Дело № 2-4743/8-2022
46RS0030-01-2022-006485-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Масловой Л.А.,
при секретаре Четвериковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионовой Светланы Валентиновны к комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области о перерасчете пенсии за выслугу лет,
Установил:
Истец Ларионова С.В. обратился в суд с указанным иском к ответчику – комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области. Основанием для обращения явилось то, что в соответствии с Законом Курской области от 28.06.2021 г. № 44-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» при перерасчете пении истца за выслугу лет не была учтена надбавка за классный чин. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в удовлетворении заявления истца, поскольку как указал ответчик выплата за классный чин за период работы Ларионовой С.В. не производилась. Просила признать незаконным отказ комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области осуществить перерасчет пенсии Ларионовой С.В. за выслугу лет в соответствии с законом Курской области от 28.06.2021 г. № 44-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» с учетом надбавки за классный чин – референт государственной гражданской службы Курской области 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Ларионова С.В. судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям.
Представитель ответчика – комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области по доверенности Королёва Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в представленных суду письменных возражениях и дополнениях к ним.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Курской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился, в представленном суду письменном отзыве просил об отказ в удовлетворении заявленных требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – комитет по управлению имуществом Курской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия возникновения права на пенсию за выслугу лет лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области, ее назначения, перерасчета и выплаты определены Законом Курской области от 01.02.2017 № 1-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области».
Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области на основании п. 2 Постановления Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па О мерах по реализации Закона Курской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» определен уполномоченным органом по назначению, перерасчету размера, индексации пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области, и ведению пенсионной документации.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Курской области от 01.02.2017 № 1-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» размер пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев государственной гражданской службы Курской области, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В силу ч. 2 ст. 6 Закона Курской области от 01.02.2017 № 1-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» (в ред. Закона Курской области от 28.06.2021 № 44-ЗКО) размер среднемесячного заработка, исходя из которого государственному гражданскому служащему Курской области исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания, установленного государственному гражданскому служащему Курской области в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Курской области.
При этом до вступления в силу Закона Курской области от 28.06.2021 № 44-ЗКО «О внесении изменений в Закон Курской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» ч. 2 ст. 6 Закона Курской области от 01.02.2017 № 1-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» предусматривала, что размер среднемесячного заработка, исходя из которого государственному гражданскому служащему Курской области исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 оклада должностного оклада, установленного государственному гражданскому служащему Курской области в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Курской области.
Судом установлено, что в соответствии с Законом Курской области от 14.12.1995 № 101-12-ПД «О государственной службе Курской области», Ларионовой С.В., замещавшей должность государственной гражданской службы – <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет.
ДД.ММ.ГГГГ Ларионовой С.В. обратилась в комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области с заявлением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области в связи с отсутствием надбавки за классный чин государственной гражданской службы Курской области.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в удовлетворении заявления истца, поскольку как указал ответчик выплата за классный чин государственной гражданской службы Курской области за период работы Ларионовой С.В. не производилась.
Так, постановлением Губернатора Курской области от 18.05.2005 № 365 было утверждено Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Курской области государственным гражданским служащим Курской области.
Пунктом 2 названного постановления на основании части 8 статьи 71 Закона Курской области от 9 марта 2005 г. № 17-ЗКО «О государственной гражданской службе Курской области», установлено, что ранее присвоенные государственным служащим Курской области квалификационные разряды в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 26.12.2002 № 724 «Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Курской области» считаются соответствующими классными чинами государственной гражданской службы Курской области согласно таблице соответствия.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Губернатора Курской области от 18.05.2005 № 365 в трудовую книжку Ларионовой С.В. внесена соответствующая запись следующего содержания: «В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 113 и частью 8 статьи 71 Закона Курской области «О государственной гражданской службе Курской области» присвоенный ранее квалификационный разряд считать с ДД.ММ.ГГГГ классным чином государственной гражданской службы Курской области – референт государственной гражданской службы Курской области 1 класса».
Пунктом 3 постановления Губернатора Курской области от 18.05.2005 № 365 установлено, что со дня присвоения государственному гражданскому служащему Курской области классного чина государственной гражданской службы Курской области ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином (оклад за классный чин).
При этом как указано в п. 7 постановления Губернатора Курской области от 18.05.2005 № 365 настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2005 года, за исключением пункта 3, который вступает в силу одновременно с вступлением в силу постановления Губернатора Курской области о денежном содержании государственных гражданских служащих Курской области.
Такое постановление принято Губернатором Курской области 13.11.2006 г. за № 495 и вступило в силу 01.12.2006 г., тогда как пенсия за выслугу лет Ларионовой С.В. назначена с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно оклад за классный чин не устанавливался.
Таким образом суд приходи к выводу о том, что доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права и не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований Ларионовой Светланы Валентиновны о признании незаконным отказа комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области осуществить перерасчет пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Курской области от 28.06.2021 г. № 44-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» с учетом надбавки за классный чин – референт государственной гражданской службы Курской области 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Курский областной суд, через Ленинский районный суд города Курска со дня изготовления решения в окончательной форме.
Полный и мотивированный текст решения сторонами может быть получен с 05 декабря 2022 года.
Судья: