Решение от 15.09.2020 по делу № 2а-1495/2020 от 29.04.2020

УИД 76RS0024-01-2020-001355-07                                                                         Копия

Дело № 2а-1495/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль                                                                                    15 сентября 2020 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аббасалиевой Р.Ю.,

с участием:

административного ответчика Кутузовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области к Кутузовой Наталье Анатольевне о взыскании пеней по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Кутузовой Н.А., с учетом уточнения требований о взыскании пеней по земельному налогу в сумме 3861,99 руб.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Кутузова Н.А. против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку досудебный порядок урегулирования административного спора административным истцом не соблюден, требование №7159 от 15.04.2019 в личный кабинет налогоплательщика не поступало; о взыскании пеней стало известно лишь из административного искового заявления.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав административного ответчика Кутузову Н.А., исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Исходя из положений п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату формирования требования - 15.04.2019) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Налоговое уведомление и требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

На основании положений п.п. 1 и 2 ст.11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По смыслу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ для обращения налогового органа в суд о взыскании с физического лица обязательных платежей обязательно необходимо направление налогоплательщику требования об уплате налога.

В подтверждение направления налогоплательщику требования №7159 по состоянию на 15.04.2019 через личный кабинет налогоплательщика, административный истец представляет скриншоты ПК АИС налог-3. Однако, их содержание не позволяет однозначно определить размещение (24.04.2019 и 07.05.2019) в личном кабинете налогоплательщика указанного требования.

Представленные административным ответчиком скриншоты документов, поступающих от налоговых инспекций (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области) в личный кабинет налогоплательщика Кутузовой Н.А., не отражают размещение рассматриваемого требования.

Таким образом, доводы административного ответчика в части неполучения им требования №7159 от 15.04.2019, суд полагает заслуживающими внимания, поскольку подтверждаются представленными документами.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Достаточных и достоверных доказательств того, что перед обращением с административным иском в суд исполнена надлежащим образом обязанность направления требования об уплате налога на имущество и пени налоговым органом не представлено, следовательно, суд приходит к выводу, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ярославской области подлежит оставлению без рассмотрения в связи с тем, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования настоящего спора.

Руководствуясь ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░                                          /░░░░░░░/                                     ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░