Решение по делу № 2-199/2018 от 12.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Горячевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Зензелинский сельсовет» к администрации МО «Лиманский район» о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Зензелинский сельсовет» обратилась в суд с иском к администрации МО «Лиманский район» о признании права собственности на нежилое помещение указав, что на территории <адрес>, расположено нежилое здание, которое для осуществления своей деятельности использует местная мусульманская религиозная организация «Махалля № 2498» с. Зензели Лиманского района Астраханской области, действующая на основании устава, утвержденного муфтием централизованного духовного управления мусульман России. Правоустанавливающие документы на данное здание у истца отсутствуют. На основании решения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Лиманского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года в муниципальную собственность, в оперативное управление администрации Зензелинского сельсовета было передано здание магазина «Продукты», расположенное в <адрес>. Поскольку в момент передачи вышеуказанного нежилого помещения у администрации Зензелинского сельсовета и администрации Лиманского района отсутствовали правоустанавливающие документы на помещение, зарегистрировать переход право собственности в установленном законом порядке не представлялось возможным. В связи, с этим администрация МО «Зензелинский сельсовет» вынуждена обратиться в суд с требованием о признании права собственности на нежилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время религиозная организация для осуществления своей религиозной деятельности пользуется нежилым зданием по адресу: <адрес>. Данное помещение является общественным местом и поэтому существует необходимость зарегистрировать права на помещение для дальнейшей передачи его религиозной организации. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ года правопритязания на здание отсутствуют. В связи с чем, истец просит признать за администрацией МО «Зензелинский сельсовет» право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель администрации МО «Зензелинский сельсовет» Кимаева И.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Лиманский район» не явился, извещен надлежаще, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от именимуниципальныхобразований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправаи обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Пункт 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ (в редакции от 23 июня 2014 года) "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указанные полномочия с 1 января 2015 года на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27 декабря 1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к указанному Постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В силу абз. 4 п. 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, относятся к муниципальной собственности.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением N 3 к Постановлению N 3020-1.

Документами, подтверждающими право муниципальной собственности на отдельные объекты, является реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности, а до момента внесения объектов в указанные реестры - перечень объектов, определяется в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1.

Из материалов дела следует и судом установлено, что нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ расположено по адресу: <адрес>.

Как следует из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года собственник земельного участка и нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

В соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципального образования может находиться: имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

Вышеуказанное нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м. числится в реестре муниципальной собственности, включено в указанный реестр на основании абз. 2 п. 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Согласно справке администрации МО «Зензелинский сельсовет» № № от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в ведении администрации МО «Зензелинский сельсовет».

Согласно письму администрации МО «Лиманский район» по состоянию на текущую дату в реестре муниципального имущества МО «Лиманский район», ведение которого обеспечивает отдел имущественных отношений администрации МО «Лиманский район», объект по вышеуказанному адресу отсутствует.

Согласно информационному письму БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года под исх. № № (л.д. 29), данные о собственнике нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно информационному письму ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных («БТИ»)» от ДД.ММ.ГГГГ года под исх. № №, данные о собственнике нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно информационному письму ОВМ ОМВД России по Лиманскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года под исх. № № по адресу: <адрес>, зарегистрированным по месту жительства никто не значится.

Спорное нежилое здание расположено в административной границе муниципального образования «Зензелинский сельсовет».

Судом установлено, что нежилое здание местного значения, расположено в границах поселения с. Зензели Лиманского района Астраханской области государственной собственностью Астраханской области не является, в реестре государственного имущества Астраханской области, в реестре федерального имущества, в реестре муниципального имущества муниципального образования «Зензелинский сельсовет» не значится.

Согласно п. 1. ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Таким образом, принимая во внимание, что объекты инженерной инфраструктуры являются муниципальной собственностью в силу прямого указания названного Постановления, а вышеуказанное нежилое здание, расположенное в административной границе муниципального образования «Зензелинский сельсовет», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МО «Зензелинский сельсовет» - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Зензелинский сельсовет» право собственности в целом на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Судья: