88-9513/2023
2-1126/2022
25RS0039-01-2022-001756-92
Девятый кассационный суд общей юрисдикции
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 октября 2023 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Мертиковой В.А.,
судей Юдановой С.В., Храмцовой Л.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Карьер-ДВ» к Матора Сергею Алексеевичу, Рыжкову Олегу Викторовичу, Управлению Росреестра по Приморскому краю, администрации Надеждинского муниципального района о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, исключении сведений об объекте недвижимости, признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, самостоятельные требования третьего лица - администрации Надеждинского муниципального района о прекращений права собственности Рыжкова О.В.,
по кассационной жалобе ООО «Карьер-ДВ»,
на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 22 ноября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 февраля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Юдановой С.В., выслушав объяснение представителя ООО «Карьер-ДВ» - Бабич М.Ю., представителя Рыжкова О.В. – Маева В.Ю., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
ООО «Карьер-ДВ» обратился в суд с названным иском указав, что общество является недропользователем месторождений «Соловей ключ», «Соловей ключ 1 очередь». Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края 20 октября 2010 года обществу выдана лицензия на право пользования недрами серия НАД № № с целевым назначением и видами работ: разработка месторождения скального грунта «Соловей Ключ», участок недр расположен на территории Надеждинского района Приморского края, имеет статус горного отвода, дата окончания лицензии до 20 октября 2022 года. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края выдана лицензия на пользование недрами, с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча скального песчаного грунта на месторождении скального грунта «Соловей Ключ 1 очередь», участок недр расположен на территории Надеждинского района Приморского края, имеет статус горного отвода, дата окончания лицензии 28 декабря 2041 года. В сформированных границах участка в зоне горного отвода поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный земельный участок ответчика, данные о земельном участке внесены в ЕГРН кадастровым инженером согласно межевому плану от 11 марта 2013 года. Первичное предоставление земельного участка ответчику связано с постановлением главы администрации Прохладнинского сельсовета № 20 от 08 апреля 1994 года. Истец полагает, что администрация Надеждинского муниципального района не предоставляла земли сельхоз назначения и земли промышленности гражданам. Архивная копия постановления № 20 от 08 апреля 1994 года не содержит фамилию ответчика Матора С.А., в связи с чем, земельный участок ответчику не предоставлялся, право на земельный участок у ответчика не возникало. 16 июля 2020 года между Матора С.А. и Рыжковым О.В. заключен договор купли-продажи земельного участка, право собственности Рыжкова О.В. зарегистрировано 28 июля 2020 года в ЕГРН. Государственная регистрация права собственности на спорный объект нарушает права истца, накладывается на недра, пользователем которых является истец. Поскольку земельный участок никогда Матора С.А. не предоставлялся, государственный акт на право собственности на землю № 4345 от 08 апреля 1994, выданный администрацией Надеждинского муниципального района, является недействительным. Просил признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 550 кв.м,, местоположение - <адрес>, возложить обязанность на Управление Росреестра по Приморскому краю исключить сведения об объекте недвижимости, признать недействительным государственный акт на право собственности на землю № 4345 от 08 апреля 1994 года, выданного администрацией Надеждинского муниципального района.
Администрация Надеждинского муниципального района, как третье лицо обратилась с самостоятельными исковыми требованиями, просила суд прекратить право собственности Рыжкова О.В. на спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 550 кв.м., местоположение - <адрес> по тем основаниям, что ответчик Матора С.А. оформил свое право на основании несуществующего постановления, и без законных оснований получил земельный участок, в связи с чем не вправе был им распоряжаться, заключать договор купли-продажи
Решением Надеждинского районного суда Приморского края от 22 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 февраля 2023 года, исковые требования ООО «Карьер-ДВ» и самостоятельные исковые требования администрации Надеждинского муниципального района оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе ООО «Карьер-ДВ» просит указанные судебные акты отменить как незаконные.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились ответчик Мотора С.А., третьи лица администрация Надеждинского муниципального района, Управление Росреестра по Приморскому краю, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Судами установлено, что 20 октября 2010 года Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края ООО «Карьер-ДВ» выдана лицензия на право пользования недрами, с видами работ: разработка месторождения скального грунта «Соловей Ключ», участок недр расположен на территории Надеждинского района Приморского края, имеет статус горного отвода, сроком до 20 октября 2022 года.
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края ООО «Карьер-ДВ» выдана лицензия на пользование недрами, видами работ: разведка и добыча скального песчаного грунта на месторождении скального грунта «Соловей Ключ 1 очередь», участок недр расположен на территории Надеждинского района Приморского края, имеет статус горного отвода, сроком до 28 декабря 2041 года.
Матора С.А. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1550 кв.м., местоположение: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании постановления администрации Надеждинского район от 26 апреля 1994 года № 77, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянною) пользования землей № 4345 от 08 апреля 1994 года. Земельный участок предоставлен для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, право собственности зарегистрировано 29 апреля 2013 года, дата присвоения кадастрового номера земельному участку 08 апреля 1994 года.
16 июля 2020 года между Матора С.А. и Рыжковым О.В. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.
Разрешая спор, суд первой инстанций, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался положениями ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», положения ст. 25, 43, 60 Земельного кодекса РФ, ст. 12, 209, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, исследовав представленные сторонами доказательства, исходил из того, что представленный ответчиками государственный акт на землю составлен по форме № 1, утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 4345, подписан главой органа местного самоуправления и скреплен печатью, в связи с чем пришел к выводу о том, что оспариваемый государственный акт - является актом органа местного самоуправления, влекущим возникновение гражданских прав и обязанностей на земельный участок, и признается государством как действительный документ, подтверждающий факт предоставления земельного участка в собственность, что следует из положений п.п. 9,9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Судебная коллегия по гражданским делам кассационного суда соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемых судебных актах.
Изложенные в кассационной жалобе доводы о том, что у Матора С.А. не возникло право собственности на спорный земельный учасок, были предметом исследования судов, им дана надлежащая оценка.
Из системного толкования положений пункта 9 статьи 3 Закон от 25 октября 2001 г. N 137 и пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Вопреки доводам жалобы о том, что органом местного самоуправления не принималось решения о передаче земельного участка в собственность Матора С.А., суды должным образом проанализировали обстоятельства приобретения и регистрации ответчиками права собственности на спорный земельный учасок, исходили из того, что предоставлены достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие не только предоставление земельного участка, но и использование его по целевому назначению, а именно принято постановление администрации Надеждинского района №77 от 26.04.994 года, которым разрешено строительство жилого дома на новом земельном участке площадью 0,15 га.
В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку доказательства по делу были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.
В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Надеждинского районного суда Приморского края от 22 ноября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Карьер-ДВ» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи