Решение по делу № 2-4470/2024 от 11.07.2024

Дело № 2-4470/2024

УИД: 21RS0025-01-2024-005314-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Г.,

с участием истца Ермолаевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолаевой М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периодов работы,

установил:

Ермолаева М.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения, изложенного в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №л, незаконным; обязании включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего. Исковые требования мотивированы тем, что Ермолаева М.А. (до брака <данные изъяты>) в летние периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района в должности разнорабочего. Во время работы в летние каникулы истец обрабатывала свеклу, картофель, собирала яблоки, ягоды, работала на сенокосе. Ввиду того, что истец на момент привлечения к труду в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района была несовершеннолетней, трудовая книжка колхозника на нее не велась. Факт работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района может быть подтвержден свидетельскими показаниями <данные изъяты> осуществлявших трудовую деятельность в данном совхозе. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено заявление о включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, решением, изложенным в ответе ОСФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №л, истцу во включении указанных периодов работы в страховой стаж отказано по причине того, что истцом не представлены справки, подтверждающие факт и причину утраты документов совхозом «Чебоксарский» фирмы «Сад», а также свидетельские показания двух и более свидетелей.

Истец Ермолаева М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что в соответствии со ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 г. и ст. 173 Кодекса законов о труде РФ от 1971 г. запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Сад», сведений о работе Ермолаевой (<данные изъяты>) М.А. в книге учета трудодней в СХПК «Сад» за период работы <данные изъяты>. не обнаружено ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сад», извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, заявлений суду не представил.

Выслушав истца Соловьеву И.А., свидетелей Мозякову Т.Н., Петрову З.И., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Ермолаева М.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ермолаева М.А. обратилась к управляющему Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего, опросе свидетелей <данные изъяты>., осуществлявших трудовую деятельность в данном совхозе в указанные периоды (л.д. 9-10, 38-39).

В письме Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №л в адрес Ермолаевой М.А. указано, что учитывая, что Ермолаевой М.А. не представлены справки, подтверждающие факт и причину утраты документов, свидетельские показания двух и более свидетелей, а также работа в совхозе осуществлялась ранее исполнения общеустановленного трудоспособного возраста шестнадцати лет, основания для включения периодов работы в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ. в продолжительность страхового стажа отсутствуют (л.д. 11-12, 36-37).

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Конституционный Суд РФ в определении от 24.03.2015 г. № 649-О указал, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий связывают начало исчисления периода работы, установленного на основании свидетельских показаний, с достижением лицом возраста возникновения трудовой правосубъектности, т.е. с моментом, когда гражданин становится способным к систематическому труду и вправе самостоятельно распорядиться этой способностью, в том числе заключить трудовой договор с работодателем. Такое правовое регулирование, согласующееся с закрепленным трудовым законодательством правилом о достижении установленного законом возраста как условии заключения трудового договора, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и само по себе не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.

Таким образом, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, действующими на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы по свидетельским показаниям, может быть подтвержден на основании свидетельских показаний только период работы, начиная с возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В спорные периоды действовал Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971 г.), который предусматривали возможность работы в колхозе не ранее, чем по достижении 14-летнего возраста.

Соответственно, свидетельскими показаниями может быть подтвержден только период работы истца после достижения предусмотренного Кодексом законов о труде Российской Федерации 14-летнего возраста, а более ранний период – лишь письменными доказательствами.

Из пояснений свидетеля Петровой З.И. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе «Чебоксарский фирма «Сад» бригадиром, что подтверждается трудовой книжкой. Ермолаеву М.А. она видела работающей на школьных каникулах в совхозе «Чебоксарский фирма «Сад» с ДД.ММ.ГГГГ Ермолаева М.А. собирала ягоды, перекапывала яблони.

Свидетель Мозякова Т.Н. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала бригадиром в совхозе «Чебоксарский фирма «Сад», что подтверждается трудовой книжкой. Ермолаева М.А. работала в совхозе «Чебоксарский фирма «Сад» с <данные изъяты>, занималась сбором ягод, перекапывала яблони.

Материалами дела подтверждается, что документы в части спорных периодов работы истца утрачены не по вине работника. Поскольку факт работы истца после достижения ею 14-летнего возраста, подтверждается свидетельскими показаниями Петровой З.И., Мозяковой Т.Н., суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, изложенного в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №л, незаконным в части периода работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего и возложении обязанности включить Ермолаевой М.А. в страховой стаж периоды работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего.

Требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего удовлетворению не подлежат, поскольку периоды работы, имевшие место до достижения Ермолаевой М.А. 14-летнего возраста, письменными доказательствами не подтверждены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, изложенное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным в части периода работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН 1022101269409, ИНН 2126002352) обязанность включить Ермолаевой М.А., <данные изъяты> в страховой стаж период работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего.

В удовлетворении исковых требований Ермолаевой М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в части обязания включить в страховой стаж периода работы в совхозе «Чебоксарский» фирма «Сад» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.