Решение по делу № 2а-4073/2021 от 20.05.2021

Дело № 2а-4073/2021

УИД № 26RS0001-01-2021-006066-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           05 августа 2021 года                                                г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Фоломееву А. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к Фоломееву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Фоломеев А. В., ИНН 263510392650, адрес постоянного места жительства: 355040, <адрес>А, <адрес>. дата рождения: 18.03.1971г., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 15 №, выдан дата Отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, код подразделения 260-036.

Административный ответчик в 2017 году, в соответствии с положениями пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов.

В силу абз. 2 п. 52, п. 1 ст. 432 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 432 НК РФ, установленный срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017г. – дата.

В силу пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года – 23400.00 руб., фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года – 4590.00 руб.

В связи с чем, Фоломееву А.Б. произведено начисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2017 года со сроком уплаты 31.12.2017г. в размере 23400 руб., на обязательное медицинское страхование за период 2017 года со сроком уплаты 31.12.2017г. в размере 4590.00 руб.

Однако предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5089.49 руб. за 2017г. с дата по дата, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 998.34 руб. за 2017г. с дата по дата.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке заказным письмом направлено требование об уплате налогов № от дата, которое в установленный срок уплаты задолженности до 03.09.2020г. налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день отправки заказного письма.

При этом в случае направления документа налоговым органом через кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности от дата.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а-1078/32-536/2020, которым ранее с Фоломеева А. В. по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) за 2017г. – 23400.00 руб. (налог), 5089.49 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата за 2017г. – 4590.00 руб. (налог), 998.34 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 34077.83 рублей.

В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм, а также соответствующих пеней административным ответчиком не исполнена.

Таким образом, административный истец просит суд взыскать с взыскать с Фоломеева А.В. задолженность в размере 34077.83 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) за 2017г. -23400.00 руб. (налог), 5089.49 руб. (пеня) с дата по дата, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата за 2017г. – 4590.00 руб. (налог), 998.34 руб. (пеня) с дата по дата. А также взыскать с административного ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением требований по административному исковому заявлению.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени, дне и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассматривать дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик Фоломеев А.В., извещенный надлежащим образом о времени, дне и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В материалах дела отсутствует письменное заявление Фоломеева А.В. с просьбой рассматривать дело без его участия.

Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной. На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Как следует из материалов дела, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Фоломеев А. В., ИНН 263510392650, адрес постоянного места жительства: 355040, <адрес>А, <адрес>. дата рождения: 18.03.1971г., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 15 №, выдан дата Отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, код подразделения 260-036.

Административный ответчик в 2017 году, в соответствии с положениями пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов.

В силу абз. 2 п. 52, п. 1 ст. 432 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 432 НК РФ, установленный срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017г. – дата.

В силу пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года – 23400.00 руб., фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года – 4590.00 руб.

В связи с чем Фоломееву А.Б. произведено начисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2017 года со сроком уплаты 31.12.2017г. в размере 23400 руб., на обязательное медицинское страхование за период 2017 года со сроком уплаты 31.12.2017г. в размере 4590.00 руб.

Однако предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5089.49 руб. за 2017г. с дата по дата, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 998.34 руб. за 2017г. с дата по дата.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке заказным письмом направлено требование об уплате налогов № от дата, которое в установленный срок уплаты задолженности до 03.09.2020г. налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса или сбора возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, либо страхового взноса (п. 2, 4 ст. 44 НК РФ).

Из содержания положений ст. 38, 357, 358, 388, 389, 400, 401 НК РФ следует, что объектами обложения транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц являются факт регистрации физическим лицом транспортного средства либо соответственно наличия в собственности физического лица земельного участка или объекта недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель предусматривает обязательное обращение с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, до обращения в суд в порядке искового производства.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а-1078/32-536/2020, которым ранее с Фоломеева А. В. по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) за 2017г. – 23400.00 руб. (налог), 5089.49 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата за 2017г. – 4590.00 руб. (налог), 998.34 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 34077.83 рублей.

В силу норм ст. 360, 405, 393 НК РФ налоговым периодом по транспортному налог, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц является календарный год.

Согласно положениям ст. 52, 362, 396, 408 НК РФ обязанность по исчислению подлежащих уплате физическими лицами сумм транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога возложена на налоговые органы.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст. 57). В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

В силу норм п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п.3 ст. 48 НК Ф). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п.2 ст. 48 НК РФ).

Из положений ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование государственного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Суд учитывает, что налоговым органом своевременно предприняты меры, направленные на взыскание с административного ответчика неуплаченных налогов в принудительном порядке (направление требований об уплате задолженности, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа).

В связи с тем, что административным ответчиком до настоящего времени недоимка не оплачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных в административном иске требований.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Фоломееву А. В. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Фоломеева А. В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность в размере 34077.83 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) за 2017г. -23400.00 руб. (налог), 5089.49 руб. (пеня) с дата по дата, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата за 2017г. – 4590.00 руб. (налог), 998.34 руб. (пеня) с дата по дата.

Взыскать с Фоломеева А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1222 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья                                                            Т.М. Емельянова