Решение по делу № 2-1850/2019 от 29.08.2019

                            Дело № 2-1850/2019

УИД: 61RS0020-01-2019-002329-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 г.                                    г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области - Труновой Е.М., действующей на основании доверенности №... от 08.02.2019,

ответчика Никулиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1850/2019 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Беденко В.А., Никулиной Р.А., Алексеевой Н.В., Камаевой Т.К., Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированного право собственности, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит: признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиры №..., ..., ..., расположенные по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности Беденко В.А. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности по 1/2 доли Никулиной Р.А. и Т.Д.М. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности Р.С.Д. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности Алексеевой Н.В. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности Камаевой Т.К. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами: ..., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» зарегистрирован многоквартирный дом с кадастровым номером ..., имеющий адресные ориентиры: <адрес>.

Согласно данным Росреестра в данном доме на кадастром учете стоит 9 квартир, по данным МП БТИ 8 квартир (... объединена со ..., ... объединена с ...).

Исходя из сведений Росреестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: ... - здание многоквартирного жилого дома; ... - квартира ... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник по МП БТИ - Беденко В.А.); ... - квартира ... (собственники по МП БТИ по 1/2 доли Никулина Р.А. и Т.Д.М.); ... - квартира ... (собственник по МП БТИ -Р.С.Д.); ... - квартира ... (собственники отсутствует, согласно справки МП БТИ №... от 05.06.2019 квартира объединена с квартирой ...); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - Алексеева Н.В. ); ... - квартира ... (собственник по МП БТИ - Камаева Т.К.); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»).

На кадастром учете также имеются сопутствующие (вспомогательные строения) к многоквартирному дому: ... - летняя кухня; ... - летняя кухня; ... - летняя кухня; ... - сарай; ... - сарай.

...2018 собственник квартиры ... - Р.С.Д. умерла. Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, находящегося в общем доступе, после смерти последней не заведено наследственное дело. Шестимесячный срок, установленный законом для принятия наследства, истек. Согласно ответам нотариусов г. Новошахтинска также после смерти вышеуказанного лица наследственных дел не заведено. Данные сведения дают основания утверждать, что квартира №... по <адрес> является выморочным имуществом и принадлежит муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в силу ст. 1151 ГК РФ и ст. 1152 ГК РФ.

Указанное здание жилого дома и входящие в его состав объекты, прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в их состав конструктивных элементов. Данный факт подтвержден по итогам обследования таких объектов кадастровыми инженерами МП «БТИ». Наряду с утратой этим зданием и входящими в его состав объектами свойств объектов гражданских прав, исключающих возможность их использования в соответствии с первоначальным назначением, на рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо иные объекты капитального строительства, строительные работы не ведутся, доступ к участку не ограничен. Ответчики на протяжении длительного времени фактически не предприняли мер к восстановлению рассматриваемого домовладения.

    Сохранение существующих записей в реестре о правах на квартиры многоквартирного жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) участок считается обремененным зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), а ранее возникшее право на здание жилого дома признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска – Трунова Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области, ответчик Алексеева Н.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Беденко В.А., Камаева Т.К., Тонких Д.М. в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены по имеющимся в распоряжении суда адресам их регистрации, судебные уведомления возвращены в суд с указанием причины невручения истечение срока хранения, в связи с чем суд полагает ответчиков надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного разбирательства в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Никулина Р.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Просила приобщить к материалам дела копии свидетельства о рождении, перемене фамилии Т. (Н.) Д.М., а также копию свидетельства о его смерти, согласно которому Н. Д.М. умер ....2007, пояснив, что приходится Т. (Н.) Д.М. бабушкой и являлась его опекуном, поскольку родители внука были лишены родительских прав. Также пояснила, что в наследство после смерти внука она не вступала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 16.10.2019 прекращено производство по гражданскому делу по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Беденко В.А., Никулиной Р.А., Т.Д.М., Алексеевой Н.В., Камаевой Т.К., Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированного право собственности, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в части требований, предъявленных к ответчику Тонких (Никулину) Д.М. в связи с его смертью.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика Никулиной Р.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», исходя из сведений ФГИС ЕГРН и МП БТИ г. Новошахтинска, зарегистрирован жилой многоквартирный дом, а также расположенные в нем квартиры по адресу: <адрес>.

При этом на кадастровом учете состоят 9 квартир указанного дома, по данным МП БТИ указанный дом считается 8-квартирным из-за объединения квартир (квартира №... объединена с квартирой №..., квартира №... объединена с квартирой №...)

Исходя из сведений Росреестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: ... - здание многоквартирного жилого дома; ... - квартира ... (собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник - Беденко В.А.); ... - квартира ... (собственники по 1/2 доли Никулина Р.А. и Т.Д.М.); ... - квартира ... (собственник Р.С.Д.); ... - квартира ... (собственники отсутствует, согласно справки МП БТИ №... от 05.06.2019 квартира объединена с квартирой ...); ... - квартира ... (собственник - Алексеева Н.В.); ... - квартира ... (собственник - Камаева Т.К.); ... - квартира ... (собственник - муниципальное образование «Город Новошахтинск»).

На кадастровом учете также состоят сопутствующие (вспомогательные) строения к многоквартирному дому: ... - летняя кухня; ... - летняя кухня; ... - летняя кухня; ... - сарай; ... - сарай.

    25.07.2018 собственник квартиры №... - Р.С.Д. умерла. Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, находящегося в общем доступе, после смерти последней не заведено наследственное дело.

Шестимесячный срок, установленный законом для принятия наследства, истек. Согласно ответам нотариусов города Новошахтинска также после смерти вышеуказанного лица наследственных дел не заведено. Таким образом, квартира №... по <адрес> является выморочным имуществом и принадлежит муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в силу ст. 1151 ГК РФ и ст. 1152 ГК РФ.

В судебном заседании также установлено, что указанный дом признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, включены в Список граждан, подлежащих переселению…..

Из материалов дела следует, что здание жилого дома №... по <адрес> фактически прекратило свое существование в связи с разрушением конструктивных элементов. Данный факт подтвержден справками МП БТИ г. Новошахтинска от 29.05.2019.

Из пояснений представителя истца и ответчика Никулиной Р.М. в судебном заседании следует, что вообще отсутствуют строения по данному адресу, как жилой дом, так и вспомогательные строения.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд полагает установленным то обстоятельство, что спорные объекты недвижимого имущества прекратили свое существование, поскольку, как следует из материалов дела, дом разрушен, его восстановление нецелесообразно в связи с признанием его ранее непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ.

Согласно положениям пп. 6 и 16 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание, это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления. Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что фактически разрушение данного дома, произошло, помимо самого факта признания дома непригодным для проживания, и ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, выезд всех жильцов из принадлежащих им жилых помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме, и фактическое отстранение от исполнения обязанностей по сохранению объектов недвижимости, что суд полагает установленным в судебном заседании, фактически свидетельствует об отказе ответчиков от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.

При том суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае разрушения объекта недвижимости собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления № 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «Город Новошахтинск», государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Беденко В.А., Никулиной Р.А., Алексеевой Н.В., Камаевой Т.К., Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированного право собственности, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиры №..., ..., ..., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Беденко В.А. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности по 1/2 доли Никулиной Р.А. и Т.Д.М. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Р.С.Д. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Алексеевой Н.В. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Камаевой Т.К. на квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать подлежащими снятию с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами: ..., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья

Решение в окончательной форме составлено 23.10.2019 (абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ).