Решение по делу № 2-163/2021 от 12.10.2020

50RS0005-01-2020-005492-20

г.Дмитров                                                                 Дело № 2-163/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2021 года Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Черкашиной О.А.,

при секретаре Богдановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельника ФИО10 к УК «Идеальный дом» об обязании произвести перерасчет платы за оказание услуг ненадлежащего качества,

с участием представителя истца Мельника В.Е. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Мельник О.В.,

представителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция <адрес>» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Истец Мельник В.Е. обратился в суд с иском (с учетом неоднократного уточнения требований) к ответчику УК «Идеальный дом» об обязании произвести перерасчет платы за оказание услуг ненадлежащего качества, ссылаясь на нарушения своих прав как потребителя.

Требования мотивированы тем, что является собственником <адрес> по адресу: <адрес>

Ответчик УК «Идеальный дом» является эксплуатирующей организацией, в обязанности которой входит надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.

В судебное заседание представитель истца Мельника В.Е. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Мельник О.В. явилась, уточненные требования поддерживает, настаивает на удовлетворении иска.

Пояснила, что ответчиком ненадлежащим образом указываются услуги и выполняются работы по содержанию и ремонту общего имущества, уборке подъезда, мест общего пользования, придомовой территории.

В этой связи просит об обязании ответчика произвести перерасчет платы за оказание услуг ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Ответчик УК «Идеальный дом» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, под роспись (л.д. 87).

Ранее в судебном заседании с иском не соглашался, отрицая факт оказания услуг ненадлежащего качества.

Представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Иванова О.Н. в судебное заседание явилась, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Посредством электронной связи поступило заключение по делу.

Представитель Администрации <данные изъяты> области в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (в редакции от 29.06.2020г.) утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.

Пункт 6 вышеназванных Правил предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.

В судебном заседании установлено, что истец Мельник В.Е. является собственником квартиры № по адресу: <адрес>

Ответчик УК «Идеальный дом» является эксплуатирующей организацией, в обязанности которой входит надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что ответчиком ненадлежащим образом указываются услуги и выполняются работы по содержанию и ремонту общего имущества, уборке подъездов, мест общего пользования, придомовой территории.

Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за оказание услуг ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Как следует из п.п. 7, 8, 15 Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Устанавливая такой порядок, Правительство Российской Федерации в пункте 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

В пункте 10 данных Правил предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ имело место обращение истца с претензией к ответчику относительно возврата собственникам помещений в жилом доме № по адресу: <данные изъяты> услугу по уборке лестничных площадок в размере <данные изъяты>. (л.д. 83).

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ о несогласии с требованиями претензии (л.д. 82).

Сведения о том, что о выполненных работах ненадлежащего качества в установленном порядке составлялись соответствующие акты, равные как и данные о том, что истец обращался в управляющую организацию с заявлением о составлении таких актов, отсутствуют, что стороной истца не отрицается.

Пункт 16 Правил носит отсылочный характер, он не содержит запрета собственнику жилого помещения представлять суду любые доказательства, подтверждающие факт непредоставления услуг либо предоставления услуг ненадлежащего качества организацией, оказывающей такие услуги.

Так, в соответствии с положениями п.п. 104-105 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Между тем, как отмечалось выше, УК «Идеальный дом» факт оказания услуг ненадлежащего качества, указанных истцом в претензии от ДД.ММ.ГГГГ относительно ненадлежащей уборки подъездов, лестничных клеток и придомовой территории, не признает.

В силу статьи 56 ГПК РФ процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце (потребителе), что согласуется и с положениями статьи 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

В то же время, как следует из материалов дела, акты о невыполнении работ, о выполненных работах ненадлежащего качества, составленные надлежащим образом и в установленном порядке отсутствуют, как и отсутствуют данные о том, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявлением о составлении таких актов.

Суд отмечает, что в данном случае и при изложенных обстоятельствах претензия истца от ДД.ММ.ГГГГ и ответ ответчика на нее, не могут являться бесспорными доказательствами факта предоставления ответчиком услуг ненадлежащего качества в спорный период.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем полагает в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Мельника ФИО11 к УК «Идеальный дом» об обязании произвести перерасчет платы за оказание услуг ненадлежащего качества, - ОТКАЗАТЬ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца

                  Судья                                                         Черкашина О.А.