Решение по делу № 5-1305/2021 от 16.11.2021

Дело № 5-1305/2021

36RS0001-01-2021-003954-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                                                                        03 декабря 2021 года

        Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Проценко С.Б.,                                                 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Филоновского В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 340508 от 01.11.2021 года, 01.11.2021 г. в 11 час. 00 мин. Филоновский В.А. по адресу: <адрес> повторно не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, чем нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. «а» и «б» п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 4 Указ Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у в редакции указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2021 N 431-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", при этом 17.02.2021 года на основании постановления Железнодорожного районного суда г. Воронежа Филоновский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В судебное заседание Филоновский В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказная судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наступает за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее – уполномоченные должностные лица), иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у в редакции указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2021 N 431-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан, проживающих на территории Воронежской области, помимо прочего, возложена обязанность иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина, а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с постановлением от 17.02.2021 года Железнодорожного районного суда г. Воронежа по делу об административном правонарушении, Филоновский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 23.03.2021 года.

01.11.2021 года в 11 час. 00 мин. Филоновский В.А. по адресу: <адрес> повторно не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, то есть повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Филоновского В.А. в его совершении подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об указанном административном правонарушении № 340508 от 01.11.2021 года (л.д. 3), объяснением Филоновского В.А. (л.д. 5), рапортом уполномоченного должностного лица (л.д. 4), копией постановления Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 17.02.2021г. в отношении Филоновского В.А. (л.д. 9-10), которые судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Филоновского В.А. в совершении данного административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

            В соответствии с общими правилами назначения адмистративного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Филоновскому В.А. административного наказания судья учитывает характер совершенного администравного правонарушения, личность Филоновского В.А., повторно совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание Филоновским В.А. вины в правонарушении, (л.д. 2) и отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Филоновскому В.А. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания, по мнению суда, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует характеру совершенного административного правонарушения и личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Филоновского В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ОП №1 по Железнодорожному району г. Воронежа) БИК 012007084, ИНН 3664099722, КПП 366401001, КБК 18811601201010601140, р/с 03100643000000013100 в банке отделения Воронеж// УФК по Воронежской области, наименование платежа: штраф, идентификатор 18880336210113405082.

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: г.Воронеж, Ленинский проспект, д. 157, каб. 3.

Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                       С.Б. Проценко