Дело №2-5230/2022
УИД 50RS0028-01-2022-004422-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лазаревой А.В., при секретаре судебного заседания Троицкой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Ольги Михайловны к АО «Мособлгаз» о расторжении договора аренды, об обязании демонтировать газопровод среднего давления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с названным иском к Филиалу АО «Мособлгаз» «Север», в котором просила расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов №, обязать ответчика вернуть участок в первоначальное состояние, а именно демонтировать газопровод среднего давления Р=0, Мпа и отдельно стоящий газорегуляторный пункт (МРП 7000) по адресу: <адрес>
В обоснование иска истец указывает на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУП МО «Мособлгаз» был заключен договор аренды земельного участка №. Впоследствии ГУП МО «Мособлгаз» был реорганизован в АО «МОСОБЛГАЗ». Предметом договора аренды являлись части земельных участков площадью 193,81 кв.м кадастровый № и 587,74 кв.м кадастровый №, принадлежащие ФИО2 на праве собственности. Части земельных участков были предоставлены в аренду для строительства газопровода среднего давления Р=0,3 МПа и отдельно стоящего газорегуляторного пункта (МРП 7000) по адресу: <адрес>. Согласно п. № договора аренды срок аренды части участков установлен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ за исключением п. №, которые действуют бессрочно. Истец считает, что ответчик существенно нарушил условия договора, не оплатил арендную плату, просрочка оплаты составляет более 6 лет. Кроме того, ответчик без письменного согласия стал подключать третьих лиц к газопроводу через участок истца, без получения ее письменного согласия. Уведомлением, отправленным в адрес ответчика, о необходимости соблюдать договор аренды, оплатить договор, прекратить подключение третьих лиц к сети газопровода на участке истца без получения письменного согласия ФИО2, о расторжении заключенных с третьими лицами договоров о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения, и приведение земельных участков в первоначальное состояние оставлено ответчиком без внимания, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В связи с тем, что заявленный в качестве ответчика филиал АО «Мособлгаз» Север не является самостоятельным юридическим лицом, при подготовке дела к рассмотрению судом произведена замена ненадлежащего ответчика – филиал АО «Мособлгаз» Север, на надлежащего ответчика – АО «Мособлгаз».
В судебное заседание истец ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО5 удовлетворению исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: ФИО8, ФИО9, администрация г.о. Мытищи Московской области, которые в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (арендодатель) и ГУП МО «Мособлгаз» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №.
Впоследствии ГУП МО «Мособлгаз» был реорганизован в АО «МОСОБЛГАЗ».
Договор аренды не зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно п. № Договора, Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду часть земельного участка площадью 193,81 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером: № и часть земельного участка площадью 587,74 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером: № (протяженность газопровода, проходящего по земельному участку с кадастровым номером: № составляет 152,3м), находящихся у Арендодателя на праве собственности в границах, указанных в Карте (плане), прилагаемой к настоящему Договору (Приложение №) и являющимся его неотъемлемой частью.
Согласно п. №. Договора земельные участки предоставляются для строительства газопровода среднего давления Р<0,3 Мпа и отдельно стоящий газорегуляторный пункт(МРП 7000), расположенные по адресу: <адрес>. Результатом выполненных работ является объект газового хозяйства с охранными зонами, построенный на основании проектной документации, введенный в эксплуатацию и поставленный на кадастровый учет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено завершение строительства газопровода высокого давления Р< 0,6 Мпа и среднего давления Р< 0,3 Мпа общей протяжностью 202.0 п.м, в состав которых входит МРП – 7000, расположенных по адресу: <адрес>.
АО «Мособлгаз» зарегистрировало право собственности на газопровод высокого и среднего давления, общей протяжностью 202 п.м., с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи от 14.12.2020 № 4548 «Об установлении публичного сервитута площадью 936 кв.м, на часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности гр. ФИО2 в целях размещения линейного объекта - газопровода среднего давления» был установлен публичный сервитут.
Разрешая требования о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов №, суд учитывает следующее.
Срок аренды Участков установлен с даты подписания договора и до ДД.ММ.ГГГГ кроме п.п. № действие которых будет продолжаться и после окончания срока действия данного Договора, то есть бессрочно № Договора).
В силу п. 8.2 Договора Арендатор осознает и принимает факт, что построенный газопровод среднего давления Р<0,ЗМГ1а и охранная зона отдельно стоящего газорегуляторного пункта (МРП 7000) после прекращения действия настоящего Договора аренды останется в границах земельных участков Арендодателя. В соответствии с действующим законодательством о газоснабжении в Российской Федерации, устанавливаются охранные зоны вокруг отдельно стоящего газорегуляторного пункта в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этого объекта и вдоль азоировода среднего давления в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода. Стороны принимают по договору охранные зоны согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации N878 от ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей ».
Согласно п. 8.3 Договора участок с кадастровым номером № часть которого попадает в охранную зону отдельно стоящего газорегуляторного пункта, может иметь ограждение при условии, что собственник участка не будет препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к отдельно стоящему газорегуляторному пункту, проведению обслуживания и устранению повреждений отдельно стоящего газорегуляторного пункта.
В соответствии с п. 8.5 Договора Арендатор, а в последующем собственник газопровода среднего давления и отдельно стоящего газорегуляторного пункта (МРГТ 7000), в дальнейшем и после окончания настоящего Договора аренды гарантирует, что в случае подключения третьих лиц к газопроводу среднего давления, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, данные работы будут производиться с письменного согласия собственника данного земельного участка и заблаговременно.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и АО «Мособлгаз» был заключен договор № подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и Филиалом «Север» АО «Мособлгаз» был заключен договор № о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения.
В рамках вышеуказанных заключенных договорах были проведены работы по подключению указанных третьих лиц к сети газопровода через участок с кадастровым номером: № принадлежащем ФИО2 на праве собственности.
При этом, в нарушении п. № Договора аренды согласие ФИО2 согласие на работы по подключению газопровода в отношении ФИО7 и ФИО6 получено не было.
Порядок уплаты арендной платы за пользование земельным участком определен в Приложении № договора аренды земельного участка.
Согласно Приложению № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата определена в размере 500 руб.
Доказательств того, что арендная плата была оплачена, не имеется, обратного стороной ответчика в дело не представлено, а напротив подтверждалось в ходе судебного разбирательства.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
По смыслу приведенных законоположений арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Таким образом, по настоящему делу в предмет доказывания по требованию истца о расторжении договора аренды в части п.п. № входят следующие обстоятельства: арендатором допущены существенные нарушения условий договора; арендодатель предупреждал о необходимости устранения таких нарушений; несмотря на такое предупреждение, арендатор указанные нарушения в разумный срок не устранил; на основании этого арендодатель предлагал расторгнуть договор; арендатор отказался от расторжения договора или не ответил на это предложение в срок.
Как установлено судом, арендатор не выполнил свои обязательства по перечислению арендной платы арендодателю в установленный договором срок, просрочка оплаты составляет более 6 лет. Кроме того, ответчик без письменного согласия подключил третьих лиц к газопроводу через участок истца ФИО2, без получения ее письменного согласия, нарушев при этом п. № Договора аренды; уведомление, отправленное в адрес ответчика, о необходимости соблюдать договор аренды, оплатить договор, прекратить подключение третьих лиц к сети газопровода на участке истца без получения письменного согласия ФИО2, о расторжении заключенных с третьими лицами договоров о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения, и приведение земельных участков в первоначальное состояние, оставлено ответчиком без внимания. Кроме того, в нарушении пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Московской области.
При таких обстоятельствах, ввиду наличия существенного нарушения ответчиком договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает обоснованными исковые требования о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов №
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 45, 48 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно ч. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.
В соответствии с приложением к Федеральному закону от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных объектов относятся объекты, на которых транспортируется газ.
Согласно ст. 28 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Согласно абзацу третьему статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
В силу положений пункта 1 статьи 43 ЗК РФ, а также пункта 3 статьи 261 ГК РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено федеральными законами. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. По смыслу указанных норм обязанность терпеть воздействие третьих лиц на его имущество, допускать пользование и владение таковым, совершение иных действий, препятствующих осуществлению принадлежащих ему прав, у собственника земельного участка возникает по его воле либо в других случаях, прямо установленных федеральным законом. Иное противоречило бы требованиям части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации, основным началам гражданского законодательства о неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, ограничения гражданских прав только федеральным законом (пункты 1 - 2 статьи 1 ГК РФ). В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Наличие газопровода на земельном участке истца ФИО2, в силу положений ЗК РФ безусловно ведет к ограничениям в использовании земельного участка, создает на земельном участке охранную зону и соответствующее обременение, что не имелось в отношении земельного участка истца ранее. При установленных судом обстоятельствах, в силу положений ГК РФ истец вправе требовать устранения нарушений его права собственности, в том числе требовать сноса (переноса) газопровода, расположенного на его земельном участке.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на АО «Мособлгаз» обязанности по демонтажу газопровода среднего давления Р=0, Мпа и отдельно стоящего газорегуляторного пункта (МРП 7000) по адресу: <адрес>.
Суд не усматривает злоупотреблений своими правами со стороны истца, поскольку согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Обращаясь в суд с иском, истец действует в соответствии с установленными законом правомочиями собственника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соловьевой Ольги Михайловны к АО «Мособлгаз» о расторжении договора аренды, об обязании демонтировать газопровод среднего давления – удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Соловьевой Ольгой Михайловной и ГУП МО «Мособлгаз» в части пунктов №.
Обязать АО «Мособлгаз» вернуть участок в первоначальное состояние, а именно демонтировать газопровод среднего давления Р=0, Мпа и отдельно стоящий газорегуляторный пункт (МРП 7000) по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья