Решение по делу № 2-1709/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-1709/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи                    Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания                Сарангаевой Ц.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Элисты в интересах Администрации г. Элисты в лице Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации г. Элисты к Галилеевой Камиле Камаловне о возложении обязанности демонтировать нестационарный торговый объект,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Элисты в интересах Администрации г. Элисты в лице Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации г. Элисты обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. В ходе проверки соблюдения требований законодательства в области распоряжения государственной и муниципальной собственностью прокуратурой города установлено, что ответчик незаконно использует земельные участки для размещения нестационарных торговых объектов. Так, между Администрацией г. Элисты в лице Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации г. Элисты (далее - Управление) и индивидуальным предпринимателем Галилеевой К.К. заключены договоры № 54/2017-нто от 21 августа 2017 года и № 89/2017-нто от 16 ноября 2017 года на размещение нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, сроком на 5 лет. Управлением в полном объеме исполнены обязательства по предоставлению мест для размещения торговых объектов. 05 марта 2021 года Галилеева К.К. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что является основанием для досрочного расторжения указанных договоров и прекращения права на размещение торговых объектов. Управление направило ответчику уведомление о досрочном прекращении договоров на размещение нестационарного торгового объекта, однако Галилеева К.К. меры по урегулированию данного вопроса в досудебном порядке не предприняла. Согласно актам осмотра от 18 мая 2023 года на момент проверки на указанных земельных участках располагаются торговые киоски. Просит суд обязать Галилееву К.К. освободить земельный участок, площадью 7 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, восточнее д. 1 (торговый центр), и земельный участок, площадью 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточнее магазина «Дорд», путем демонтажа нестационарных торговых объектов (киосков).

В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты Бадмаев М.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Управления, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик Галилеева К.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Суд счел возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.62 на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств)

Согласно п.2 ст.2 Закона Республики Калмыкия от 18 ноября 2016 года № 199-V-З «О размещении нестационарных торговых объектов на территории Республики Калмыкия» и п.1.4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Элисты, утвержденного постановлением Администрации г. Элисты № 494 от 21 марта 2017 года (далее - Положение), право на размещение нестационарного торгового объекта предоставляется Администрацией г. Элисты индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим розничную торговлю и зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с п.8.1 Положения по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта нестационарный торговый объект подлежит демонтажу (сносу) хозяйствующим субъектом в течение 30 календарных дней с даты истечения срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта, за исключением случаев заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок.

В случае неисполнения хозяйствующим субъектом обязанности по демонтажу (сносу) нестационарного торгового объекта по истечении срока, установленного в пунктах 8.1. и 8.2. настоящего Положения, указанный нестационарный торговый объект, а также самовольно установленные нестационарные торговые объекты подлежат принудительному демонтажу (сносу) (п.8.4 Положения).

Как следует из материалов дела, 21 августа 2017 года между Администрацией г. Элисты (уполномоченный орган) в лице Управления и индивидуальным предпринимателем Галилеевой К.К. (хозяйствующий субъект) заключен договор № 54/2017-нто на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Элисты, по условиям которого уполномоченный орган в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта от 14 августа 2017 года № 16 обязался предоставить Галилеевой К.К. право разместить нестационарный торговый объект с адресом (адресным ориентиром) места размещения объекта: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, восточнее д. 1 (торговый центр), на земельном участке площадью 7 кв.м., номер объекта 84. В свою очередь Галилеева К.К. обязалась разместить нестационарный торговый объект и обеспечить в течение всего срока действия Договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных Договором. Срок действия договора: с 21 августа 2017 года по 20 августа 2022 года.

16 ноября 2017 года между вышеуказанным уполномоченным органом и индивидуальным предпринимателем Галилеевой К.К. заключен договор № 89/2017-нто на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Элисты, по условиям которого уполномоченный орган в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта от 13 ноября 2017 года № 30 обязался предоставить Галилеевой К.К. право разместить нестационарный торговый объект с адресом (адресным ориентиром) места размещения объекта: <адрес>, на земельном участке площадью 6 кв.м., номер объекта 63. В свою очередь Галилеева К.К. обязалась разместить нестационарный торговый объект и обеспечить в течение всего срока действия Договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных Договором. Срок действия договора: с 16 ноября 2017 года по 15 ноября 2022 года.

Управлением исполнены обязательства по предоставлению мест для размещения торговых объектов.

В соответствии с пп.6 п.2.4 указанных Договоров Галилеева К.К. обязалась произвести демонтаж (снос) нестационарного торгового объекта в течение 30 календарных дней с даты истечения срока действия Договора или досрочного расторжения Договора, а также в случае одностороннего отказа от исполнения Договора по инициативе Уполномоченного органа в соответствии с разделом 5 Договора, своевременно освободить земельный участок от Объекта и привести земельный участок, на котором размещен Объект, в первоначальное состояние.

По пп.2 п.5.1 Договоров досрочное расторжение Договора осуществляется в случае ликвидации Хозяйствующего субъекта - юридического лица (прекращения деятельности Хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя), в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае смерти физического лица - индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.5.3 Договоров при наличии оснований, предусмотренных пп.2 п.5.1 Договора, право на размещение нестационарного торгового объекта прекращается со дня внесения сведений о ликвидации Хозяйствующего субъекта - юридического лица (прекращения деятельности Хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя) в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответственно, а также со дня смерти физического лица - индивидуального предпринимателя.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Галилеева К.К. с 05 марта 2021 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

17 мая 2021 года в связи с вышеуказанным Управлением направлено ответчику уведомление о досрочном прекращении договора на размещение нестационарного торгового объекта за № 1057, однако до настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено.

Согласно протоколам осмотра с фототаблицами от 18 мая 2023 года помощником прокурора г. Элисты Бадмаевым М.В. в ходе осмотра установлено, что на участках местности по адресам: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, с восточной стороны дома, на расстоянии около 15 метров, и 3 микрорайон, д. 11, с северо-восточной стороны дома, на расстоянии около 15 метров, имеются нестационарные торговые объекты, которые не эксплуатируются, закрыты с лицевой стороны креплениями из железных замков.

Указанное свидетельствует о том, что ответчик Галилеева К.К. надлежащим образом не исполняет принятые на себя обязательства по договорам на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Элисты № 54/2017-нто от 21 августа 2017 года и № 89/2017-нто от 16 ноября 2017 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что, несмотря на прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и истечение срока действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории г. Элисты, ответчиком Галилеевой К.К. до настоящего времени не исполнена предусмотренная муниципальным правовым актом и условиями договоров обязанность своевременно освободить земельный участок от нестационарных торговых объектов, суд приходит к выводу об обоснованности требований о возложении на ответчика обязанности демонтировать нестационарные торговые объекты.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Исходя из этого, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Элисты в интересах Администрации г. Элисты в лице Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации г. Элисты удовлетворить.

Обязать Галилееву Камилу Камаловну (<данные изъяты>) освободить земельный участок, площадью 7 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, восточнее д. 1 (торговый центр), номер объекта 84, путем демонтажа нестационарного торгового объекта.

Обязать Галилееву Камилу Камаловну освободить земельный участок, площадью 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, номер объекта 63, путем демонтажа нестационарного торгового объекта.

Взыскать с Галилеевой Камилы Камаловны в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     И.Г. Зеленко

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2023 года.