Решение по делу № 2а-1124/2018 от 25.07.2018

К делу № 2а-1124/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2018 г.                         ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Елисеев С. В.,

при секретаре Мензараровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Фролова О. В. к судебному приставу исполнителю Тацинского районного отдела УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику Тацинскому районному отделу УФССП России по Ростовской области, о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указал, 14.07.2018 года получено постановление судебного пристава-исполнителя Тацинского РОСП УФССП России по Ростовской области Долганиной И. А., от 06.07.2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного 05.07.2018 года на основании исполнительного листа выданного Белокалитвинским городским судом Ростовской области.

До настоящего времени решение суда не исполнено, должных мер судебным приставом-исполнителем для взыскания не предпринимается.

Административный истец Фролов О.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Столбунов А. Ю. и ответчик судебный пристав – исполнитель Долганина И. А. просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признали.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"

Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящий в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениям вышеназванного закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла этого закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В силу ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства административному истцу Фролову О. В. о нарушении его прав стало известно 14.07.2018 года, когда почтой было получено постановление судебного пристава от 06.07.2018 года об окончании исполнительного производства.

С исковым заявлением обратился 16.07.2018 года, то есть в установленный законом срок, предусмотренный для обжалования действий (бездействий) пристава.

Как установлено в судебном заседании судебным приставом исполнителем Долганиной И. А. нарушены требования статей 47, 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», что привело к нарушению прав Фролова О. В., являющегося стороной исполнительного производства, которое выразилось, в том, что решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 10 ноября 2017 года не исполнено, права Фролова О. В. не восстановлены.

В соответствии со ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени, содержащиеся в исполнительном документе требования судебным приставом – исполнителем не исполнены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования административного истца о признании незаконным действий бездействия судебного пристава – исполнителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фролова О. В. к судебному приставу исполнителю Тацинского районного отдела УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Тацинского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области Долганиной И. А. выразившееся в незаконном и необоснованном вынесении постановления от 06.07.2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Тацинского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области Долганиной И. А. от 06.07.2018 об окончании исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Тацинского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области Долганиной И. А. выразившееся в не применении всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда в полном объеме.

Обязать судебного пристава-исполнителя Тацинского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя Фролова О. В., применив весь комплекс мер принудительного исполнения и выполнив все необходимые исполнительные действия, в том числе розыск должника и его имущества, направленные на исполнение решения суда в полном объеме и взыскание денежных средств по исполнительному документу от 25.02.2014, выданного <данные изъяты> районным судом <адрес>, в отношении должника ФИО7, по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательного решения.

Председательствующий:         С. В. Елисеев