Решение по делу № 5-144/2022 от 09.02.2022

Дело № 5-144/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2022 года                                                                                             город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Шикин Сергей Викторович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Воронцовой А. А.вны, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Воронцова А.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Воронцова А.А. в период введения режима повышенной готовности на территории Архангельской области в связи с распространением коронавирусной инфекции __.__.__ примерно в 19 часов 28 минут в нарушение пункта 2.3.3 указа Губернатора Архангельской области от __.__.__ №-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от __.__.__ №-у) в торгово-развлекательном центре «Столица», расположенном в .... в г. Котласе Архангельской области, не выполнила условия использования гигиенической маски для защиты органов дыхания, которая не закрывала ее нос и рот.

О месте и времени разбирательства по делу Воронцова А.А. извещена, в суд не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не представила.

В силу положений статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Воронцовой А.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Воронцовой А.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, что предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанным Законом принимают нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Пунктом 2.3 данного указа предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

В силу пункта 2.3.3 данного указа (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 27 октября 2020 года № 155-у) при использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, в том числе следующие требования: гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Воронцовой А.А. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Воронцовой А.А. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Воронцова А.А. при ознакомлении с протоколом выразила с ним несогласие, указав, что ей было душно.

Письменными объяснениями свидетеля Березина Д.А. и рапортом сотрудника полиции подтверждается, что __.__.__ около 19 часов 28 минут Воронцова А.А. находилась в торгово-развлекательном центре «Столица» по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., не соблюдая требования по использованию гигиенической маски для защиты органов дыхания, которая не закрывала ее нос и рот.

Изложенные в объяснениях и рапорте обстоятельства подтверждаются соответствующим фотоизображением Воронцовой А.А.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Испытываемый дискомфорт, на что указала в письменном обращении Воронцова А.А., не является препятствием для ношения гигиенической маски и не свидетельствует об отсутствии ее вины в совершении данного административного правонарушения, поскольку документального подтверждения об имеющихся противопоказаниях либо невозможности ношения Воронцовой А.А. средств защиты органов дыхания в судебное заседание не представлено.

Ссылка Воронцовой А.А. на постановление главного санитарного врача РФ от __.__.__ № неосновательна, поскольку ей вменяется нарушение пункта 2.3.3 указа Губернатора Архангельской области от __.__.__ №-у.

Доводы Воронцовой А.А. о том, что сотрудники полиции не ознакомили ее с названным указом, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку указ Губернатора Архангельской области от __.__.__ №-у имеется в свободном доступе, опубликован в официальных изданиях, размещен в справочно-информационных системах и сети «Интернет», поэтому Воронцова А.А. обязана его знать и соблюдать.

В этой связи действия Воронцовой А.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Воронцовой А.А. административного правонарушения, данные о ее личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность Воронцовой А.А. и ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, на что указывает Воронцова А.А. в своем письменном обращении, судья не усматривает, поскольку правонарушение существенным образом нарушает находящиеся под охраной интересы граждан, территорий в период введения режима «повышенная готовность» в связи с распространением коронавирусной инфекции, целью возложения обязанности по ношению средств защиты является предотвращение распространения инфекции и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного числа лиц.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Воронцову А. А.вну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400, банк получателя отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601201010601140, БИК 011117401, ОКТМО 11710000, УИН 18880429220296371263.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                         С.В. Шикин