Решение от 22.06.2012 по делу № 11-11184/2012 от null

Судья: Печенина Т.А.                                       Дело № 11-11184/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва                                                                     22 июня 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего: Михалиной С.Е.

судей: Канивец Т.В., Салтыковой Л.В.

при секретаре: Соловьевой Е.И.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Канивец Т.В. дело по апелляционной жалобе Тихомировой А.Ю. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Тихомировой А Ю к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в ЮЗАО, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании за ней права считать себя семьей, отдельной от Тихомирова В.А., Тихомирова И.В., Тихомирова М.В.; обязании при обеспечении её жилым помещением на условиях договора социального найма учесть важные жизненные обстоятельства и предоставить ей отдельную квартиру - отказать».

У С Т А Н О В И Л А:

Тихомирова А.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в ЮЗАО, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании за ней права считать себя семьей, отдельной от Тихомирова В.А., Тихомирова И.В., Тихомирова М.В.; обязании при обеспечении её жилым помещением на условиях договора социального найма учесть важные жизненные обстоятельства и предоставить отдельную квартиру.

В обоснование иска указала, что проживает и зарегистрирована по месту жительства в ** № ** вместе с сыновьями Тихомировым И.В. которому в ** году и Тихомировым М.В., которому в **, а также с бывшим мужем Тихомировым В.А., **.

Считает, что в квартире проживают четыре отдельные семьи – Тихомирова А.Ю., Тихомиров В.А., Тихомиров И.В. и Тихомиров М.В., которые ведут самостоятельное хозяйство, имеют свой источник дохода.

С 1988 года в составе 4-х человек состоит на очереди по улучшению жилищных условий.

При неоднократном обращении с заявлениями о предоставлении жилых помещений отдельно каждому в удовлетворении просьбы отказывалось и для улучшения жилищных условий всей семье Тихомировых предлагалось переселится в 3-комнатную квартиру (г.Щербинка, в г.Зеленограде и другие).

Считает, что улучшение жилищных условий путем предоставлениям всем проживающим в квартире по **, нарушает её права, так как предлагается фактически вновь жить в коммунальной квартире.

Тихомирова А.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ДЖП И ЖФ г. Москвы Ш О.А. возражала в удовлетворении иска.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тихомирова А.Ю. просит решение суда отменить по доводам, изложенным в жалобе и принять по делу новое решение, её требования удовлетворить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Тихомирову А.Ю., поддержавшую жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Закон г. Москвы «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» (в ред. от 05.10.2011 N 44) устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете и учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, или иным указанным в настоящем Законе категориям жителей города Москвы, а также регулирует отношения по осуществлению полномочий Российской Федерации в области обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, переданных для осуществления органам государственной власти города Москвы.

Согласно статьи 1 указанного выше закона члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Из материалов дела видно, что согласно служебного ордера № ** от 19 июля 1991г. Тихомирову В.А. была предоставлена квартира №** по ** с тремя изолированными комнатами, общей площадью ** кв.м., жилой ** кв.м.на состав семьи из четырех человек.

Тихомирова А.Ю. зарегистрирована и проживает в этой квартире вместе с ** Тихомировым И.В. и Тихомировым М.В. и ** Тихомировым В.А.

Согласно решению исполкома Севастопольского райсовета народных депутатов г. Москвы № ** от 27.07.1988 семья Тихомировых в составе 4-х человек принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях.

Поскольку судом установлено, что никаких отдельных договоров найма или иных договоров между Тихомировыми и г.Москвой не заключалось, изменение порядка пользования жилым помещением не произошло, доказательств изменения порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения суду не представлено, судебная коллегия соглашается с мнением суда об отказе в удовлетворении требований считать Тихомирову А.Ю. отдельной семьей в свете положений Закона г.Москвы от 14 июня 2006г. № 29.

Не согласие с выводом суда о том, что в основу отказа признать отдельной семьёй суд указал заключение отдельных договоров найма, которые законом не предусмотрены, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку Тихомировы заселены были по единому договору, в эту квартиру по другому иному договору на отдельные жилые помещения квартиры, никто не вселялся. Оплата за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги производится без разделения площади квартиры и проживающих в ней граждан по единому финансовому лицевому счету.

Довод жалобы о том, что суд неправильно отказал в иске, потому что жилье специализированное, не является основанием к отмене решения. Действительно квартира была предоставлена Тихомирову В.А. по служебному ордеру, как работнику **, поэтому Тихомировы были признаны нуждающимися в 1988 году и состоят в очереди на улучшение жилищных условий.

В соответствии со статьёй 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Отказывая Тихомировой А.Ю. в требованиях о предоставлении для неё отдельной квартиры, суд правильно руководствовался нормами материального права.

Исследовав материалы дела и все представленные сторонами доказательства, суд учел, что семье для решения вопроса улучшения жилищных условий было предложено несколько вариантов жилья.

18.11.2009 семье Тихомировых был выписан смотровой талон на трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 77,8 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м по адресу: **;

07.10.2010 был выписан смотровой талон на трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 82,9 кв.м, жилой площадью 44,8 кв.м по адресу: **;

19.08.2010 выписан смотровой талон на трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 74,2 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м по адресу: **;

02.09.2011 была предложена трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 79,8 кв.м, жилой площадью 44,8 кв.м по адресу: **.

16.09.2011 семье Тихомировых был выписан смотровой талон на трех комнатную квартиру площадью жилого помещения 78,7 кв.м., жилой площадью 44,4 кв.м. по адресу: **.

Письмом от 13.02.2012 года № 383 исх., для улучшения жилищных условий были предложены к осмотру следующие варианты жилых помещений:

- трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 77,3 кв.м., жилой площадью 45.8 кв.м. по адресу: **;

- трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 78,1 кв.м., жилой площадью 45,8 кв.м. по адресу: **.

Ни на один из вариантов семья не дала согласия.

Ссылка в жалобе на то, что ** и не являются её семьей, поскольку родительские обязанности прекращены в соответствии со ст. 61 СК РФ, судебной коллегией отклоняется, поскольку основана на неправильном толковании нормы материального права.

Дети объединены с матерью Тихомировой А.Ю. независимо от места их жительства или возраста признаками родства. Более того, из искового заявления видно, что они совместно проживают в жилом помещении, вселены были в качестве членов семьи в установленном порядке.

Указание в жалобе на то, что в семье произошли события, которые ухудшили жилищные условия, **, поэтому должно быть предоставлено отдельное жилье, судебной коллегией не может быть принято во внимание. На момент признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и до настоящего времени все зарегистрированы в одном жилом помещении и состоят на одном жилищном учете. Разделение учетного дела действующим законодательством не предусмотрено.

То что суд не привлек к участию в дело других лиц на права Тихомировой А.Ю. никак не влияет, поскольку ею заявлены требования в отношении только себя, с просьбой предоставить только ей отдельную квартиру.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: