Полярная, д. ц, осуществил реализацию алкогольной продукции в данном баре в закрытой таре – трех бутылок пива «Бад» объемом 0,47 л. с содержанием этилового спирта 5,0% от объема готовой продукции на сумму 360 рублей гражданину Свидетель №1, тем самым нарушив особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные ст.ст.16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Староверов А.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в вменяемом ему правонарушении не признал, пояснив, что открывал бутылки реализуемого пива.

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1 суду показал, что 09.05.2021 года он баре «Литра» приобрел три бутылки пива «Бад», заплатив за них 360 рублей, которые при продаже ему не открывали, положили в полиэтиленовый пакет, положив туда же кассовый чек.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2016 № 66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» установлены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в частности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции 09 мая - День Победы (пп. «б» п.2 ч.1 ст.2).

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно примечания к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Основанием возбуждения дела об административном правонарушении послужили выявленные нарушения закона в виде осуществления реализации алкогольной продукции 09.05.2021 года в 15:00 часов в баре «Литра» в закрытой таре – трех бутылок пива «Бад» объемом 0,47 л. с содержанием этилового спирта 5,0% от объема готовой продукции.

Фактические обстоятельства совершения должностным лицом Староверовым А.А. административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 11.06.2021 года, в котором изложены обстоятельства административного правоанрушения;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Салехарду ФИО2, который выявил административное правонарушение;

- имеющемся в материалах дела объяснением гражданина Свидетель №1, в котором он указал о реализации ему в баре «Литра» трех бутылок пива «Бад» объемом 0,47 л. с содержанием этилового спирта 5,0% от объема готовой продукции за 360 рублей. Данные показания он подтвердил также в ходе рассмотрения настоящего дела в суде;

- протоколом осмотра места происшествия от 09.05.2021 года в ходе которого изъяты у Свидетель №1 в закрытой таре три бутылки пива «Бад» объемом 0,47 л. с содержанием этилового спирта 5,0% от объема готовой продукции, кассовый чек на сумму 360 рублей, черный полиэтиленовый пакет;

- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия;

- выписка из ЕГРИП в отношении Староверова А.А.;

- протоколом осмотра места происшествия от 09.05.2021 года в ходе которого было осмотрено помещение бара «Литра» и установлено, что внем реализуется пиво «Бад» по цене 120 рублей за бутылку;

- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия;

- протоколом осмотра места происшествия от 09.05.2021 года в ходе которого в баре «Литра» был изъят видеорегистратор;

- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия;

- отношением о назначении трассологического исследования от 10.05.2021 года;

- справкой об исследовании № от 11.05.2021 года, из которой следует, что три бутылки пива «Бад», объемом 0,47 л укупорены металлическими крышками способом обжима, целостность которых не нарушена;

- сведениями о привлечении Староверова А.А. к административной ответсвенности.

Судья, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП, указанные выше доказательства считает, что они являются достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания должностного лица Староверова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Установленная законом процедура привлечения должностного лица Староверова А.А. к административной ответственности соблюдена.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

Оснований для применения в отношении должностного лица Староверова А.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит. Правонарушение совершено умышленно, посягает на отношения связанные с устойчивым и безопасным функционированием транспортного комплекса, защитой интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства и свидетельствует о пренебрежительном отношении виновного лица к исполнению возложенных на него обязанностей, в силу чего не может расцениваться как малозначительное.

При назначении административного наказания должностному лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, а именно привлечение Староверова А.А. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ 04.12.2020 года.

Судья не усматривает обстоятельств, исключающих административную ответственность по данному делу.

С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает возможным назначить должностному лицу Староверову А.А. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Данное наказание соразмерно правонарушению и в большей степени будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях, обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Староверова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) КПП 890101001; ИНН 8901003097; код ОКТМО 71951000;намер счет получателя 40105810400000010000; в РКЦ г. Салехард; БИК 04718200; КБК 188116080100160000140, Идентификатор 18880389170894078268.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через суд, вынесший постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    К.В. Лисиенков