Решение по делу № 5-334/2023 от 20.07.2023

УИД № 11RS0006-01-2023-001460-88 Дело № 5-334/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск                      2 августа 2023 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Ларина Л.В.

при секретаре Сергеевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Папахчяна А. М. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведенной с дд.мм.гггг. внеплановой документарной проверки сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Усинску установлено, что индивидуальный предприниматель Папахчян А.М. не уведомил УВМ МВД по Республике Коми о заключении дд.мм.гггг. трудового договора с гражданином Республики Армения Мнацакяном Н.М., дд.мм.гггг. года рождения, чем с дд.мм.гггг. нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г. Усинску Бабич С.В. дд.мм.гггг. в отношении ИП Папахчяна А.М. составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение в Усинский городской суд РК №

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП Папахчян А.М. вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что направил уведомление в УВМ МВД по Республике Коми о заключении трудового договора дд.мм.гггг. с гражданином Республики Армения Мнацакяном Н.М. после выявления сотрудниками ОВМ ОМВД России по Республике Коми указанного нарушения. Также пояснил, что данное уведомление направлялось им в УВМ МВД по Республике Коми в установленный законом срок, однако чек потерян, в связи с чем доказательств представить не может.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи такого рода уведомлений (в том числе в электронном виде) утверждены Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № 536.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Фактические обстоятельства дела и виновность ИП Папахчяна А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются исследованными материалами:

- распоряжением начальника ОМВД России по г. Усинску от дд.мм.гггг. о проведении в отношении ИП Папахчяна А.М. внеплановой документарной проверки;

- протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.;

- уведомлением начальника ОВМ ОМВД России по г. Усинску Грудиной О.Ю., направленным дд.мм.гггг. в адрес ИП Папахчяна А.М., о проведении в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. указанной проверки и необходимости представления в срок до дд.мм.гггг. документов;

- копией трудового договора, заключенного дд.мм.гггг. между ИП Папахчяном А.М. и гражданином Республики Армения Мнацакяном Н.М., дд.мм.гггг. года рождения, по условиям которого последний принят на работу на срок с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. разнорабочим;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Папахчяна А.М.

Таким образом, из материалов дела следует, что ИП Папахчяном А.М. в адрес УВМ МВД РК не направлено в установленный законом срок уведомление о заключении дд.мм.гггг. с гражданином Республики Армения Мнацакяном Н.М. трудового договора, в связи с чем действия ИП Папахчяна А.М., не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ИП Папахчяна А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Папахчяна А.М., является признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Папахчяна А.М., не установлено.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1).

Таким образом, с учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельства нарушения требований миграционного законодательства, имущественного и финансового положения индивидуального предпринимателя (в браке не состоит, иждивенцев не имеет, со слов ИП Папахчяна А.М., хронических заболеваний не имеет, доход в месяц – 40 000,00-50 000,00 рублей), наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ИП Папахчяну А.М. наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела в размере 200 000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать индивидуального предпринимателя Папахчяна А. М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю Папахчяну А. М., дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу ... (паспорт: серия №, выдан дд.мм.гггг. МВД по Республике Коми, код подразделения №, ОГРНИП №, ИНН №), проживающему по адресу: ..., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол № от дд.мм.гггг.), наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми)

ИНН: 1101481581

КПП: 110101001

БИК: 048 7020 01

р/с. 401 018 100 000 000 10004

КБК: 188 116 400 0001 6025 140

ОКТМО: 87 723 000

УИН: 18891119990005401035

Предупредить ИП Папахчяна А.М., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Л.В. Ларина