Решение по делу № 12-114/2024 от 06.05.2024

№ 12-114/2024

РЕШЕНИЕ

30 августа 2024 года      г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Захарова Вера Сергеевна (г.Уфа, ул.Правды, д. 2/1), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нугумановой К. В. на постановление административной комиссии администрации Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № 1/433/2024 от 08.04.2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссией Администрации Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № 1/433/2024 от 08.04.2024 Нугуманова (Анохина) К.В., привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 11 мин. по адресу РБ, <адрес> разместила автомобиль марки «ДЭУ НЕКСИЯ BDB», госномер Т832ТТ02, на расположенном в границе населенного пункта газоне, цветнике, озелененной территории, тем самым нарушив ч. 7 ст. 23 «Правил благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с постановлением, Нугуманова К.В. обратилась с жалобой, указав, что автомобиль стоял на поверхности земли, которая не покрыта растительностью.

Стороны на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления по административному делу, пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Таким образом, пропущенный срок обжалования может быть восстановлен лишь при наличии уважительных причин, повлекших пропуск этого срока.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена Нугумановой К.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возвращена из-за истечения срока хранения. С жалобой в суд Нугуманова К.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок.

Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Признавая Нуугманову (Анохину) К.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, административная комиссия исходила из того, что 06.04.2024 в 06 час. 11 мин. по адресу РБ, <адрес> разместила автомобиль марки «ДЭУ НЕКСИЯ BDB», госномер № на расположенном в границе населенного пункта газоне, цветнике, озелененной территории, тем самым нарушив ч. 7 ст. 23 «Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» № 62/4 от 23.06.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.Согласно примечанию к статье 6.21 КоАП РБ: под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины). Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

Согласно ч. 7 ст. 23 указанных Правил, запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 58 указанных Правил, в садах, парках, скверах, городских лесах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается размещать, ремонтировать, мыть транспортные средства (прицепы к ним), в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта на газонах, цветниках, а также проезд по указанным территориям, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 63 указанных Правил, запрещается размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, материалы административного дела не содержат доказательств виновности Нугумановой ФИО5 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что автомобиль был размещен на озелененной территории.

Имеющимся в деле фотоматериалом данное обстоятельство не подтверждается. Из представленных фотоматериалов усматривается, что транспортное средство было размещено на участке земли, не покрытом газоном или зелеными насаждениями; в месте размещения транспортного средства отсутствуют ограждения и знаки, содержащие какие-либо знаки или указания на возможное наличие насаждений; поверхность земельного участка, на котором размещено транспортное средство не имеет ограничений в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и не граничит с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Следовательно, обстоятельства нарушения не доказаны.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № 1/433/2024 от 08.04.2024 о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                подпись         Захарова В.С.

Копия верна: судья:                            Захарова В.С.