Решение по делу № 9а-45/2020 от 20.11.2020

Определение

23 ноября 2020 года г. Тверь

Судья Тверского областного суда Гришина С.А., ознакомившись с административным исковым заявлением Кочеткова А.А. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

установил:

Кочетков А.А. обратился в Тверской областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере СУММА.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ноябре 2016 года он обратился в органы предварительного следствия с заявлением о преступлении, которое 15.08.2017 года было зарегистрировано в Книге учета сообщений о преступлении по факту мошеннических действий. Уголовное дело в отношении неустановленного лица возбуждено 21.09.2017 года, Кочетков А.А. признан потерпевшим.

До настоящего времени лицо, совершившее преступление, не привлечено к ответственности, какие-либо следственные действия по раскрытию преступления органами предварительного следствия не предпринимаются. По мнению истца, общая продолжительность досудебного расследования по уголовному делу составила более 4-х лет.

Изучив изложенные в заявлении Кочеткова А.А. доводы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Указанные вопросы регулируют положения Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации).

Согласно части 1 статьи 1 Закона о компенсации право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок имеют в том числе подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, а в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица в случае такого нарушения.

Под уголовным судопроизводством Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает досудебное и судебное производство по уголовному делу (пункт 56 статьи 5).

В силу части 1 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Срок уголовного судопроизводства включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора (часть 3 статьи 6.1 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по уголовному делу потерпевшим в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Из приведенного законоположения следует, что порядок подачи указанного заявления предусматривает наличие условия - соблюдение шестимесячного срока с момента вынесения постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Из административного искового заявления следует, что органами предварительного следствия неоднократно приостанавливалось расследование уголовного дела на основании пункта 1 части 1 стать 208 УК РФ, последнее постановление вынесено 16.10.2019 года, которое отменено прокурором 12.05.2019 года.

Таким образом, из содержания административного искового заявления следует, что по результатам доследственной проверки по заявлению Кочеткова А.А., с длительностью которой связаны заявленные им требования, какое-либо процессуального решения и не принято.

В связи с этим право на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок у заявителя отсутствует, что в силу пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для возращения административного искового заявления.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

административное исковое заявление Кочеткова А.А. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок возвратить как поданное лицом, не имеющим права на его подачу.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней.

Судья С.А. Гришина