Решение по делу № 2-2022/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-2022/2023

03RS0064-01-2023-000806-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Мухтаровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнуллина Х.Н. к Администрации МР Уфимский район РБ о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на блоки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Зайнуллин Х.Н. обратился в суд с иском к Администрации МР Уфимский район РБ о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на блоки, мотивируя тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности. Истцом в ДД.ММ.ГГГГ году были возведены два жилых пристроя к дому под литером А1, А2, А3, в связи с чем здание переоборудовано в блокированный жилой дом, состоящий из двух блоков.

На основании изложенного истец просит прекратить за Зайнуллиным Х.Н. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> признать жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящего из отдельных блоков; признать за Зайнуллина Х.Н. право собственности на блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>; признать за Зайнуллина Х.Н. право собственности на блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес> изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «для ИЖС» на вид «блокированная жилая застройка».

В дальнейшем истец уточнил свои требования, просит: прекратить за Зайнуллиным Х.Н. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; признать жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящего из отдельных блоков; признать за Зайнуллина Х.Н. право собственности на блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>; признать за Зайнуллина Х.Н. право собственности на блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец Зайнуллин Х.Н., извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МР Уфимский район РБ в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на иск, в котором просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.                                        

Суд, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Судом установлено, что Зайнуллин Х.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома; находящегося по адресу: РБ<адрес>, что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

    Также Зайнуллин Х.Н. является собственником жилого дома, общей площадью 104,4 кв. м., с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ года завершения строительства, по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об указанном жилом помещении внесены в технический паспорт домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, представленный суду.

Согласно представленным документам, истцом Зайнуллиным Х.Н. спорный жилой дом был реконструирован, в результате которого был образован объект – жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, без разрешения на строительство.

На указанный объект недвижимости право собственности не оформлено.

В градостроительном заключении по факту проверки освоения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Управлением архитектуры и градостроительной деятельности администрации муниципального района Уфимский район РБ, указано на нарушение Истца - строительство на земельном участке произведено без разрешительной документации.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.                            

В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.            

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки".

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).            

Согласно положениям ст. 1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.                        Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.                                    

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.                                            В соответствии с абз. 2 п. 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.                        

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно техническому отчету № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций самовольно реконструированного жилого дома в блокированный жилой дом с 2-мя блок-квартирами, расположенного по адресу: РБ<адрес> реконструированный объект капитального строительства - самовольно реконструированный жилой дом в блокированный жилой дом с 2-мя блок-квартирами в <адрес>, блок-<адрес> Республики Башкортостан, расположен на земельном участке с кад. №, принадлежащий на праве собственности гр. Зайнуллина Х.Н. X. Н. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости -земельный участок с кад. № от ДД.ММ.ГГГГ). Обследуемое здание состоит из двух отдельных квартир, в каждой из которых проживает отдельная семья. Квартиры отделены друг от друга глухой поперечной внутренней стеной. Каждая квартира имеет свои отдельные выходы непосредственно на приквартирный земельный участок. Квартиры -одноуровневые. В доме имеются все необходимые инженерные коммуникации, к которым каждая квартира имеет индивидуальное подключение. Электричество -централизованное. Холодное водоснабжение от местных источников - колодец. Горячее водоснабжение и отопление - от индивидуальных газовых котлов. Канализация местная, с выбросом в шамбо. Таким образом, обследуемое здание по своему конструктивному и объемно-планировочному решению является жилым домом блокированной застройки, пригодным для круглогодичного проживания. По результатам предварительного (визуального) обследования, а так же требований нормативных документов, техническое состояние основных строительных конструкции самовольно реконструированного жилого дома в блокированный жилой дом с 2-мя блок-квартирами в <адрес>, блок-<адрес> Республики Башкортостан, на момент обследования, оценивается как работоспособное. Обследуемое здание находится в работоспособном состоянии, признаков разрушений и повреждений основных строительных конструкции здания, на момент обследования, не обнаружено. Дефектов и повреждений влияющих на снижение несущей способности каркаса не выявлено. Техническое состояние наружных стен работоспособное. Эксплуатация здания возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние, на момент обследования, основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Согласно техническому отчету № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций самовольно реконструированного жилого дома в блокированный жилой дом с 2-мя блок-квартирами, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, блок-<адрес> РБ, реконструированный объект капитального строительства - самовольно реконструированный жилой дом в блокированный жилой дом с 2-мя блок-квартирами в <адрес>, блок-<адрес> Республики Башкортостан, расположен на земельном участке с кад. №, принадлежащий на праве собственности гр. Зайнуллину X. Н. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости -земельный участок с кад. № от ДД.ММ.ГГГГ). Обследуемое здание состоит из двух отдельных квартир, в каждой из которых проживает отдельная семья. Квартиры отделены друг от друга глухой поперечной внутренней стеной. Каждая квартира имеет свои отдельные выходы непосредственно на приквартирный земельный участок. Квартиры -одноуровневые. В доме имеются все необходимые инженерные коммуникации, к которым каждая квартира имеет индивидуальное подключение. Электричество -централизованное. Холодное водоснабжение от местных источников - колодец. Горячее водоснабжение и отопление - от индивидуальных газовых котлов. Канализация местная, с выбросом в шамбо. Таким образом, обследуемое здание по своему конструктивному и объемно-планировочному решению является жилым домом блокированной застройки, пригодным для круглогодичного проживания. По результатам предварительного (визуального) обследования, а так же требований нормативных документов, техническое состояние основных строительных конструкции самовольно реконструированного жилого дома в блокированный жилой дом с 2-мя блок-квартирами в <адрес>, блок-<адрес> Республики Башкортостан, на момент обследования, оценивается как работоспособное. Обследуемое здание находится в работоспособном состоянии, признаков разрушений и повреждений основных строительных конструкции здания, на момент обследования, не обнаружено. Дефектов и повреждений влияющих на снижение несущей способности каркаса не выявлено. Техническое состояние наружных стен работоспособное. Эксплуатация здания возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние, на момент обследования, основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Таким образом, одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, а также ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).            

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.                            Исходя из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.                             

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.        Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Исходя из того, что признание жилого дома домом блокированной застройки и произведении раздела дома блокированной застройки не нарушают прав и законных интересов ответчика, не создает препятствий в пользовании принадлежащим им имуществом, земельный участок является соотносящимся с принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, имеется отдельный вход в жилой дом и на земельный участок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).                        

    руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Зайнуллина Х.Н. к Администрации МР Уфимский район РБ о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на блоки - удовлетворить.

Прекратить право собственности Зайнуллина Х.Н. на жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Признать жилой дом с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящего из отдельных блоков.

Признать за Зайнуллина Х.Н. право собственности на блок № общей площадью <данные изъяты>.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>

Признать за Зайнуллина Х.Н. право собственности на блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

    Судья                                     Г.Л. Моисеева