Решение по делу № 1-24/2018 от 12.03.2018

Дело №1-24/2018

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Данилов Ярославской области 04 мая 2018 года

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

с участием государственного обвинителя - старшего помощника Даниловского районного прокурора Ярославской области Сахаровой Е.Г.,

подсудимого Волкова Антона Николаевича,

защитника Пащенко Д.В., предъявившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Волкова Антона Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу - <адрес>, фактически проживающего - <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 3 малолетних детей, работающего <данные изъяты>, военнообязанного, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.247 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Волков Антон Николаевич совершил иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде, при следующих обстоятельствах: ООО «ТриАн» (Общество) зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области 18.03.2008 за основным государственным регистрационным № и расположено по адресу: г. Ярославль, посёлок Сокол, д. 26 «а». Согласно Уставу, утвержденному протоколом общего собрания участников Общества № от 22.07.2014 одним из основных видов деятельности Общества является удаление и обработка твердых отходов, хранение и складирование с целью извлечения прибыли.

На основании лицензии серии 076 № от 13.02.2012, выданной Обществу Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ярославской области на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, Обществу бессрочно разрешено осуществлять сбор отходов I-IV классов опасности. В соответствии с решением собрания учредителей Общества от 05.03.2013 и на основании приказа № от 05.03.2013 директором его с 05.03.2015 является Волков А.Н.

В соответствии с п.11.1 Устава, единоличным исполнительным органом, осуществляющим руководство текущей деятельностью Общества, является директор. В соответствии с п.11.2 устава к компетенции директора относятся все вопросы руководства текущей деятельности Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания участников общества. В соответствии с п.11.3 устава, директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе: самостоятельно в пределах своей компетенции или после утверждения их органами управления Общества, в порядке, предусмотренном законом, уставом и внутренними документами общества, совершает сделки от имени Общества; осуществляет иные полномочия, необходимые для достижения целей деятельности Общества и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством РФ, и уставом, за исключением полномочий, закрепленных за другими органами Общества.

31.10.2016 между ПАО «Северсталь» и ООО «НПК Промэкология» заключен договор оказания услуг № в соответствии с которым, ООО «НПК Промэкология» взяло на себя обязательство своими или привлеченными силами осуществить действия по сбору, транспортировке для утилизации и/или дальнейшей передаче на утилизацию другой организации химических отходов - пыли газоочистки выбросов электросталеплавильной печи, ориентировочным годовым объемом 24600 тонн и пыли газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения, ориентировочным годовым объемом 9300 тонн.

В соответствии с паспортом отходов, утвержденным 22.03.2016 начальником управления охраны труда, промышленной безопасности и экологии дивизиона ПАО «Северсталь» ФИО6, пыль газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения, код отхода по утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 №445 (с изменениями внесенными Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.02.2016 г. №83) Федеральному классификационному каталогу отходов 3 51222 11 42 4, имеет IV класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии с паспортом отходов, утвержденным начальником управления охраны труда, промышленной безопасности и экологии дивизиона ПАО «Северсталь» ФИО6 22.03.2016, пыль газоочистки выбросов электросталеплавильной печи, код отхода по утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 №445 (с изменениями внесенными Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.02.2016 г. №83) Федеральному классификационному каталогу отходов 3 51222 21 42 4, имеет IV класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

С целью исполнения условий заключенного с ПАО «Северсталь» договора, ООО «НПК Промэкология» (заказчик) заключило с Обществом (исполнитель) договор от 28.12.2016 № б/н, в соответствии с которым исполнитель обязан за плату в размере 2000 рублей за одну тонну, принять на территории производственного участка, расположенного по адресу: 150022, Россия, Ярославская область, Даниловский район, а/д Москва-Холмогоры М-8 вблизи 337 километра, возле старого птичника, отходы производства и потребления, осуществлять их сбор, транспортирование и утилизацию в следующей номенклатуре: пыль газоочистки выбросов электросталеплавильной печи; пыль газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения. Исполняя условия договора от 28.12.2016 № б/н, ООО «НПК Промэкология» перевело на расчетный счет Общества № открытый в Северном банке ПАО Сбербанк сумму не менее 6069060 рублей. Заключая вышеуказанный договор, и тем самым взяв на себя обязательства по утилизации указанных отходов, Волков А.Н. планировал создать на территории Даниловского района Ярославской области предприятие по производству строительных материалов, а полученные от ООО «НПК Промэкология» отходы, использовать в качестве сырья для производства материалов. По достигнутой устной договоренности между Волковым А.Н. с директором ООО «НПК Промэкология» ФИО9 вывоз отходов с территории ПАО «Северсталь» и их размещение на земельных участках, расположенных в Даниловском районе Ярославской области, осуществлялось силами и средствами Общества. Так как для создания предприятия по производству строительных материалов, а также места централизованного размещения и хранения отходов, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, было необходимо длительное время, а текущие обязательства по утилизации отходов, взятые на себя Обществом требовали исполнения, Волков А.Н. принял решение о размещении отходов металлургической промышленности, вывозимых с территории ПАО «Северсталь», до ввода в эксплуатацию специально подготовленной площадки, на необорудованную для данных целей территорию - участок местности, расположенный в поле, на расстоянии около 800 метров к юго-западу от д. Попково Даниловского района Ярославской области, справа от дороги, по направлению движения от д. Попково к д. Шолохово Даниловского района ЯО, в границах кадастрового квартала с кадастровым №, и участок местности, расположенный ориентировочно в 55 м к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово Даниловского района ЯО, в карьере, находящемся в границах д. Шолохово Даниловского района ЯО, в границах кадастрового квартала с кадастровым №, которые не были предназначены для размещения и хранения отходов производства и не являлись безопасными для здоровья населения и среды обитания. Таким образом, не позднее 28.12.2016 у Волкова А.Н., достоверно знающего, что отходы металлургической промышленности содержат химические вещества, которые являются опасными для окружающей среды и людей, осознающего общественную опасность своих действий, выразившуюся в несоблюдении им норм законодательства, регламентирующих порядок обращения с опасными отходами, предвидевшего неизбежность возникновения в результате его действий угрозы причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде, относясь безразлично, сформировался преступный умысел на совершение нарушения правил обращения экологически опасных отходов.

С целью реализации преступного умысла, Волков А.Н., не позднее 28.12.2016, по устной договоренности привлек к организации и проведению работ по транспортировке, складированию и хранению отходов производства ФИО3, а также сотрудников Общества ФИО10 и ФИО8, которые не были осведомлены о преступном умысле Волкова А.Н. В период не позднее 28.12.2016, более точное время следствием не установлено, осознавая общественную опасность и противоправность совершаемого им деяния, предвидя неизбежность наступления негативных последствий в виде создания угрозы причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде, не желая, но сознательно допуская наступление тяжких последствий, и, тем самым, действуя умышленно, с целью избежания дополнительных материальных затрат на хранение и дальнейшую утилизацию отходов, имея все возможности для организации их надлежащего хранения или утилизации, являясь лицом, ответственным за осуществление работ по транспортировке, размещению, хранению и утилизации отходов производства, находясь на территории Ярославской области, Волков А.Н. дал указание ФИО10 организовать транспортировку отходов с территории ПАО «Северсталь», находящегося в г. Череповце Вологодской области, до участков местности, расположенных в поле, на расстоянии около 800 метров к юго-западу от д. Попково Даниловского района ЯО, справа от дороги, по направлению движения от д. Попково к д. Шолохово Даниловского района ЯО и в карьере, расположенном ориентировочно в 55 м к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово Даниловского района ЯО, в границах д. Шолохово Даниловского района ЯО, ранее подобранных им для складирования отходов. В тоже время, Волков А.Н. дал указание ФИО3 организовать процесс выгрузки и размещения отходов на участках местности, расположенных в поле, на расстоянии около 800 метров к юго-западу от д. Попково Даниловского района ЯО, справа от дороги, по направлению движения от д. Попково к д. Шолохово Даниловского района ЯО и в карьере, расположенном ориентировочно в 55 м к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово, в границах д. Шолохово Даниловского района Ярославской области. Так же, Волков А.Н., дал указание ФИО8 об организации документооборота и перечислении денежных средств при осуществлении процесса вывоза отходов с территории ПАО «Северсталь».

В период с 28.12.2016 по 09.03.2017, по указанию Волкова А.Н., отходы вывезенные с территории ПАО «Северсталь», в объеме 574 м³ и весом 574 тонны были складированы на участке поля площадью не менее 708 м², расположенном на расстоянии около 800 метров к юго-западу от д.Попково Даниловского района Ярославской области, справа от дороги, по направлению движения от д. Попково к д. Шолохово Даниловского района, а отходы объемом не менее 2312 м³ и весом 2354 тонны, в карьере, расположенном ориентировочно в 55 м к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово, в границах д. Шолохово Даниловского района Ярославской области на площади не менее 1320 м².

Лабораторными исследованиями отходов (протокол № 22/3-ГЗ от 31.07.2017), размещенных в районе д. Попково Даниловского района Ярославской области, зафиксирован следующий количественный состав: железо – 6,55 %, цинк – 6,3 %, марганец - 1,66 %, хром – 0,1%, кадмий – 0,092 %, медь – 0,097 %. Анализ результатов лабораторных исследований образцов почвы (протоколы № 22/3-ГЗ от 31.07.2017, № 22/3-ГЗ-ВО от 31.07.2017), отобранных с места размещения отходов производства участке местности, расположенном в поле на расстоянии около 800 метров к юго-западу от д. Попково Даниловского района Ярославской области, справа от дороги, по направлению движения от д. Попково к д. Шолохово Даниловского района Ярославской области, показал, что в почве превышены значения ориентировочно допустимых концентраций (далее- ОДК) цинка в диапазоне от 3,4 до 23,0 раз и кадмия – от 1,1 до 20,2 раза.

Лабораторными исследованиями отходов, размещенных в районе д. Шолохово Даниловского района Ярославской области (протокол № 23/3-ГЗ от 31.07.2017), зафиксирован следующий количественный состав отходов: железо – 4,45 %, цинк – 2,47 %, марганец – 0,55 %, хром – 42,6 мг/кг, кадмий – 0,094 %, медь – 0,0065 %. Анализ результатов лабораторных исследований образцов почвы (протоколы № 23/3-ГЗ от 31.07.2017, № 23/3-ГЗ-ВО от 31.07.2017), отобранных 29.06.2017 с места размещения отходов производства на участке местности расположенном в карьере, расположенном ориентировочно в 55 м к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово Даниловского района Ярославской области, в границах д. Шолохово Даниловского района Ярославской области, показал, что в почве превышены значения ОДК кадмия в диапазоне от 1,1 до 7,0 раз и цинка в 14,5 раза.

Размещение отходов производства (пыли газоочистки выбросов электроплавильной печи и пыли газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения) на рельефе местности в районе д. Попково Даниловского района Ярославской области оказало негативное воздействие на такие компоненты окружающей среды как почва и растительный покров. В результате перекрытия участка земли отходами производства произошло нарушение основной функции почвы, которая заключается в создании благоприятных условий для роста и развития растений. Загрязнение участка земли тяжелыми металлами, входящими в состав отходов, на площади 708 м² привело к количественному и качественному ухудшению свойств почв. Загрязненная и перекрытая отходами земля утратила свое природно-хозяйственное значение, что привело к изменению функций почвы как элемента природной среды, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, сделало невозможным участие почвенного покрова в обеспечении функционирования экосистемы. В результате сплошного перекрытия отходами производства почвенно-растительного слоя в районе д. Попково Даниловского района Ярославской области произошло нарушение (порча) земли и уничтожение травянистой растительности на площади 708 м². Вред окружающей среде от размещения отходов выразился в перекрытии почвенного слоя, являющегося основой для жизнедеятельности почвенных организмов и растений, в том числе сельскохозяйственных культур. Размещение отходов сделало невозможным использование по целевому назначению данного земельного участка до устранения указанных свалок, привело к загрязнению почв, уничтожению растительности в следствии её полного перекрытия, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный. Место свалки отходов производства является источником негативного воздействия на окружающую среду. Характер негативного воздействия на окружающую среду в результате размещения отходов в районе д. Попково заключается в аккумулировании в почве тяжёлых металлов, негативном изменении физических, химических и биологических характеристик, что способствует снижения плодородия почв, увеличению токсичности почвы и усилению деградационных процессов.

В результате размещения отходов производства на рельефе местности в районе д. Попково Даниловского района Ярославской области создана угроза причинения существенного вреда окружающей среде, выражающаяся в том, что входящие в состав отходов химически опасные вещества (тяжёлые металлы) в результате протекания процессов инфильтрации из тела свалки отходов в почву могут аккумулироваться в ней. Накопление экстремально высоких концентраций твердых металлов отравит почву и окажет токсическое действие на педобионтов и растительность, по трофическим цепям твердых металлов могут попасть в организм животных и человека. Размещение отходов производства грозит дальнейшим развитием деградационных процессов, а именно: увеличением уровня загрязнения земли, площадей и глубины загрязнения почв, снижению плодородия, негативным изменением физических, химических, угнетению жизнедеятельности почвенных флоры и фауны, уменьшению запасов гумуса. Размещение отходов производства (пыли газоочистки выбросов электроплавильной печи и пыли газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения) на рельефе местности в районе д. Попково Даниловского района Ярославской области создало реальную угрозу причинения вреда здоровью человека, выразившуюся в том, что входящие в их состав химически опасные вещества в результате протекания определенных процессов в природе могут попасть в организм человека, что может привести к его отравлению или ухудшению состояния здоровья.

Размещение отходов производства (пыли газоочистки выбросов электроплавильной печи и пыли газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения) на рельефе местности в районе д. Шолохово Даниловского района Ярославской области оказало негативное воздействие на такие компоненты окружающей среды как почву и растительный покров. В результате сплошного перекрытия участка земли отходами производства произошло нарушение основной функции почвы, которая заключается в создании благоприятных условий для роста и развития растений. Загрязнение участка земли тяжёлыми металлами, входящими в состав отходов, на площади 1320 м² привело к количественному и качественному ухудшению свойств почв. Загрязненная и перекрытая отходами земля утратила своё природно-хозяйственное значение, что привело к изменению функций почвы как элемента природной среды, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, сделало невозможным участие почвенного покрова в обеспечении функционирования экосистемы. В результате сплошного перекрытия отходами производства почвенно­растительного слоя в районе д. Шолохово Даниловского района ЯО произошло нарушение (порча) земли и уничтожение травянистой растительности на площади 1320 м². Вред окружающей среде от размещения отходов выразился в перекрытии почвенного слоя, являющегося основой для жизнедеятельности почвенных организмов и растений, в том числе сельскохозяйственных культур. Размещение отходов сделало невозможным использование по целевому назначению данный земельный участок до устранения указанных свалок, привело к загрязнению почв, уничтожению растительности в следствии её полного перекрытия, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный. Место свалки отходов производства является источником негативного воздействия на окружающую среду. Характер негативного воздействия на окружающую среду в результате размещения отходов в районе д. Шолохово заключается в аккумулировании в почве тяжёлых металлов, негативном изменении физических, химических и биологических характеристик, что способствует снижения плодородия почв, увеличению токсичности почвы и усилению деградационных процессов.

В результате размещения отходов производства на рельефе местности в районе д. Шолохово Даниловского района Ярославской области создана угроза причинения существенного вреда окружающей среде, выражающейся в том, что входящие в состав отходов химически опасные вещества (тяжёлые металлы) в результате протекания процессов инфильтрации из тела свалки отходов в почву могут аккумулироваться в ней. Накопление экстремально высоких концентраций тяжелых металлов отравит почву и окажет токсическое действие на педобионтов и растительность, по трофическим цепям тяжелых металлов могут попасть в организм животных и человека. Размещение отходов производства грозит дальнейшим развитием деградационных процессов, а именно: увеличением уровня загрязнения земли, площадей и глубины загрязнения почв, снижению плодородия, негативным изменением физических, химических, угнетению жизнедеятельности почвенных флоры и фауны, уменьшению запасов гумуса. Размещение отходов производства (пыли газоочистки выбросов электроплавильной печи и пыли газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения) на рельефе местности в районе д. Шолохово Даниловского района Ярославской области создало реальную угрозу причинения вреда здоровью человека, выразившуюся в том, что входящие в их состав химически опасные вещества в результате протекания определенных процессов в природе могут попасть в организм человека, что может привести к его отравлению или ухудшению состояния здоровья.

В соответствии с заключением №56 от 13.03.2017 по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных филиалом ЦЛАТИ по Ярославской области, водные вытяжки объединенных проб отхода №3/3-ГЗ и №4/3-ГЗ, отобранные из карьера, расположенного у д. Шолохово, обладают острой токсичностью. Безвредная кратность разбавления в пробах в 100 раз, что соответствует IV классу опасности. Водная вытяжка объединенной пробы отхода №5/3-ГЗ отобранной на расстоянии около 10 метров от автодороги, идущей от д. Попково к д. Шолохово, рядом со строениями фермы, обладает острой токсичностью. Безвредная кратность разбавления в пробах в 1000 раз, что соответствует III классу опасности.

В соответствии с заключением №210 от 31.07.2017 по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных филиалом ЦЛАТИ по Ярославской области, водные вытяжки проб отхода №84/3-ГЗ, №85/3-ГЗ, №86/3-ГЗ, №87/3-ГЗ, №88/3-ГЗ, №89/3-ГЗ, №90/3-ГЗ, №91/3-ГЗ, №92/3-ГЗ, №93/3-ГЗ, №94/3-ГЗ, отобранные на участке местности, расположенном на расстоянии около 800 метров к юго-западу от д. Попково, не обладают острой токсичностью, что соответствует V классу опасности.

В соответствии с заключением №209 от 31.07.2017 по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных филиалом ЦЛАТИ по Ярославской области, водные вытяжки проб отхода №95/3-ГЗ, №96/3-ГЗ, №97/3-ГЗ, №98/3-ГЗ, №99/3-ГЗ, №100/3-ГЗ, №101/3-ГЗ, отобранные на участке местности, расположенном на расстоянии около 55 метров к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово, не обладают острой токсичностью, что соответствует 5 классу опасности. Водная вытяжка пробы отхода №102/3-ГЗ, отобранной на участке местности, расположенном на расстоянии около 55 метров к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово, обладает острой токсичностью, безвредная кратность разбавления в пробе в 50 раз, что соответствует IV классу опасности.

Таким образом, нарушив правила хранения и утилизации отходов, Волков А.Н., действуя умышленно, нарушил требования: - ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - ст. 3, 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I-IV классов опасности регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

- ст. 42 Земельного кодекса РФ, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом и федеральными законами;

- ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Подсудимый Волков А.Н. виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.247 УК РФ не признал, показав, что является руководителем ООО «ТриАн», основным видом деятельности организации является осуществление деятельности по утилизации промышленных отходов и разработка проектов в данной сфере, имеется соответствующая лицензия. В ноябре-декабре 2017 года к нему через ФИО7 обратился руководитель ООО «НПК Промэкология» ФИО9, пояснивший, что его организация заключила договор с ПАО «Северсталь» на транспортировку, хранение и утилизацию отходов металлургической промышленности. Поскольку у данного ООО не было собственных средств на выполнение обязательств, Слелин попросил дать средства для выполнения условий контракта, он предложил организовать совместное производство строительных материалов из данных отходов и тем самым принять на себя часть расходов связанных с организацией вывоза отходов. Участие в проекте ООО «ТриАн» заключалось в предоставлении половины необходимой суммы денежных средств, поиске земельного участка, на котором планировалось организовать производство и его приобретении, поиск и покупка оборудования необходимого для производства строительных материалов, строительство производственных помещений. Организацией доставки отходов до места их хранения занимались сотрудники ООО «НПК Промэкология». Для размещения производства был найден подходящий земельный участок в Даниловском районе. Он к размещению отходов в районе деревень Попково и Шолохово не имеет отношения. Организацией деятельности по доставке и размещению отходов занимались сотрудники ООО «НПК Промэкология», которая и транспортировала отходы с территории ПАО «Северсталь», организацией работ занимался сотрудник данной организации ФИО10, которому ФИО9 выдавал доверенности на транспортировку груза. Акты приема-передачи отходов от ООО «НПК Промэкология» в адрес ООО «ТриАн» подписывались задним числом для того, чтобы отчитаться перед НПО «Северсталь» и получить средства за вывозку отходов. На работу Птицына он не принимал, фактически на приемке отходов работала бригада ООО «НПК Промэкологии» и с его стороны только три человека. 28.12.2016 между ООО «НПК Промэкология» и ООО «ТриАн» был заключен договор на оказание услуг, в соответствии с которым ООО «ТриАн» брало на себя обязанность по приему на территории производственного участка, находящегося по адресу: Ярославская область, Даниловский район, а/д Москва-Холмогоры, М-8 вблизи 337 километра, вблизи со старым птичником, отходы производства и потребления (пыль газоочистки выбросов электроплавильной печи), осуществлять их сбор, транспортирование и утилизацию, который был заключен для фиксации финансовых отношений между организациями. По договору ООО «НПК Промэкология» перечисляло часть денег на счет ООО «ТриАн» в качестве своей части вложений участия в проекте. При этом никакие отходы его организации фактически не передавались.

Виновность подсудимого Волкова А.Н. нашла свое подтверждение в следующих доказательствах: Потерпевший Потерпевший №2, представляющий интересы администрации Даниловского муниципального района ЯО показал, что в границах населенного пункта д. Шолохово Даниловского района расположен карьер, в котором в период с января по февраль 2017 года в нарушении норм действующего законодательства в области охраны окружающей среды были складированы отходы металлургического производства ПАО «Северсталь». Границы земельного участка, по месту расположения карьера, в соответствии с действующим законодательством, не определены, участок никому не предоставлялся. В соответствии со сведениями кадастровой палаты, карьер находится в границах кадастрового квартала №. В начале января 2017 года, в администрацию обратились жители деревень Шолохово и Попково, с жалобами на действия неизвестных лиц, завозящих на грузовых автомобилях на поле у д.Попково и в карьер у д. Шолохово отходы металлургической промышленности, данное обращение было направлено в контролирующие органы. В дальнейшем сотрудниками администрации, совместно с представителями контролирующих органов осуществлялись выезды на места складирования отходов с целью фиксации данного факта, производства отбора проб, установления лиц, организовавших и участвующих в складировании отходов на вышеуказанных участках. После установления лиц организовавших вывоз отходов, с их участием в администрации района было проведено совещание, на котором решались вопросы, связанные с прекращением складирования отходов в непредназначенных для этого местах. К решению вопроса о размещении отходов на территории Даниловского района подключились также региональные органы исполнительной власти. Гражданский иск прокурора Даниловского района в интересах администрации Даниловского района поддерживает.

Потерпевший Потерпевший №1 показал, что имеет в собственности земельный участок кадастровый №, сельскохозяйственного назначения площадью 3550000 кв.м. В его границы входят земли в районе д. Попково Даниловского района, на которых в январе-феврале 2017 года складировались отходы металлургической промышленности. Принадлежащее ему поле у д. Попково используется в качестве пастбища для выпаса животных с соседней фермы. 04.01.2017 встречался в кафе «Берлога» в г. Данилове с ФИО3, Волковым Антоном и третьим мужчиной. Переговоры вел Волков, представивший ФИО3 главным инженером своей организации, он пояснил, что для организации производства по расфасовке строительных смесей необходим земельный участок в районе д. Попково, предложив сдать землю в аренду на один год, на что получил согласие. Когда ему на электронную почту от Волкова пришла копия паспорта ФИО3, его данные внес в договор аренды земли. Затем с ФИО3 на поле у д. Попково, на месте обозначили границы земли под аренду площадью 50000 кв.м., тот пообещал произвести межевание участка, получил для подписания договор аренды земли. Через несколько дней в г. Ярославле Волков А. передал ему подписанный ФИО3 договор аренды, отходы были складированы в границах того земельного участка, который он показал ФИО3 (т.7 л.д.4-9)

Свидетель ФИО1 показал, что с марта 2016 года работает в ПАО «Северсталь», специалистом по заключению договоров по различным направлениям, в том числе по утилизации отходов производства в виде пыли электросталеплавильного цеха и пыли установки улавливания неметаллических выбросов. Когда в ПАО «Северсталь» обратились сотрудники ООО «НПК Промэкология» с предложением утилизировать отходы, по результатам тендера было принято решение на заключение договора с ООО «НПК Промэкология» по утилизации отходов, все переговоры по поводу заключения договора велись с исполнительным директором ООО «НПК Промэкология» ФИО9 (т.3 л.д.237-241)

Свидетель ФИО8 показала, что работает в ООО «ТриАн», которым руководит Волков А.Н., где также работает бухгалтер ФИО2, ФИО10, ФИО3 При работе в ООО «ТриАн» она использовала электронную почту, с которой отправляла и посылала документы, в том числе по организации перевозки отходов на территорию Даниловского района. По заданию руководителя ООО «ТриАн» она занималась поиском автомобилей для транспортировки отходов, позже поиском автомобилей занимался ФИО10, один раз ФИО4. Данные на автомобили передавались ей для направления на электронную почту ФИО7. По указанию Волкова А.Н., в период с января 2017 по март 2017, составляла и направляла в банк платежные поручения на перечисление денежных средств со счета ООО «ТриАн» на счета различных организаций, в том числе и поручения по оплате транспортных услуг организаций по вывозу отходов с территории ПАО «Северсталь». По его же указанию со своей банковской карты перечисляла деньги на различные счета, в том числе и частных лиц. В офис приходил ФИО3 и оставлял документы для их передачи другим лицам, участвующим в вывозе отходов. (т.6 л.д.168-171)

Свидетель ФИО2 показала, что работает главным бухгалтером в ООО «ТриАн», которым руководит Волков А.Н. Штат ООО 6 человек. Кроме нее и Волкова А.Н., в штат входят два менеджера, находящиеся в декретном отпуске, менеджер ФИО10, помощник руководителя ФИО8 Организация в декабре 2016 года заключила договор оказания услуг с ООО «НПК Промэкология», обязавшись утилизировать пыль электросталеплавильной печи, в качестве платы по договору ООО «НПК Промэкология» перевело на счет ООО «ТриАн» около 6000000 рублей. По счету проходила оплата организациям, предоставлявшим транспортные услуги ООО «ТриАн» по вывозу отходов. Все перечисления по расчетному счету, производил Волков А.Н. как руководитель организации. (т.6 л.д. 68-71)

Свидетель ФИО10 показал, что имел разрешение на сопровождения опасных отходов 3-4 классов опасности. В декабре 2016 Волков А.Н предложить работу в контакте со ФИО9, последний пояснил, что надо организовать доставку пыли газоочистки 4 класса опасности с ПАО «Северсталь» на территорию Даниловского района к месту складирования, пообещал платить ежедневно 2500 руб. Он по открытой информации нашел подходящие автомобили и водителей для перевозки грузов из расчета оплаты за рейс до 25000 руб. Вместе с ФИО7 и Волковым А. ездил на ПАО «Северсталь» для отработки рабочих моментов по загрузке автомобилей. ООО «НПК Промэкология» ему выдала доверенность на получение отходов, передана печать организации. Вместе с водителями выезжал в г. Череповец, оформлял необходимые документы на водителей и на груз, на документах ставил печать ООО «НПК Промэкология», подписывал накладные на груз. В дальнейшем документы на оплату он передавал ФИО9, либо ФИО7. Отходы разгружали на территории Даниловского района ЯО, в месте указанном ФИО9. Первые рейсы он показывал место разгрузки водителям. На месте видел рабочих, разгружавших машины и ФИО3, руководившего разгрузкой. Работа продолжалась около месяца, об её окончании уведомил ФИО9, встречался затем с ним и Волковым в офисе на проспекте Октября г. Ярославля, где ему передали в конверте заработную плату и деньги за проживание в гостинице. (т.5 л.д. 236-240)

Свидетель ФИО4 показал, что с 2016 г. инвестировал денежные средства в проекты Волкова, директора ООО «ТриАн» по утилизации отходов. В очередной раз Волков обратился за финансовой помощью в конце 2016 года, планировал организовать производство строительных материалов из отходов металлургической промышленности ПАО «Северсталь» на землях Даниловского района. Знает со слов Волкова и ФИО9, что договор на вывоз отходов был заключен между ПАО «Северсталь» и ООО «НПК Промэкология». Суть проекта заключалась в приобретении на территории Даниловского района земли для временного хранения отходов и использовании для производства строительных материалов. Он вместе с Волковым, представителем ООО «НПК Промэкология» ФИО7 на машине ФИО56, ездил на ПАО «Северсталь», где осматривали сырье. Проект показался перспективным и поэтому выделил средства для его реализации. (т.6 л.д. 162-165)

Свидетель ФИО9 показал, что в декабре 2016 года «НПК Промэкология» заключило с ПАО «Северсталь» договор по сбору, транспортировке для утилизации и утилизации, либо дальнейшей передачи для утилизации другой организации производственной деятельности ПАО «Северсталь». Для исполнения обязательств ООО «НПК Промэкология» заключило с ООО «ТриАн» в лице директора Волкова А.Н. договор оказания услуг в соответствии с которым последнее обязалось принимать на территории производственного участка в районе 337 км а/д Москва-Холмогоры М-8 отходы производства и потребления (пыль газоочистки выбросов электроплавильной печи, пыль газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения), осуществлять их сбор, транспортирование и утилизацию. На осуществление деятельности по приему и хранению отходов у ООО «ТриАн» имелась лицензия. Вывоз отходов с территории начался сразу после новогодних праздников 2017 г. Всеми работами по подбору участка, организации перевозки отходов занимался лично Волков А.Н., и его ООО «ТриАн». Работники ООО «НПК Промэкология» к процессу отходов не имели отношения. В соответствии с заключенным договором отходы металлургической промышленности передавались ООО «НПК Промэкология» в собственность ООО «ТриАн» по актам приема-передачи подписанными Волковым А.Н, факт оплаты услуг подтвержден платежными поручениями. В феврале 2017 года у ООО «ТриАн» возникли проблемы, связанные с размещением отходов, в районе деревень Попково и Шолохово, которые не были предназначены для этих целей, что являлось нарушением норм природоохранного законодательства. Может пояснить, что в январе 2017 года Волков А.Н. познакомил его с ФИО3, который занимался размещением отходов на участках у д. Шолохово и д. Попково. На месте складирования отходов видел ФИО3, который участвовал в процессе разгрузки отходов. Затем Волков А.Н. попросил его подписать договор оказания услуг по временному хранению отходов между ООО «НПК Промэкология» и ФИО3, не пояснив цели. Доверяя Волкову отвез договор ФИО5, которая его подписала, но фактически все отходы передавались ООО «ТриАн». ФИО3 на работу в ООО «НПК Промэкология» устраиваться не приходил.

Свидетель ФИО5 показала, что с 2014 года является генеральным директором ООО «НПК Промэкология», исполнительный директор ФИО9 От него осенью 2016 года узнала о ведении переговоров с ПАО «Северсталь» по вывозу и хранению пыли газоочистки, образующейся в результате деятельности предприятия. В конце декабря 2016 ФИО9 привез на подписание договор, в соответствии с которым ООО «НПК Промэкология» брало на себя обязанность вывозить и хранить пыль газоочистки, образующуюся в результате осуществления деятельности ПАО «Северсталь», относящейся к 4 классу опасности для окружающей среды. Он же привёз на подписание договор, согласно которого ООО «НПК Промэкология» привлекало для организации транспортировки, хранения и утилизации отходов ООО «ТриАн» и договор, в соответствии с которым ООО «НПК Промэкология» привлекало для хранения отходов на территории Ярославской области ФИО3 (т.3 л.д.156-158)

Свидетель ФИО7 показал, что с 2016 года работает в ООО «НПК Промэкология», которое заключило договор с ПАО «Северсталь», по вывозу с территории ПАО для утилизации отходов 4 класса опасности. Для исполнения взятых в качестве субподрядчика привлекли ООО «ТриАн». В начале декабря 2016 года ФИО9 встречался с Волковым, при нём ФИО9 предложений об организации производства с использованием отходов Волкову не делал и не договаривался о создании совместного бизнеса. От вывоза отходов ООО «НПК Промэкология» получало 20 %, а ООО «ТриАн» 80% прибыли. Через некоторое время ООО «НПК Промэкология» и ООО «ТриАн» заключили между собой договор оказания услуг, в соответствии с которым ООО «ТриАн», которое имело лицензию на данную работу, брало на себя обязательства по вывозу и утилизации отходов, а ООО «НПК Промэкология» обязалось оплатить указанных работы. По устной договоренности между ними организацией вывоза отходов занимались сотрудники ООО «ТриАн», для этого Волков А.Н. определил ФИО10 Он познакомил ФИО10 и Волкова с работниками ПАО «Северсталь» оформляющих документы на вывоз отходов с территории организации, представив ФИО10 сотрудником ООО «НПК Промэкология». Было принято решение о том, что груз с территории ПАО «Северсталь» будет вывозиться по документам ООО «НПК Промэкология», но фактически вывозку будет организовывать ООО «ТриАн», которая после выезда автомобиля с отходами с территории завода становилась их собственником, объем отходов определялся по показаниям весового контроля и затем производилась оплата за выполнение работ. Поиском автомобилей для вывоза отходов занимались сотрудники ООО «ТриАн», данные о машинах и водителях передавались ему, а далее в ПАО «Северсталь». Приемом груза на территории Даниловского района занимался сотрудник ООО «ТриАн» ФИО3 Поиском земельных участков для складирования отходов занимались представители ООО «ТриАн», на месте складирования отходов был несколько раз, и каждый раз видел там ФИО3, который по указанию Волкова А.Н. готовил площадки для размещения отходов. Вместе с ним на месте подготовки площадки для складирования отходов он видел ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО71, которые в рабочей одежде устанавливали ограждения на месте складирования отходов, от которых знает, что для них снял квартиру в г. Данилове ФИО3, который руководил их действиями, оплачивал работу. До начала вывоза отходов Волков А.Н. заверял, что размещение отходов в районе д. Попково и д. Шолохово является законным и не причинит вреда окружающей среде. (т.5 л.д. 73-77)

Свидетель ФИО66 показал, что в январе 2017 года по предложению Волкова А.Н. ремонтировали ангар у д. Попково Даниловского района ЯО и строили забор вокруг участка для складирования отходов, с ним обговорили оплату, деньги перечисляли на карту ФИО67. На месте их встречал ФИО3, через три дня к ним приехал Волков Антон, сообщил, что на поле будут завозить песок, предложив работу по очистке кузовов, он отказался, ФИО67 и ФИО68 согласились. Вскоре на поле в д. Попково и в карьер у д.Шолохово грузовые автомобили начали завозить пыль темно-коричневого цвета. Места разгрузки указывал ФИО3. (т.6 л.д.33-36)

Свидетели ФИО67, ФИО11 показали, что в январе 2017 по предложению Волкова А. вместе с ФИО66 работали по разгрузке пыли в Даниловском районе ЯО. По приезду в г.Данилов ФИО3, разместил их на проживание, на следующий день на поле, у д. Попково по его указанию подготовили место для разгрузки пыли – стелили пленку, из деревянных поддонов делали забор. Через один-два дня начали разгружаться грузовики, ссыпая пыль на подготовленное ими место, места выгрузки указывал ФИО3. В один день могли приехать 5-7 машин, получали за каждую машину 250-300 руб., деньги перечислялись на банковскую карту ФИО67. На место приезжал Волков А., контролировал процесс складирования, о чем-то разговаривал с ФИО3. (т.5 л.д. 168-171, т.4 л.д. 215-218)

В судебном заседании ФИО3 показал, что с Волковым А.Н. его познакомил ФИО9 Последний просил его найти участки для размещения отходов и представлять его организацию при разгрузке отходов. Фактически работами по разгрузке отходов руководил Андрей, фамилию его не знает, работник ООО НПК Промэкология». За выполнение работ по учёту машин, разгружавших отходы, ему обещали 20000 руб., но не заплатили.

Свидетель ФИО3, согласно оглашенных показаний, показал, что к нему обратился Волков А.Н. и попросил его найти участки земли в Даниловском районе для размещения отходов из г. Череповца, пояснив, что ООО «ТриАн» занимается инвестированием, и в дальнейшем будет использовать отходы (материал), для строительных целей. Исполняя его поручение, встречался с Потерпевший №1, с которым подобрали участок между деревнями Попково и Шолохово Даниловского района, с ним был заключен договор на аренду земли на один год площадью 5 Га земли, согласно заключенному договору он должен был вернуть участок в том же виде. Потерпевший №1 не знал, что на участке будут временно хранить отходы. О заключенном договоре он сообщил Волкову А.Н. Затем они встретились со ФИО9, представляющим ООО «Промэкология», которому он сообщил, что имеет землю в Даниловском районе, где можно разместить отходы. ФИО9 сказал ему, что от его организации вопросами размещения отходов будет заниматься сотрудник по имени ФИО70, который должен осуществлять контроль за соблюдением технологии хранения отходов. Предварительно было сказано, что отходы 5 класса опасности, не представляющие угрозы для окружающей среды. 10 или 11.01.2017 года начался завоз отходов на арендованные им у Потерпевший №1 земли небольшими партиями. Использовалась технология по хранению отходов с использованием водонепроницаемой геомембраны. Кто осуществлял доставку отходов, в каких объемах и чьими силами и средствами, ему не известно. Отходы завозились три раза в неделю, в темное время суток из-за поздней загрузки в г. Череповец. В двадцатых числах января 2017 года им была достигнута договоренность с ООО «Амба» которое представлял ФИО12, о предоставлении в аренду с последующим выкупом земельного участка в карьере у д.Шолохово. Сразу после заключения договора с ООО «Амба» в карьер стали завозить отходы из г. Череповца. За разгрузкой отходов следил он и ФИО70. На дно карьера была расстелена геомембрана, на которую высыпали отходы. В каких объемах в карьер планировалось ссыпать отходы ему не известно. (т.2. л.д.175-180)

Свидетель ФИО13 показал, что в конце 2016 года к нему обратился Волков А.Н. по поводу приобретения площадки в Даниловском районе ЯО для организации производства строительных материалов и переработки отходов из г. Череповца. Он оказывал помощь в поиске площадки, всеми вопросами организации производства строительных материалов занимался Волков А.Н. (т.2 л.д. 199-202)

Свидетель ФИО72 показал, что к нему в апреле 2017 г. обращался Волков А.Н. по поводу приобретения земельного участка в районе г.Данилова для производственных нужд, поскольку он не являлся собственником требуемого ему участка сделка не состоялась.

Свидетель ФИО14 сотрудник Управлении Россельхознадзора по ЯО, показала, что в феврале 2017 года в управление, поступило коллективное обращение жителей Даниловского района по факту незаконного размещения отходов металлургической промышленности в районе д. Шолохово и д. Попково. 14.02.2017 с сотрудниками иных ведомств выезжали на место складирования отходов. В карьере у д. Шолохово наблюдали складированные отходы, с помощью GPS-навигатора были установлены их координаты, участок был расположен в границах д. Шолохово. Также осматривалось поле в районе д. Попково, где были складированы аналогичные отходы на почве, сверху были накрыты пленкой, прижатой поддонами, на месте также были определены координаты участка, позже было установлено, что он принадлежит Потерпевший №1. В ходе проведения расследования был произведен отбор проб в месте расположения отходов. По результатам исследований было установлено превышение загрязняющих веществ в виде цинка и кадмия, что привело к загрязнению почвы данными веществами. (т.3 л.д.116-119)

Свидетель ФИО15 показал, что работает в ПАО «Северсталь», осуществляет управление процессами по разработке и реализации категорийных стратегий по закупкам. В процессе производства стали образуется пыль газоочистки, являющаяся отходом и относящаяся к 4 классу опасности. ПАО «Северсталь» заключило с ООО «НПК Промэкология» договор на вывоз и утилизацию указанных отходов. (т.3 л.д.232-236)

Свидетель ФИО16, сотрудник управления Росприроднадзора по ЯО показала, что по обращению жительницы г. Данилова совместно со специалистами других ведомств 14.02.2017 выезжала на место складирования отходов в районе деревень Шолохово и Попково. В ходе проверки стало известно, что вывоз отходов осуществляет ООО «Промэкология» на арендуемый ФИО3 участок. Установлено, что между ООО «Промэкология» и ФИО3 был заключен договор, по которому он обязался хранить в течении срока действия договора отходы относящиеся к 4-5 классам опасности. В соответствии с нормами действующего законодательства, хранение отходов с 1 по 4 классов опасности может производиться только на специализированных площадках имеющих санитарно-эпидемиологическое разрешение. На месте были отобраны пробы, по результатам их исследования установлено, что отходы из карьера в д. Шолохово соответствуют 4 классу опасности, у д. Попково 3 класса опасности. (т.3 л.д.250-253)

Свидетель ФИО17 сотрудник комитета экологического надзора департамента ЯО показала, что в феврале 2017 года в департамент от жителей д. Шолохово и д. Попково Даниловского района поступило коллективное обращение о размещении на земле отходов металлургической промышленности. Выезжала в карьер у д. Шолохово, где наблюдала складированное порошкообразное вещество темно-коричневого цвета, издававшее специфический запах, отходы были накрыты пленкой, прижатой поддонами. (т.3 л.д.265-268)

Свидетель ФИО18 сотрудник Управления Росприроднадзора по ЯО показала, что в реестре имеются сведения о наличии у ООО «НПК Промэкология» лицензии на деятельность в части сбора, транспортирования, утилизации и обезвреживания отходов и о наличии у ООО «ТриАн» лицензии на деятельность в части сбора отходов. В соответствии с результатами полученных исследований образцов проб почвы, отобранных в районе д. Шолохово и д. Попково Даниловского района ЯО, установлены превышения в их составе металлов, входящих в состав отходов металлургической промышленности. Размещение данных отходов 4 класса опасности на земельных участках у данных населенных пунктах нарушают нормы действующего природоохранного законодательства в части накопления отходов, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, которая выражается в том, что входящие в состав отходов химически опасные вещества в результате протекания определенных процессов попадают в землю и накапливаются в ней. В результате химических процессов загрязняющие вещества могут оказаться в составе растительной пищи для животных и человека. ( т.7 л.д.16-18)

Свидетель ФИО69, являющийся директором ООО «Ферос» показал, что организация производит пигменты, используя отходы производства, но в незначительных количествах, имея лицензии на работу с отходами производства с 1-го по 5-й классы опасности, в том числе и с пылью газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения. В октябре 2017 руководитель ООО «НПК Промэкология» ФИО9 предложил поставлять с ПАО «Северсталь» пыль газоочистки в объемах порядка 20000 т. в течении года, но им требовалось всего 40 тонн в год. Тогда ФИО9 попросил его разработать и реализовать несколько проектов по производству. Для юридического оформления сотрудничества 31.10.2016 года ФИО9 представил соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым ООО «Ферос» обязалось оказывать услуги ООО «НПК Промэкология» по сбору, транспортированию, утилизации и обезвреживанию отходов 1-4 классов опасности в рамках действующих лицензий, но о приеме отходов производства не было договорённости. ООО «Ферос» не принимало и не перерабатывало отходы металлургической промышленности, полученные у ПАО «Северсталь». (т.4 л.д. 180-183)

Свидетели ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО73 показали, что в январе-феврале 2017 года на территории земель в районе д.Шолохово и д.Попково Даниловского района стали завозить отходы металлургического комбината. Опасаясь за здоровье граждан, экологическую обстановку, обратились в прокуратуру и администрацию района с просьбой провести проверки.

Свидетели ФИО26, ФИО27 показали, что в январе 2017 года в администрацию обратились жители д. Попково по поводу незаконного хранения отходов в районе деревни. 14.02.2017 г. сотрудники администрации совместно с представителями Росприроднадзора, Россельхознадзора, департамента охраны окружающей среды и природопользования выехали к д. Попково и д. Шолохово, на месте было выявлено наличие складированных отходов производства. Сотрудники полиции остановили машины, доставлявшие отходы, из накладных следовало, что ПАО «Северсталь» на основании заявки для проведения утилизации передало пыль ЭСПЦ ООО «НПК Промэкология». 20.02.2017 года было проведено совещание по несанкционированному размещению производственных отходов, на котором присутствовал Волков А.Н., представившийся владельцем груза, сотрудником ООО «НПК Промэкология», который сообщил, что на территории района с применением отходов металлургической промышленности планируется организовать производство пеноблоков и строительных смесей, отходы не представляют опасности. (т.4 л.д.186-189, 193-195)

Свидетели ФИО28, ФИО29 показали, что 20.02.2017г. участвовали в совещании по несанкционированному размещению производственных отходов у д. Шолохово и д. Попково, на котором Волков А.Н. сообщил, что на территории района планируется организовать производство пеноблоков из отходов металлургической промышленности. С его слов отходы не опасны и размещены временно. (т.4 л.д. 198-200, 203-205)

Свидетель ФИО30, заведующий юридического отдела администрации Даниловского муниципального района, показал, что в адрес администрации поступила информация о складировании отходов в районе д. Шолохово и д. Попково. 20.01.2017 года при выезде на место информация подтвердилась, в адрес природоохранной прокуратуры и Россельхознадзора была направлена информация о необходимости проведения проверки целевого использования земель сельхозназначения. Было установлено, что в районе д.Шолохово, у д. Попково в поле, складированы промышленные отходы. 20.02.2017 года было проведено рабочее совещание по несанкционированному размещению производственных отходов у д. Шолохово, в ходе которого Волков А.Н., пояснил, что представляет ООО «Экопром» и обязался предоставить всё необходимое для проверки.

Свидетель ФИО31 начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯО в Даниловском районе показала, что 08.02.2017 года поступило заявление о складировании промышленных отходов в карьере у д. Шолохово. При проверке информации был организован выезд в район д.Шолохово, совместно со специалистами иных ведомств, в ходе которого было установлено, что в кювете у дороги ведущей к животноводческой ферме и на поле, на подстилающий материал складировано порошкообразное вещество темно-коричневого цвета. Наибольшие объемы были складированы в карьере у д. Шолохово. Организатор данных работ объяснил, что планируется шлакобетонное производство и данное место является местом временного складирования сырья. 20.02.2017 года при проведении совещания в администрации района по данному вопросу представитель ООО «ЭкоПром» Волков А.Н. обязался предоставить все необходимые сведения и документы, подтверждающие законность данной деятельности. На основании паспортов отходы у д. Шолохово, являются отходами 4 класса опасности. Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. N74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" расстояние от жилых домов до места, где накапливаются отходы 4 класса опасности должно составлять не менее 500 м. (т.2 л.д. 159-163)

Свидетель ФИО32 начальник УМИ администрации Даниловского района, показала, что участок в районе д.Шолохово находится в землях населенных пунктов, собственность на него не разграничена. 01.02.2017 года в администрацию по поводу приобретения земли в районе деревень Шолохово и Попково обратились представители организации, размещавшей отходы производства на данных землях, по поводу приобретения земельных участков в собственность для постройки завода, в чем им было отказано. 20.02.2017 года было проведено рабочее совещание по несанкционированному размещению производственных отходов у д. Шолохово Даниловского района. В ходе которого Волков А.Н. обязался предоставить документы, подтверждающие законность данной деятельности, и паспорт отходов. (т.2 л.д. 134-138, т.6 л.д.1-3)

Свидетель ФИО33, глава Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района ЯО, показала, что в январе 2017 года жители деревень сообщили, что у деревень Попково и Шолохово, складируют неизвестное вещество. Позже стало известно, что у данных населенных пунктов складируются отходы производства ПАО «Северсталь». При проведении проверки выезжала на места складирования отходов, которые представляют собой сыпучее бурое вещество, известно, что договор по вывозу отходов с территории ПАО «Северсталь» был заключен с ООО «НПК Промэкология», которую представлял Волков А.Н. По словам Волкова на территории Даниловского района будет организовано производство строительных материалов из отходов металлургической промышленности и данные отходы размещены у деревень временно до ввода в эксплуатацию специальной площадки. О фактах ухудшения состояния здоровья жителей д. Шолохово и д. Попково, и других негативных факторов в администрацию сведений не поступало, но полагает, что размещение отходов может причинить вред здоровью человека и окружающей среде. (т.6 л.д.195-198)

Свидетель ФИО24 специалист Даниловского РЭС показал, что в декабре 2016 года к нему на работу приехал ФИО3, для разрешения вопроса по подключению электропитания к ангару в районе д. Шолохово Даниловского района, где у него была в аренде земля. Данный вопрос не находился в его компетенции и потому ФИО3 направил в Ярославль. В начале января 2017 года заметил, что к ангарам, на землю указанную ФИО3, начали свозить вещество, похожее на сажу, стали его сыпать в карьер у д. Шолохово. (т.1 л.д. 235-238)

Свидетель ФИО34, директор ООО «Амба», показал, что в конце декабря 2016 года ФИО3 предложил сдать ему в аренду землю в карьере у д. Шолохово Даниловского района ЯО с правом выкупа, пообещал сделать межевание и затем выкупить эту землю. О намерении размещать на участке отходы металлургической промышленности не сообщал. Позже выяснилось, что карьер у д. Шолохово не принадлежит ООО «Амба». (т.4 л.д. 228-232)

Свидетель ФИО35 показала, что в 2017 году по просьбе директора ООО «Амба» ФИО34 как кадастровый инженер проверяла принадлежность ООО участка земли у д. Шолохово Даниловского района, на котором расположен карьер. Было установлено, что данный участок расположен в границах населенного пункта. (т.6 л.д.177-180)

Свидетели ФИО36, ФИО37 показали, что в составе наряда ДПС у д. Попково Даниловского района остановили два грузовых автомобиля, путевых листов у водителей не имелось, на груз были оформлены накладные на отходы металлургической промышленности. Водители сообщили, что следуют в карьер, находящийся у д. Шолохово Даниловского района для разгрузки отходов, машины были доставлены в ОМВД для проверки. (т.4 л.д. 49-53, 54-58)

Свидетель ФИО38 показал, что по заказу мужчины по имени ФИО3 на своём автомобиле КАМАЗ гос. номер №, в январе-феврале 2017 года перевозил отходы с территории ПАО «Северсталь» в г. Череповце, в район д. Шолохово Даниловского района ЯО, сделал два рейса. На разгрузке присутствовало около 6 человек, расплачивался с ним ФИО3. О том, что отходы представляют опасность, не знал. (т.6 л.д. 42-45)

Свидетель ФИО39 показал, что является директором ООО «Стройснабинвест», в январе 2017 года Волков Антон, руководитель ООО «ТриАн» заключил с его организацией договор перевозки отходов производства ПАО «Северсталь» в Даниловский район ЯО. С середины января 2017 года его водители перевозили отходы из г. Череповца. Экспедитором являлся ФИО74, который оформлял документы на груз. Оплата производилась ООО «ТриАн» безналично, со слов водителей выгрузка производилась у д. Попково Даниловского района ЯО, накладные оформлялись на ООО «Промэкология». (т.6 л.д.46-48)

Свидетель ФИО40 показал, что в период с 2008 до 21.09.2017 он являлся участником ООО «ТриАн», основной деятельностью которого была утилизация промышленных отходов. Участниками ООО являлись Волков А.Н. и ФИО38, который затем свою долю передал Волкову А.Н., который управлял всеми делами организации. При осуществлении своей деятельности они пользовались общим расчетным счетом, у них была общая печать организации, и один главный бухгалтер ФИО2 О деятельности Волкова осведомлен не был. 21.09.2017 г. направил заявление в ООО «ТриАн» о прекращении своей деятельности в данной организации. В офисе Волкова А.Н. неоднократно видел ФИО10 Какие тот исполнял обязанности в ООО не знает. (т.5 л.д.207-209)

Свидетель ФИО41 показал, что на самосвале МАЗ гос. номер № принадлежащем ИП ФИО48, в январе 2017 года ездил в г. Череповец для перевозки пыли. На проходной завода к нему подошел представитель заказчика, оформил пропуск на территорию завода, после загрузки он же передал ему документы на груз и проводил его до места выгрузки на поле у д. Попково Даниловского района ЯО. (т.6 л.д. 51-53)

Свидетели ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 показали, что на автомашинах «Скания» с самосвальными прицепами, работая в ООО «Стройснабинвест» зимой 2017 года от руководства были направлены для перевозки сыпучих грузов с территории ПАО «Северсталь» г. Череповец в Даниловский район ЯО. Документы для загрузки передавал мужчина по имени ФИО65. Разгружались у ангаров фермы в поле не далеко от д. Попково Даниловского района ЯО, расположенному не далеко от места их стоянки и выгрузил в него привезенную землю. (т.5 л.д. 163-165, 202-204, 196-198,. 191-193)

Свидетель ФИО46 показал, что от имени ООО «СК Олимп-Строй» направлял свой самосвал МАЗ гос. номер №, под управлением ФИО47 на перевозку отходов с территории ПАО «Северсталь» в Даниловский район ЯО. Груз сопровождал мужчина по имени ФИО74. Оплата производилась на расчетный счет ООО «СК Олимп-Строй». Заказывал машину мужчина по имени Антон, с его слов ФИО74 должен был организовывать процесс загрузки на ПАО «Северсталь». Разгрузка производилась у д. Попково Даниловского района. (т.6 л.д. 61-63)

Свидетель ФИО47 показал, что на самосвале, принадлежащем ФИО46, в январе 2017 года перевозил отходы с ПАО «Северсталь» в район д. Попково Даниловского района ЯО. Оформлял документы ФИО74, объяснил, где будет производиться разгрузка. Всего он сделал около 10 рейсов. (т.5 л.д.185-188)

Свидетель ФИО48 директор ООО «Модуль» показал, что в начале января 2017 года встретился с ФИО4 и Волковым А., с которыми обсудили все необходимые вопросы и согласовали время начала перевозок груза из Череповца. После по телефону поддерживал связь с Волковым по вопросам перевозки отходов с территории ПАО «Северсталь». Позже связывался с бухгалтером ФИО8 по оплате рейсов и получении документов от заказчика ООО «ТриАн», оплата производилась безналично на счет ООО. Перевозки осуществлялись с декабря 2016 года по конец января 2017 года, разгружались в Даниловском районе ЯО. (т.6 л.д. 74-76)

Свидетель ФИО49 показал, что от ООО «Стройинвест» в январе 2017 года был направлен в г. Череповец для загрузки в ПАО «Северсталь». На проходной завода незнакомый мужчина передал пропуск на территорию завода, после передал транспортные документы, указал место разгрузки в районе д. Попково Даниловского района. На месте их встретил мужчина и проводил их к месту выгрузки, на поле у деревни. Всего сделал 3 рейса. Один раз разгружался в карьере у д. Шолохово. (т.6 л.д.83-88)

Свидетель ФИО50 показал, что от фирмы ООО «Элиос» на самосвале номер № в конце января 2017 года, из г. Череповец с ПАО «Северсталь» перевозил металлическую пыль на территорию Даниловского района. После загрузки представитель заказчика передал документы на груз, указал место разгрузки - д. Попково Даниловского района ЯО. На месте 5-6 человек занимались разгрузкой. (т.5 л.д. 85-87)

Свидетели ФИО51, ФИО52 показали, что на самосвалах по 25 т. в феврале 2017 года перевозили из г. Череповца в район д. Попково и д. Шолохово Даниловского района ЯО с территории завода ПАО «Северсталь» отходы, в г. Череповце загрузкой машины и оформлением документов занимался сначала Антон, затем ФИО74. На разгрузке в д. Попково и д. Шолохово занималось около 5 человек, один сделал 3 рейса, второй 5. (т.5 л.д. 103-105, 106-108)

Свидетель ФИО53 директор ООО «Дстрой» показал, что в январе 2017 г. направлял два самосвала под управлением ФИО57 и ФИО58 на вывоз песка с территории ПАО «Северсталь», заказ сделала ФИО8, которой предоставлял данные о машинах и водителях. Было сделано два рейса, разгружались в поле в Даниловском районе. (т.5 л.д. 178-180)

Свидетели ФИО54 и ФИО75 показали, что на самосвалах грузоподъемностью 20 т. перевозили с ПАО «Северсталь» в район д. Шолохово и Попково Даниловского района ЯО отходы производства, на месте встречал незнакомый мужчина, организовал загрузку, выдал путевые документы. Каждый сделал по 5 рейсов. (т.5 л.д.91-95,д. 99-102)

Свидетель ФИО55 показал, что на машине «Скания» гос. номер № в ООО «СтройСнабИнвест» зимой 2017 года перевозил из <адрес> пыль к д. Попково и Шолохово Даниловского района ЯО. Для въезда на территорию выдавал пропуска ФИО74, он же пояснял, как проехать к месту разгрузки, сделал около пяти рейсов. (т.6 л.д.206-208)

Свидетель ФИО56 показал, что в конце 2016 или в начале 2017 года возил на своей машине ФИО4 и Волкова А.Н. на завод ПАО «Северсталь» г.Череповец для осмотра площадок. На месте Волков А.Н. и ФИО4 общались с представителями завода, цель поездки. (т.6 л.д. 218-220)

Свидетели ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60 показали, что на самосвалах грузоподъемностью по 20 тонн выезжали по заданию руководства на отходов в г. Череповец из ПАО «Северсталь». На проходной их встречал ФИО74, выдал пропуска, накладные, пояснил как проехать к месту разгрузки у д. Попково Даниловского района ЯО. (т.5 л.д. 109-111, 114-116, 152-155,158-160)

Свидетель ФИО61 показал, что на самосвале № по заказу Сергея, фамилию которого не знает, в январе 2017 года вместе с ФИО62, управлявшим таким же автомобилем, перевозил отходы производства из. г.Череповец. Пропуск на территорию ПАО «Северсталь» и все документы оформил Сергей, он же указал место разгрузки, где их встречал ФИО3. По его указанию разгружались в карьере у д. Шолохово Даниловского района ЯО. Оплату за работу Сергей переводил на его банковскую карту. ( т.6 л.д.174-176)

Свидетель ФИО63, начальник отдела санитарного надзора управлении Роспотребнадзора по ЯО, показал, что размещение отходов производства - пыли газоочистки выбросов электросталеплавильной печи и пыли газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения относящихся к 4 классу опасности для окружающей среды на земельных участках в поле у д. Попково и в карьере у д. Шолохово создают реальную угрозу причинения вреда здоровью человека, так как входящие их состав химически опасные вещества могут попасть в организм человека, вызвав отравлению или ухудшению здоровья. (т.7 л.д.86-88)

Кроме того виновность подсудимого подтверждается письменными материалами дела:

Протокол осмотра места происшествия от 09.03.2017, в ходе которого был произведен осмотр участка местности, расположенного справа от дороги, ведущей в д. Шолохово от д. Попково Даниловского района Ярославской области, а также произведен осмотр участка местности, расположенного в карьере у д. Шолохово Даниловского района Ярославской области. В ходе проведения осмотра были отобраны образцы сыпучего вещества складированного на вышеуказанных участках. (т.1 л.д. 77-79)

Протоколами осмотра от 09.06.2017 и от 29.06.2017 г. участка местности - карьера у д. Шолохово Даниловского района ЯО, в ходе которых отобраны пробы вещества. (т.2 л.д. 223-227, 241-245, т.3 л.д.79-82)

Протоколом осмотра от 19.06.2017 местности в 800 метрах к юго-западу от д. Попково Даниловского района ЯО в ходе которого определены координаты участка.(т.3 л.д.161-164)

Протоколом осмотра от 19.06.2017 участка местности на расстоянии 55 метров от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово Даниловского района ЯО, в ходе которого с помощью специального оборудования определены координаты границ земельного участка (т.3 л.д.167-171)

Протоколом осмотра от 11.08.2017 участка местности в 800 м. к юго-западу от д. Попково и участка местности в 55 м. от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово Даниловского района ЯО, в ходе которого отобраны пробы порошкообразного вещества. (т.4 л.д.59-68)

Протоколом осмотра от 16.10.2017 электронной почты свидетеля ФИО7, в которой обнаружены входящие сообщения от работницы ООО «ТриАн» ФИО8, содержащие в себе различные данные и документы связанные с организацией и осуществлением вывоза отходов с территории ПАО «Северсталь» силами ООО «ТриАн». (т.6 л.д. 90-154)

Договором № от 31.10.2016 на срок до 31.12.2018 г. между ООО «НПК Промэкология» (исполнителем) и ПАО «Северсталь» (заказчиком), по которому заказчик передает отходы производства и потребления исполнителю, который своими или привлеченными силами осуществляет их сбор, транспортирование для утилизации и/или дальнейшей передаче на утилизацию другой организации пыли газоочистки выбросов электроплавильной печи 4 класса опасности, в количестве 24600 т.; пыли газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения 4 класса опасности, в количестве 9300 т. С момента подписания акта приема-передачи отходов уполномоченными представителями исполнитель принимает на себя обязательства и ответственность за дальнейшее обращение с отходами. (т.2 л.д. 72-74)

Договором от 28.12.2016 на оказание услуг на срок до 31.12.2018 г. между ООО «НПК Промэкология» (заказчиком) и ООО «ТриАн» (исполнителем) в лице Волкова А.Н., в соответствии с которым, исполнитель обязуется принимать на территории производственного участка исполнителя, находящегося по адресу: ЯО, Даниловский район, а/д Москва-Холмогоры М-8 в районе 337 км., отходы в виде пыли газоочистки выбросов электросталеплавильной печи; пыли газоочистки неорганизованных выбросов конвертерного отделения, осуществлять их сбор, транспортирование и утилизацию. Право собственности на отходы переходит к исполнителю в момент подписания акта приема-передачи отходов, последний несет ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. (т.2 л.д.150-153)

Договором аренды № от 09.01.2017 между Потерпевший №1 (арендодателем) и ФИО3 (арендатор) земельного участка сельхозназначения площадью 50000 кв.м расположенного по адресу: ЯО, Даниловский район, Даниловский сельский округ, кадастровый №, на срок до 31.12.2017. (т.2 л.д.186-193)

Договором оказания услуг по временному хранению отходов от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ между ООО «НПК Промэкология» и ФИО3, в соответствии с которым заказчик передает исполнителю на временное хранение отходы - пыль газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения, пыль газоочистки выбросов электросталеплавильной печи, а исполнитель обязуется хранить указанные отходы в пределах срока в самостоятельно определяемом месте. (т.1 л.д.37-38)

Паспортом отхода от 22.03.2016, в соответствии с которым, пыль газоочистки выбросов электросталеплавильной печи (код отхода 3 51222 21 42 4), образованная в процессе сухой очистки технологических газов в печном отделении сталеплавильного производства (электросталь) состоящая из железа металлического 1,41%, железа общего 57%, марганца 0,108%, массовой доли влаги 0,74%, меди 0,117%, нефтепродуктов 0,38%, оксида алюминия 0,38%, оксида кальция 7,02%, оксида кремния (IV) 3,90%, оксида магния 9,21%, серы 0,392%, фосфора 0,125%, хрома 0,118%, цинка 19,1%, имеет 4 класс опасности.(т.1 л.д.39-40)

Паспортом отхода от 22.03.2016, в соответствии с которым, пыль газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения (код отхода 3 51222 11 42 4), образованная в процессе улавливания неорганизованных выбросов от конверторов, состоящая из железа 30,9973%, марганца 0,4120%, меди 0,0412%, никеля 0,0140%, хрома 0,0203%, цинка 8,1143%, железа металлического 2,96%, массовой доли влаги 0,42%, нефтепродуктов 0,196%, оксида алюминия 1,37%, оксида кальция 15,68%, оксида магния 7,72%, оксида кремния 3,13%, серы 0,248%, фосфора 0,051%, коксовой пыли 28,6259%, имеет 4 класс опасности.(т.1 л.д.41-42)

Актом № от 12.01.2017 по получению Волковым А.Н. от мастера ЭС СП ПАО «Северсталь» 21.14 т. пыли газоочистки выбросов электросталеплавильной печи. (т.1 л.д. 43)

Актами за период с 16.01.2017 по 27.02.2017, по получению ФИО10 от мастера ЭС СП ПАО «Северсталь» отходов металлургической промышленности. (т.1 л.д.44-67)

Протоколом рабочего совещания администрации Даниловского муниципального района 20.02.2017, на котором Волков А.Н., пояснил, что инвестирует ООО «ЭП», которое владелец груза - минерального продукта 5 классу опасности, намереваются из него производить пеноблоки и строительные смеси. (т.1 л.д. 159-160)

Протоколом осмотра карьера у д. Шолохово Даниловского района ЯО, которым установлено, что складированное насыпью вещество темно-бурого цвета не защищено от воздействия атмосферных осадков и ветров. (т.1 л.д. 176-177)

Договором аренды № от 26.01.2017 на срок до 28.02.2017г. между ООО «Амба» (арендодателем) в лице ФИО34 и ФИО3 (арендатор) в соответствии с которым арендодатель обязуется передать арендатору во временное владение и пользование земельный участок, ориентировочной площадью 1,5 га, расположенный по адресу: ЯО, Даниловский район, Даниловский сельский округ, кадастровый №, арендатор обязуется принять объект в аренду и выплачивать за него арендную плату. Объект принадлежит арендодателю на праве собственности. (т.1 л.д.201-203)

Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 25.06.2015 ООО «Амба» ИНН 767009535, ОГРН 1147611013307 на земельный участок с кадастровым №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначении, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2310000 кв.м, адрес объекта: ЯО, Даниловский район, Даниловский сельский округ. (т.2 л.д.3)

Актом результатов планового рейдового осмотра, обследования № от 15.02.2017 в соответствии с которым, старший государственный инспектор отдела государственного земельного надзора ФИО14, провела осмотр, обследование, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, между д. Попково и д. Шолохово. В ходе осмотра на земельном участке, расположенном с правой стороны дороги, ведущей от д. Попково в д. Шолохово, входящем в кадастровый квартал № обнаружен свал порошкообразного вещества, темно-коричневого цвета. В ходе осмотра, на земельном участке в границах населенного пункта д. Шолохово в отработанном карьере, обнаружено несанкционированное размещение порошкообразного вещества, темно-коричневого цвета. (т.2 л.д.25-26)

Протоколами отбора проб № от 21.02.2017, № от 21.02.2017 проб почвы, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном у д. Попково Даниловского района Ярославской области. Результатом исследований по экспертизе № от 14.03.2017 данных образцов в соответствии с которым в них обнаружено превышение показателей кадмия и цинка. (т.2 л.д.32-33, 35-36, 44)

Информацией администрации Даниловского муниципального района согласно которой земельный участок, расположенный у дороги в направлении между населенными пунктами д. Попково и д. Шолохово с кадастровым № категории земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, собственник - Потерпевший №1. Общая площадь 355 га земельный участок в границе населенного пункта д. Шолохово (карьерная выработка) - земли населенных пунктов. Государственная собственность на земельный участок не разграничена. Земельный участок каким-либо лицам не передавался. (т.2 л.д.47)

Заключением по результатам проведения лабораторных исследований, ФБУЗ «ЦЛАТИ по Ярославской области» № от 13.03.2017, в соответствии с которым, объединенная проба отхода неизвестного происхождения отобранная 17.02.2017 в районе д. Шолохово из карьера на глубине 0-20 см, а также объединенная проба отхода неизвестного происхождения отобранная 17.02.2017 в районе д. Шолохово из карьера на расстоянии 18 м. от 1-ой точки отбора на глубине 0-20 см, обладают острой токсичностью. Безвредная кратность разбавления в пробах 100 раз, что соответствует 4 классу опасности, а проба отхода неизвестного происхождения, отобранная на расстоянии 10 м. от автодороги, идущей от д. Попково к д. Шолохово, рядом со строениями фермы на глубине 0-20 см, обладает острой токсичностью. Безвредная кратность разбавления в пробе 1000 раз, что соответствует 3 классу опасности. (т.2 л.д. 52)

Протоколом результатов биотестирования водной вытяжки отходов, отобранных 17.02.2017 из карьера у д. Шолохово и у автодороги, идущей от д. Попково к д. Шолохово, которым были определены классы опасности исследованных отходов. (т.2 л.д. 53-55)

Протоколом результатов анализа отходов, отобранных 17.02.2017 из карьера у д. Шолохово и у автодороги, идущей от д. Попково к д. Шолохово, с определением химический состав и концентрация различных химических веществ в составе отходов (т.2 л.д.56-57)

Заключением по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний филиала ФБУЗ «ЦЛАТИ по Ярославской области» № от 31.07.2017, в соответствии с которым, пробы почвы отобранные на участке местности в 800 м к юго-западу от д. Попково Даниловского района ЯО, в месте складирования отходов, не обладают острой токсичностью, соответствует 5 классу опасности. (т.3 л.д.61-62)

Актом отбора проб почв и отходов от 29.06.2017 на участке местности в 800 м к юго-западу от д. Попково Даниловского района ЯО, протоколами результатов биотестирования водной вытяжки отхода, которым определен класс опасности, анализа почв и отходов которыми определен их химический состав. (т.3 л.д., 63-72, 73, 74-78)

Актом отбора проб, протоколами результатов биотестирования водной вытяжки образцов почвы, отобранных 29.06.2017, протоколом результатов анализа почв и отходов от 31.07.2017, на участке местности, расположенном на расстоянии 55 м к северу от грунтовой дороги, проходящей у д. Шолохово Даниловского района ЯО, в месте складирования отходов, которым были определены классы опасности исследованных образцов почвы, определен класс опасности исследованного отхода, определен химический состав проб. (т.3 л.д.92-93, 96-102, 103, 104-107)

Заключением по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний филиала ФБУЗ «ЦЛАТИ по Ярославской области» № от 31.07.2017, в соответствии с которым, пробы почвы отобранные на участке местности, расположенном на расстоянии 55 м к северу от грунтовой дороги проходящей у д. Шолохово Даниловского района ЯО, в месте складирования отходов, не обладают острой токсичностью, что соответствует 5 классу опасности. Водная вытяжка пробы отхода отобранная в западной части места складирования отходов на вышеуказанном участке, обладает острой токсичностью, безвредная кратность разбавления в пробе в 50 раз, что соответствует 4 классу опасности. (т.3 л.д.94-95)

Техническим отчетом маркшейдерских измерений на участке складирования отходов в районе д. Шолохово (заброшенный карьер на объездной дороге д. Шолохово) и у бровки автодороги д. Попково-д.Шолохово (поворот дороги в д. Шолохово), по определению площади и объема складированных отходов, определения координаты. (т.3 л.д.177-194)

Актами приема-передачи от ООО «НПК Промэкология» к ООО «ТриАн» для проведения утилизации отходов металлургического производства. (т.4 л.д.6-28)

Платежным поручением ООО «НПК Промэкология» о переводе на счет ООО «ТриАн» 6069060 руб. за утилизацию пыли газоочистки. (т.4 л.д.29-32)

Заключением по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний филиала ФБУЗ «ЦЛАТИ по Ярославской области» № от 24.08.2017, в соответствии с которым, пробы почвы отобранные на участке местности, расположенном в заброшенном карьере на южной стороне д. Шолохово Даниловского района ЯО установлено, что наибольшее процентное содержание в пробах показателя «железо»., которое превысило верхнюю границу диапазона определяемых значений показателя согласно ПНД Ф 16.3.24-2000 (>25,0). Исследованные пробы отходов, обладают острой токсичностью, безвредная кратность разбавления в пробах в 100 раз, что соответствует 4 классу опасности. (т.4 л.д.102)

Протоколом результатов биотестирования водной вытяжки отхода, отобранного 11.08.2017 на южной стороне д. Шолохово Даниловского района ЯО и в районе д. Попково до д. Шолохово, в месте складирования отходов, которым был определен класс опасности. (т.4 л.д.104-105)

Протоколами результатов анализа проб отходов от 23.08.2017, отобранных в карьере у д. Шолохово Даниловского района ЯО, и у дороги от Попково - Шолохово. (т.4 л.д. 103. 106-107)

Информацией ПАО «Вымпелком» от 13.09.2017 по которой мобильный № в период с 10.11.2015 по 20.01.2017 был зарегистрирован на ФИО10, с 10.11.2015 на ООО «ТриАн».

Выпиской от ПАО «Сбербанк России» по счету № ООО «ТриАн» (ИНН 7604129377) согласно которой со счёта ООО «ТиАН» за период с 31.10.2016 по 13.09.2017 в счёт оплаты транспортных услуг, 10.01.2017 на счет ООО «Модуль» перечислено 34000 руб., в счет оплаты транспортных услуг. 18.01.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 23000 руб.. 23.01.2017 ООО «Элиос» перечислено 23000 руб., 24.01.2017 ООО «Элиос» перечислено 23000 руб. 25.01.2017 ООО «Строительная компания Олимп-Строй» переведено 22680 руб. 26.01.2017 на счет ООО «Элиос» перечислены денежные средства в сумме 46000 руб.; 30.01.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 46000 руб.; 31.01.2017 на счет ООО «Элиос» ИНН 7603018843 перечислено 23000 руб.; 31.01.2017 на счет ООО «Строительная компания Олимп-Строй» переведено 45 360 руб.; 02.02.2017 со счета ООО «ТриАН» на счет ООО «Элиос» перечислено 46000 руб.; 03.02.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 46000 руб.; 06.02.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 46000 руб.; 07.02.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 16000 руб.; 08.02.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 69000 руб.; 09.02.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 69000 руб.; 13.02.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 69000 руб.; 14.12.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 115000 руб., 16.02.2017 на счет ООО «Элиос» перечислено 115000 руб., 28.02.2017» на счет ООО «Элиос» перечислено 90000 руб.; 03.03.2017 на счет ООО «Строительная компания Олимп-Строй» 3 переведено 27 000 руб.

Лицензией 076 № от 13.02.2012 на ООО «ТриАн» ИНН 7604129377 выданной Управлением Росприроднадзора по ЯО на бессрочное осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.(т.5 л.д. 122-147)

Информацией ПАО «Вымпелком» от 02.10.2017 в соответствии с которой мобильный № зарегистрирован на ФИО8

Экспертным заключением № от 28.03.2017 согласно выводов которого, токсичные элементы в почвенных образцах № и № имеются. Произошло загрязнение почвы земельного участка сельскохозяйственного назначения цинком и кадмием до величин, превышающих установленные нормативы. Возможно использование земельного участка под любые культуры при условии контроля качества сельскохозяйственных растений. Рекомендовано проводить мероприятия по оздоровлению почв: снижению уровня воздействия источников загрязнения почвы, осуществлению мероприятий по снижению доступности токсикантов для растений. Ориентировочно-допустимые концентрации в исследованном образце, отобранном с места размещения отхода, по содержанию кадмия превышены в 3 раза, по содержанию цинка в 2,2 раза, причинён вред землям сельскохозяйственного назначения. Имеется причинно-следственная связь между размещением отхода производства и загрязнением почвы. (т.3 л.д.116-126)

Заключением эксперта № от 14.08.2017, в соответствии с выводами которого размещение отходов производства (пыли газоочистки выбросов электроплавильной печи и пыли газоочистки неорганизованных выбросов конверторного отделения) на рельефе местности в районе д. Попково Даниловского района ЯО и в районе д. Шолохово Даниловского района ЯО оказало негативное воздействие на компоненты окружающей среды. Размещение отходов производства в районе д. Попково повлекло тяжкие последствия для окружающей среды, которые выразились в уничтожении растительности на площади сплошного перекрытия почв отходами (708 м²) и переводе указанного участка земли в статус деградированного. Загрязнение участка земли тяжёлыми металлами, входящими в состав отходов, на площади 708 м² привело к количественному и качественному ухудшению свойств почв. Загрязненная и перекрытая отходами земля утратила своё природно-хозяйственное значение, что привело к изменению функций почвы как элемента природной среды, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, сделало невозможным участие почвенного покрова в обеспечении функционирования экосистемы, произошло нарушение (порча) земли и уничтожение травянистой растительности. Вред окружающей среде от размещения отходов выразился в перекрытии почвенного слоя, являющегося основой для жизнедеятельности почвенных организмов и растений, в том числе сельскохозяйственных культур, что сделало невозможным использование по целевому назначению данный земельный участок до устранения свалок, привело к загрязнению почв, уничтожению растительности, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный. Характер негативного воздействия на окружающую среду в результате размещения отходов в районе д. Попково заключается в аккумулировании в почве тяжёлых металлов, негативном изменении физических, химических и биологических характеристик, что способствует снижения плодородия почв, увеличению токсичности почвы и усилению деградационных процессов. Размещение отходов производства в районе д. Шолохово повлекло тяжкие последствия для окружающей среды, которые выразились в уничтожении растительности на площади сплошного перекрытия почв отходами (1320 м²) и переводе указанного участка земли в статус деградированного. В результате сплошного перекрытия участка земли отходами производства произошло нарушение основной функции почвы, которая заключается в создании благоприятных условий для роста и развития растений. Загрязнение участка земли тяжёлыми металлами, входящими в состав отходов, на площади 1320 м² привело к количественному и качественному ухудшению свойств почв. Загрязненная и перекрытая отходами земля утратила своё природно-хозяйственное значение, что привело к изменению функций почвы как элемента природной среды, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, сделало невозможным участие почвенного покрова в обеспечении функционирования экосистемы. В результате сплошного перекрытия отходами производства почвенно-растительного слоя в районе д. Шолохово произошло нарушение (порча) земли и уничтожение травянистой растительности на площади 1320 м². Вред окружающей среде от размещения отходов выразился в перекрытии почвенного слоя, являющегося основой для жизнедеятельности почвенных организмов и растений, в том числе сельскохозяйственных культур. Это сделало невозможным использование по целевому назначению данный земельный участок до устранения указанных свалок, привело к загрязнению почв, уничтожению растительности в следствии её полного перекрытия, замене природно-антропогенного ландшафта на техногенный. Характер негативного воздействия на окружающую среду заключается в аккумулировании в почве тяжёлых металлов, негативном изменении физических, химических и биологических характеристик, что способствует снижения плодородия почв, увеличению токсичности почвы и усилению деградационных процессов. В результате размещения отходов производства на рельефе местности в районе д. Попково создана угроза причинения существенного вреда окружающей среде, которая выражается в том, что входящие в состав отходов химически опасные вещества (тяжёлые металлы) в результате протекания процессов инфильтрации из тела свалки отходов в почву могут аккумулироваться в ней. Накопление экстремально высоких концентраций ТМ отравит почву и окажет токсическое действие на педобионтов и растительность, по трофическим цепям ТМ могут попасть в организм животных и человека. Размещение отходов производства грозит дальнейшим развитием деградационных процессов, а именно: увеличением уровня загрязнения земли, площадей и глубины загрязнения почв, снижению плодородия, негативным изменением физических, химических, угнетению жизнедеятельности почвенных флоры и фауны, уменьшению запасов гумуса. В результате размещения отходов производства на рельефе местности в районе д. Шолохово создана угроза причинения существенного вреда окружающей среде, которая выражается в том, что входящие в состав отходов химически опасные вещества (тяжёлые металлы) в результате протекания процессов инфильтрации из тела свалки отходов в почву могут аккумулироваться в ней. Накопление экстремально высоких концентраций ТМ отравит почву и окажет токсическое действие на педобионтов и растительность, по трофическим цепям ТМ могут попасть в организм животных и человека. Размещение отходов производства грозит дальнейшим развитием деградационных процессов, в виде увеличения уровня загрязнения земли, площадей и глубины загрязнения почв, снижению плодородия, негативным изменением физических, химических, угнетению жизнедеятельности почвенных флоры и фауны, уменьшению запасов гумуса. Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды от загрязнения почвы тяжелыми металлами, сплошного перекрытия и размещения отходов в районе д.Попково составил 14046720 рублей, в карьере в границах д.Шолохово составил 13629200 руб. (т.3 л.д. 202-227)

Протоколом № общего собрания учредителей ООО «ТриАн» от 05.03.2013, на котором принято решение о продлении полномочий директора общества Волкова А.Н. с правом распоряжения имуществом сроком на пять лет с 05.03.2013 по 04.03.2018. Приказом № от 05.03.2013 о назначении директором ООО «ТриАн» Волкова А.Н. (т.6 л.д.11, 12)

Уставом ООО «ТриАн», утвержденным протоколом общего собрания участников Общества №9 от 22.07.2014, в соответствии с которым одним из основных видов деятельности Общества является удаление и обработка твердых отходов, хранение и складирование с целью извлечения прибыли. В соответствии с п.11.1 устава, единоличным исполнительным органом, осуществляющим руководство текущей деятельностью Общества, является директор. В соответствии с п.11. к компетенции директора относятся все вопросы руководства текущей деятельности Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания участников общества. В соответствии с п.11.3 директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе: самостоятельно в пределах своей компетенции или после утверждения их органами управления Общества, в порядке, предусмотренном законом, уставом и внутренними документами общества, совершает сделки от имени Общества; осуществляет иные полномочия, необходимые для достижения целей деятельности Общества и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством РФ, и уставом, за исключением полномочий, закрепленных за другими органами Общества. (т.6 л.д.13-32)

Договором на перевозку автомобильным транспортом № от 17.01.2017 заключенным между ООО «ТриАн» (заказчиком) в лице Волкова А.Н. и ООО «Элиос»(исполнителем) в лице ФИО64, согласно которого последний предоставляет заказчику для перевозки грузов автомобили - самосвалы и обязуется перевести груз до места передачи представителю заказчика, последний обязуется оплатить работы. (т.6 л.д.242-245)

Свидетельством о государственной регистрации права от 12.07.2012 Потерпевший №1 на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 3550000 кв.м, по адресу: ЯО, Даниловский район, Даниловский сельский округ, кадастровый №. (т.7 л.д.11)

Вещественными доказательствами образцами вещества, россыпью и в мешках на поле и у дороги у д. Попково Даниловского района, образцами объединенной пробы грунта из мешков, обнаруженных у д. Попково Даниловского района. (т.3 л.д.33-34)

Все представленные доказательства бесспорно подтверждают доводы стороны обвинения о том, что именно подсудимый допустил обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, при этом данные действия создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде. Данное обстоятельство подтверждается договором на оказание услуг по размещению отходов между ООО «Промэкология» и ООО «ТриАн», перечисления заказчика в счёт оплаты работ ООО «ТриАн» 13.03.2017 г. 3529260 рублей, 28.04.2017 г. - 211680 руб., 05.05.2017 г. - 1162 320 руб., 05.05.2017 - 1165 800 руб.

Согласно показаний сотрудников ООО «ТриАн» данные лица по поручению Волкова А.Н. и он сам лично осуществляли подбор работников для осуществления работ на площадках разгрузки отходов в районе деревень Шолохово и Попково. Именно по поручению Волкова А.Н. организацию данных работ осуществлял ФИО3 подбиравший земельные участки, что следует из его показаний в ходе предварительного расследования и показаний иных свидетелей. Именно по инициативе подсудимого были заключены договора с ООО «Промэкология» на утилизацию отходов металлургии и подписаны акты по приемке данных отходов. Факт заключения договоров с транспортными компаниями и частным лицами на перевозку отходов из г.Череповца на территорию Даниловского района, производство оплаты данным перевозчикам за выполненные работы со стороны ООО «ТриАн», подтвержденные выписками из счетов данной организации. Кроме того факт организации подсудимым работ, которые повлекли угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде подтверждается исследованными протоколами осмотров места происшествия, в ходе которых отбирались пробы для исследования и заключения экспертиз по результатам исследования данных проб, согласно выводов которой данные отходы несут прямую угрозу здоровью человека и окружающей средне.

Все указанные доказательства позволяют сделать достоверный вывод о том, что в ходе предварительного следствия действия Волкова Антона Николаевича правильно квалифицированы по ч.1 ст.247 УК РФ, поскольку он совершил иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде.

Разрешая вопрос о назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства, тяжесть содеянного, личность подсудимого. Отягчающих обстоятельств не имеется, смягчает вину подсудимого наличие троих малолетних детей, положительные характеристики.

Характеризуется Волков А.Н. полностью положительно, не судим, учитывая имеющиеся смягчающие обстоятельства суд полагает необходимым назначить ему наказание в наиболее мягком виде- в виде штрафа с учетом материального и семейного положения подсудимого.. Оснований для назначения наказания ниже низшего предела, согласно ст.64 УК РФ не имеется.

Гражданский иск прокурора Даниловского района в интересах администрации Даниловского муниципального района о взыскании с Волкова А.Н. 13629200 рублей следует оставить без рассмотрения, поскольку для правильного разрешения иска по делу в качестве третьего лица подлежит привлечению ООО «Промэкология», необходимо затребовать сведения о материальном положении ответчика, что повлечет за собой отложение дела. В данном случае необходимо признать за гражданскими истцами право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественное доказательство по делу в виде образцов проб следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Волкова Антона Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 247 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения Волкову Антону Николаевичу в виде подписки о невыезде оставить без изменения.

Гражданский иск прокурора Даниловского района в интересах администрации Даниловского муниципального района о взыскании с Волкова А.Н. 13629200 рублей оставить без рассмотрения, признав за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественное доказательство в виде образцов проб уничтожить.

Приговор может быть обжалован в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья Аканеев Ю.С.