Решение по делу № 5-3128/2022 от 04.07.2022

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2022-010548-19

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33) (№5-3128/2022)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 августа 2022 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

«KULJETUSLIIKE FORSELL OY», <данные изъяты>,

установил:

"KULJETUSLIIKE FORSELL OY", являясь перевозчиком, участвующим в международной перевозке товаров, допустил недекларирование товаров, которые ввозились на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) из Финляндии через таможенный пост <данные изъяты> Карельской таможни (<адрес>), ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 09 мин. на принадлежащем перевозчику транспортном средстве - тягач марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, следовавшем через таможенную границу под управлением водителя К., а именно:

- 1 (один) топливный фильтр, без следов эксплуатации. Цвет пластиковых частей корпуса (на торцах фильтра) - черный, цвет фильтрующих элементов - белый. На топливном фильтре имеется (надета) прокладка из резинового материала зеленого цвета круглого сечения. Топливный фильтр в заводской полиэтиленовой упаковке. Заводская полиэтиленовая упаковка имеет повреждения в виде потертостей со стороны обоих торцов. На топливном фильтре имеется информация в том числе: «scania 1736251 7096 made in france patented only for xpi 18192 jg». Вес товара составил 0.25 кг (брутто);

- 1 (один) топливный фильтр, без следов эксплуатации. Цвет пластиковых частей корпуса (на торцах фильтра) - черный, цвет фильтрующих элементов - белый. На топливном фильтре имеется (надета) прокладка из резинового материала зеленого цвета круглого сечения. Топливный фильтр в заводской полиэтиленовой упаковке. Заводская полиэтиленовая упаковка имеет повреждения в виде потертостей со стороны обоих торцов. На топливном фильтре имеется информация в том числе: «scania 1736251 7096 made in france patented only for xpi 18192 jg». Вес товара составил 0.20 кг (брутто). Общий вес товаров 0,45 кг (брутто). Товар без следов износа и эксплуатации.

Законный представитель "KULJETUSLIIKE FORSELL OY" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, до судебного заседания от защитника поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя юридического лица, с правонарушением согласны, просят назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения "KULJETUSLIIKE FORSELL OY", к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании ст. ст. 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно п.п.3,4 указанной статьи таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

Подпунктом 51 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС определено понятие «транспортные средства международной перевозки» - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с п.п.4 п.1, п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки.

Статьей 278 ТК ЕАЭС установлено, что транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки. Декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Согласно п.9 Инструкции о порядке заполнения таможенной декларации на транспортное средство, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422, в графе 10 «запасные части и оборудование» указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта и эксплуатации ТСМП - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "X". Если в графе отмечено поле напротив слова "ДА", то указывается наименование запасных частей и оборудования, краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения.

В силу п.п.2,3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 09 минут "KULJETUSLIIKE FORSELL OY" являясь перевозчиком, участвующим в международной перевозке товаров, осуществил ввоз запасных частей транспортного средства на таможенную территорию Союза из Финляндии через таможенный пост <данные изъяты> Карельской таможни на принадлежащем ему транспортном средстве - тягач марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, следовавшем через таможенную границу под управлением водителя К., а именно: 1 (один) топливный фильтр, без следов эксплуатации, цвет пластиковых частей корпуса (на торцах фильтра) - черный, цвет фильтрующих элементов - белый. На топливном фильтре имеется (надета) прокладка из резинового материала зеленого цвета круглого сечения. Топливный фильтр в заводской полиэтиленовой упаковке. Заводская полиэтиленовая упаковка имеет повреждения в виде потертостей со стороны обоих торцов. На топливном фильтре имеется информация в том числе: «scania 1736251 7096 made in france patented only for xpi 18192 jg». Вес товара составил 0.25 кг (брутто); 1 (один) топливный фильтр, без следов эксплуатации, цвет пластиковых частей корпуса (на торцах фильтра) - черный, цвет фильтрующих элементов - белый. На топливном фильтре имеется (надета) прокладка из резинового материала зеленого цвета круглого сечения. Топливный фильтр в заводской полиэтиленовой упаковке. Заводская полиэтиленовая упаковка имеет повреждения в виде потертостей со стороны обоих торцов. На топливном фильтре имеется информация в том числе: «scania 1736251 7096 made in france patented only for xpi 18192 jg». Вес товара составил 0.20 кг (брутто). Общий вес товаров 0,45 кг (брутто). Товар без следов износа и эксплуатации.

При прибытии водителем представлена таможенная декларация на транспортное средство №, №, запасные части для транспортного средства в декларации не указаны, между тем, ввозимые на таможенную территорию Союза запасные части для транспортного средства подлежали обязательному таможенному декларированию.

На основании изложенного, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях "KULJETUSLIIKE FORSELL OY" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина "KULJETUSLIIKE FORSELL OY" подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины "KULJETUSLIIKE FORSELL OY" в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> Карельской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4425 рублей.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, в качестве которого учитываю признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает, мнение защитника юридического лица о виде наказания, и приходит к выводу о том, что в отношении "KULJETUSLIIKE FORSELL OY" возможно применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

В силу ч.2 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении в размере 4116 рублей 11 копеек подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать "KULJETUSLIIKE FORSELL OY" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- 1 (один) топливный фильтр, без следов эксплуатации. Цвет пластиковых частей корпуса (на торцах фильтра) - черный, цвет фильтрующих элементов - белый. На топливном фильтре имеется (надета) прокладка из резинового материала зеленого цвета круглого сечения. Топливный фильтр в заводской полиэтиленовой упаковке. Заводская полиэтиленовая упаковка имеет повреждения в виде потертостей со стороны обоих торцов. На топливном фильтре имеется информация в том числе: «scania 1736251 7096 made in france patented only for xpi 18192 jg»;

- 1 (один) топливный фильтр, без следов эксплуатации. Цвет пластиковых частей корпуса (на торцах фильтра) - черный, цвет фильтрующих элементов - белый. На топливном фильтре имеется (надета) прокладка из резинового материала зеленого цвета круглого сечения. Топливный фильтр в заводской полиэтиленовой упаковке. Заводская полиэтиленовая упаковка имеет повреждения в виде потертостей со стороны обоих торцов. На топливном фильтре имеется информация в том числе: «scania 1736251 7096 made in france patented only for xpi 18192 jg», обратив его в собственность Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере 4116 рублей 11 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен