Решение по делу № 2-1789/2023 от 12.01.2023

УИД 23RS0040-01-2023-000137-15

К делу № 2-1789/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего                           Гареевой С.Ю.

при секретаре                                           Овсянникове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Администрации муниципального образования г. Краснодара об обязании выполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Краснодарского края,

установил:

    Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодара об обязании выполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 20 сентября 2021 г. № 1572 путем отмены постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 6 июня 2019 г. № 2418 "О переводе жилого помещения - квартиры № 2 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 2 в МКД в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара", выполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 18 ноября 2021 г. № 1629 путем отмены постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 19 августа 2016 г. № 3734 «О переводе жилого помещения - квартиры № 1 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 1 по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара».

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от 06.06.2019г. № 2418 «О переводе жилого помещения - квартиры № 2 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 2 в МКД в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара» принято с нарушением положений Жилищного кодекса РФ.

    Представитель истца, ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще судебными повестками, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами. (л.д.72-74).

    При таких обстоятельствах их неявка в силу ч.3-4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются нормами гражданского и жилищного законодательства.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п.4 ч.12 ст. 20 ЖК РФ).

Условия, порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещение в жилое помещение определены главой 3 Жилищного кодекса РФ.

    Как следует из искового заявления, администрацией муниципального образования г. Краснодар принято постановление № 3734 от 19.08.2016г. "О переводе жилого помещения - квартиры № 1 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 1 по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара", постановление № 2418 от 06.06.2019г. "О переводе жилого помещения - квартиры № 2 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 2 в МКД в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара".

    В госжилинспекцию по Краснодарскому краю из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций поступило обращение ФИО4 от 30.08.2021г. (л.д.8). Из которого следует, что перевод помещения № 2 по ул. Лукьяненко, д. 12/1 в г. Краснодаре произведен Администрацией г. Краснодара в нарушение положений Жилищного кодекса РФ.

    07.09.2021г. по вышеуказанному обстоятельству истцом издано распоряжение о проведении внеплановой проверки № 2801 с целью проверки обеспечения соблюдения администрацией муниципального образования г. Краснодара обязательных требований ч.3 ст. 36, ч.2, ст. 40 ЖК РФ при осуществлении согласования перепланировки и переустройстве помещения № 2 в многоквартирном доме № 12/1 по ул. Лукьяненко в г. Краснодаре с устройством входной группы (л.д.10-13).

    Актом проверки от 20.09.2021г. № 2977 Государственной жилищной инспекции Краснодарского края установлено, что постановление администрации МО г. Краснодар от 06.06.2019г. № 2418 "О переводе жилого помещения - квартиры № 2 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 2 в доме по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара" было принято в отсутствии согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при осуществлении работ по перепланировке и переустройстве указанного нежилого помещения (л.д.14-16). То есть, с нарушениями положений ч.3 ст. 36, ч.2 ст. 40, п.1 ч.1 ст. 27 ЖК РФ.

    В связи с выявлением вышеуказанных нарушений администрации муниципального образования <адрес> выдано предписание от 20.09.2021г. срок исполнения которого определен до 14.12.2021г.(л.д.17-18).

    05.10.2021г. из Прокуратуры прикубанского административного округа г. Краснодара в адрес госжилинспекции поступило обращение ФИО4 о незаконном переводе в нежилое помещение жилой квартиры № 1 по адресу: г. Краснодар, ул. Лукьяненко, д. 12/1 (л.д.19-20).

    Государственной жилищной инспекций по Краснодарскому краю издано распоряжение (приказ) о проведении внеплановой документарной проверки № 3279 от 02.11.2021г. по факту обращения № 75-22460-П/21 от 05.10.2021г. (л.д.21-24).

    Актом проверки № 3406 от 18.11.2021г. установлено, что постановление администрации муниципального образования г. Краснодара от 19.08.2016г. № 3734 "О переводе жилого помещения - квартиры № 1 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 1 по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара" было принято в отсутствии согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при осуществлении работ по перепланировке и переустройстве указанного жилого дома (л.д.25-27). То есть, с нарушениями положений ч.3 ст. 36, ч.2 ст. 40, п.1 ч.1 ст. 27 ЖК РФ.

    С целью устранения вышеуказанных нарушений госжилинспекций выдано предписание администрации муниципального образования г. Краснодара № 1629 от 18.11.2021г., срок устранения нарушений определен до 25.01.2022г. (л.д.28-29).

Администрация муниципального образования г. Краснодар письмами от 5 октября 2022г. № 2558, от 8 ноября 2022г. № 2767/04 уведомила госжилинспекцию края о подготовленных проектах постановлений администрации муниципального образования г. Краснодар «Об отмене постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 19 августа 2016 г. № 3734 «О переводе жилого помещения - квартиры № 1 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 1 по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара», «Об отмене постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 6 июня 2019 г. № 2418 «О переводе жилого помещения - квартиры № 2 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 2 по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара», которые находятся на согласовании в структурных подразделениях администрации муниципального образования г. Краснодар (л.д.34-35).

Вмести с тем, указанные проекты постановлений администрацией муниципального образования г. Краснодар до настоящего времени не утверждены в установленном порядке, предписания госжилинспекции края от 20 сентября 2021 г. № 1572, от 18 ноября 2021 г. № 1629 не исполнены, доказательств обратного не представлено.

Кроме того, предписания госжилинспекции края от 20 сентября 2021г. № 1572, от 18 ноября 2021г. № 1629 администраций муниципального образования г. Краснодара в судебном порядке не оспорены.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, учитывает то, что ответчиком не представлено возражений относительно исковых требований, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, а также доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар (ИНН 2310032246) выполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 20.09.2021г. № 1572 путем отмены постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 06.06.2019г. № 2418 "О переводе жилого помещения - квартиры № 2 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 2 по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара".

Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар (ИНН 2310032246) выполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 18.11.2021г. № 1629 путем отмены постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.08.2016г. № 3734 "О переводе жилого помещения - квартиры № 1 в нежилое помещение и согласовании переустройства и перепланировки помещений квартиры № 1 по ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 12/1 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара".

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья                                                             С.Ю.Гареева

Составлено: 21.02.2023г.