Решение по делу № 2-504/2014 ~ М-522/2014 от 02.07.2014

Дело № 2-504/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 31 июля 2014 г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре Тепикиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-504/2014 по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» об обязании устранить нарушения в сфере жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «ЖилСервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, выявленные при осмотре дома № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Нижнесергинского района проведена проверка по обращению депутата Законодательного Собрания Свердловской области И.Д.А. в интересах жителей дома № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги о нарушении ООО «ЖилСервис» законодательства в жилищно – коммунальной сфере.

Согласно информации, представленной ООО «ЖилСервис» на требование прокуратуры Нижнесергинского района, ООО «ЖилСервис» является управляющей организацией по отношению к дому № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги с 01.02.2014 на основании протокола общего собрания собственников помещений дома (в форме заочного голосования).

14.01.2014 в адрес ООО «ЖилСервис» от старшего по дому № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги поступило уведомление о том, что собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления домом управляющей организацией ООО «ЖилСервис», а также прилагался протокол общего собрания № 3 от 24.12.2013.

В соответствии с вышеназванным протоколом, собственники решили заключить договор на управление домом с ООО «ЖилСервис». Условия договора на управление многоквартирным домом для всех собственников многоквартирных домов единые. ООО «ЖилСервис» управляет домом № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги с 01.02.2014.

17.06.2014 ведущим специалистом Отдела контроля по Западному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по поручению прокуратуры Нижнесергинского района проведен осмотр дома № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги на предмет соблюдение управляющей компанией ООО «ЖилСервис» обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 22.09.2003 № 170.

Согласно Акту проверки от 17.06.2014 № 29-08-06-386 при проведении осмотра дома № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги выявлены нарушения обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее «Правила...»), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170:

Техническое подполье затоплено водой, захламленность бытовым мусором (нарушение п. 4.1.15 «Правил...»);

Полное отсутствие изоляции трубопроводов (нарушение п. 4.1.9. «Правил...»);

Отсутствие отмостки (нарушение п. 4.1.7. «Правил...»);

Над квартирами № 14 и 13 разрушены края балконного козырька, отслоение бетона, оголение рабочей арматуры (нарушение п. 4.2.4.3. «Правил...»);

Частичное разрушение ж/бетонного парапета (нарушение п. 4.2.1.5., п. 4.2.1.15 «Правил»);

Частичное разрушение защитного штукатурного слоя на цокольных стенах дома (нарушение п. 4.2.3.4. «Правил...»).

Дом № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги находится в управлении ООО «ЖилСервис». Результаты проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по адресу: г. Нижние Серги, ул. Отдыха, д. 15 управляющей компанией ООО «ЖилСервис».

Просит суд обязать ответчика ООО «ЖилСервис» в срок до 01 октября 2014 устранить выявленные при осмотре дома № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170), а именно:

Очистить техническое подполье от воды, устранить захламленность бытовым мусором (нарушение п. 4.1.15 «Правил...»);

Установить изоляцию трубопроводов (нарушение п. 4.1.9. «Правил...»);

Восстановить отмостку (нарушение п. 4.1.7. «Правил...»);

Устранить разрушение края балконного козырька над квартирами № 14 и 13, отслоение бетона, оголение рабочей арматуры (нарушение п. 4.2.4.3. «Правил...»);

Устранить частичное разрушение ж/бетонного парапета (нарушение п. 4.2.1.5., п. 4.2.1.15 «Правил»);

6. Устранить частичное разрушение защитного штукатурного слоя на цокольных стенах дома (нарушение п. 4.2.3.4. «Правил...»).

Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.

Определением Нижнесергинского районного суда от 31.07.2014 производство по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» об обязании устранить нарушения в сфере жилищного законодательства в части обязания ответчика ООО «ЖилСервис» очистить техническое подполье от воды, устранить захламленность бытовым мусором, устранить разрушение края балконного козырька над квартирами № 14 и 13, отслоение бетона, оголение рабочей арматуры прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании помощник прокурора Кознов М.Л. поддержал исковые требования в части, мотивировал доводами, изложенными в исковом заявлении. Просил обязать ответчика ООО «ЖилСервис» в срок до 01 октября 2014 устранить выявленные при осмотре дома № 15 по ул. Отдыха, г. Нижние Серги нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170), а именно: установить изоляцию трубопроводов (нарушение п. 4.1.9. «Правил...»); восстановить отмостку (нарушение п. 4.1.7. «Правил...»); устранить частичное разрушение ж/бетонного парапета (нарушение п. 4.2.1.5., п. 4.2.1.15 «Правил»); устранить частичное разрушение защитного штукатурного слоя на цокольных стенах дома (нарушение п. 4.2.3.4. «Правил...»).

Представитель ответчика ООО «ЖилСервис» по доверенности Р.Д.А. с исковыми требованиями прокурора согласился, по срокам исполнения не оспаривал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства прокуратуры Нижнесергинского района Свердловской области № 151ж-2014, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В июне 2014 г. прокуратурой Нижнесергинского района по заданию прокуратуры Свердловской области проведена проверка по обращению К.Н.С. <данные изъяты> о нарушении жилищных прав граждан, проживающих в доме № 15 по ул. Отдыха г. Нижние Серги.

В ходе осмотра дома № 15 по ул. Отдыха г. Нижние Серги выявлены нарушения обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее «Правила...»), утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в том числе:

- полное отсутствие изоляции трубопроводов (нарушение п. 4.1.9. «Правил...»);

- отсутствие отмостки (нарушение п. 4.1.7. «Правил...»);

- частичное разрушение ж/бетонного парапета (нарушение п. 4.2.1.5., п. 4.2.1.15 «Правил»);

- частичное разрушение защитного штукатурного слоя на цокольных стенах дома (нарушение п. 4.2.3.4. «Правил...»).

В соответствии с Протоколом № 3 общего собрания собственников помещений дома № 15 по ул. Отдыха г. Нижние Серги от 24.12.2013 <данные изъяты> принято решение о расторжении договора на управление многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Жил-сервис», и заключении договора на управление многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «ЖилСервис».

С 01.12.2014 дом № 15 по ул. Отдыха г. Нижние Серги находится в управлении ООО «ЖилСервис» <данные изъяты>

В соответствии с п. 2.1.3 договора на управление многоквартирным домом управляющая организация обязана обеспечить оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, в том числе услуги по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций дома.

Осмотр дома № 15 по ул. Отдыха г. Нижние Серги, показал полное отсутствие изоляции трубопроводов, отсутствие отмостки, частичное разрушение ж/бетонного парапета, частичное разрушение защитного штукатурного слоя на цокольных стенах дома (нарушение п. 4.2.3.4. «Правил...»).

Наличие указанных нарушений свидетельствует о ненадлежащем исполнении управляющей компанией ООО «ЖилСервис» своих обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного жилого дома, закрепленных в договоре на управление муниципальным жилым фондом от 01.12.2014.

Бездействием управляющей компании ООО «ЖилСервис», выраженном в непринятии должных и своевременных мер по устранению нарушений жилищного законодательства, выявленных при обследовании дома № 15 по ул. Отдыха г. Нижние Серги нарушаются права граждан на безопасное проживание в муниципальном жилищном фонде, создают угрозу их жизни и здоровью.

Доказательств, подтверждающих полное устранение ООО «ЖилСервис» выявленных нарушений суду не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает целесообразным срок исполнения решения, указанный прокурором (01.10.2014 г.). С указанным сроком представитель ответчика также согласился. Однако, с учетом объема необходимых работ по устранению выявленных нарушений, сроков устранения нарушении, установленных в предписании контролирующего органа (Отдела контроля по Западному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области), соблюдения прав граждан на безопасное проживание, полагает необходимым уменьшить срок исполнения требований прокурора.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ООО «ЖилСервис» в доход бюджета Нижнесергинского муниципального района» подлежит взысканию госпошлина в размере 2 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» (ИНН 6619015719, КПП 661901001, зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области 06.09.2013 г., ОГРН 1136619000638, юридический адрес: г. Нижние Серги Нижнесергинского района Свердловской области, ул. Солнечный городок, 1) устранить выявленные при осмотре дома № 15 по ул. Отдыха г. Нижние Серги Свердловской области нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170:

в срок до 15 сентября 2014 года установить изоляцию трубопроводов (нарушение п. 4.1.9. Правил);

в срок до 10 сентября 2014 года:

- восстановить отмостку (нарушение п. 4.1.7. Правил);

- устранить частичное разрушение железобетонного парапета (нарушение п. 4.2.1.5., п. 4.2.1.15 Правил);

- устранить частичное разрушение защитного штукатурного слоя на цокольных стенах дома (нарушение п. 4.2.3.4. Правил).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» (ИНН 6619015719, КПП 661901001, зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области 06.09.2013 г., ОГРН 1136619000638, юридический адрес: г. Нижние Серги Нижнесергинского района Свердловской области, ул. Солнечный городок, 1) в доход бюджета Нижнесергинского муниципального района» государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья:              Г.А. Глухих