Решение по делу № 12-130/2020 от 26.11.2020

Дело № 12-130/2020

РЕШЕНИЕ

г.Емва Республики Коми                             09 декабря 2020 года

    Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица - администрации сельского поселения «Чиньяворык» на постановление начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10.11.2020 Калугиной Н.Н., юридическое лицо - администрация сельского поселения «Чиньяворык» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, юридическое лицо - администрация сельского поселения «Чиньяворык» подал жалобу, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что администрацией сельского поселения «Чиньяворык» 09.06.2020 было получено письменное требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району о необходимости в срок до 15.07.2020 принять меры к исполнению решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05.02.2013, а в случае неисполнения решения суда в указанный срок представить в отдел судебных приставов по Княжпогостскому району документы, подтверждающие уважительность причин неисполнения судебного решения. В установленный срок юридическим лицом в отдел судебных приставов по Княжпогостскому району были представлены письменные разъяснения о невозможности исполнения судебного решения, а именно 09.06.2020 направлено письмо к главе муниципального района «Княжпогостский» с просьбой выделить денежные средства в размере 91 000 рублей необходимые на проектирование узлов учета, указанных в исполнительном документе. 27.08.2020 юридическое лицо в новь обратилось к главе муниципального района «Княжпогостский» с просьбой выделить денежные средства и получен ответ, что данный вопрос будет рассмотрен на ближайшей сессии Совета МР «Княжпогостский». 18.11.2020 юридическим лицом с ООО «Вентпроект» был заключен договор на проектирование узлов учета.

Представитель юридического лица в лице главы администрации сельского поселения «Чиньяворык» Полуян Т.В., о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено ходатайствово о рассмотрении дела без участия представителя.

Должностное вынесшее постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности о времени и месте проведения судебного заседания извещено, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии сторон.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

21.03.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району возбуждено исполнительное производство <№> по исполнению решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05.02.2013, которым на администрацию городского поселения «Емва» возложена обязанность в срок до 01.07.2013 провести мероприятия по оснащению:

- коллективным прибором учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома <адрес>;

- коллективными приборами учета холодной воды многоквартирных жилых домов <адрес>, а также индивидуальными приборами учета холодной воды квартир в указанных многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиньяворык».

В установленный для добровольного исполнения судебного решения срок, должником требования исполнительного документа не исполнены, и 25.10.2013 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району вынесено постановление о взыскании с администрации сельского поселения «Чиньяворык» исполнительского сбора. В последующем должнику неоднократно направлялись требования о необходимости исполнить решение суда.

09.06.2020 должником вновь получено требование о предоставлении в срок до 15.07.2020 документов, подтверждающих исполнение решения суда, а в случае неисполнения решения суда в срок до 15.07.2020 представить в Отделение судебных приставов по Княжпогостскому району документы, подтверждающие уважительность причин неисполнения судебного решения, а также разъяснение об ответственности за несвоевременное исполнение требования.

В установленный срок юридическим лицом приставу - исполнителю представлена информация от 09.06.2020, согласно которой администрация сельского поселения «Чиньяворык» сообщает о направлении в адрес главы муниципального района «Княжпогостский» письма о выделении денежных средств в расходную часть бюджета сельского поселения в сумме 91 000 рублей для проектирования узлов учета.

05.11.2020 судебным приставом-исполнителем составлен акт об обнаружении правонарушения в связи с непринятием должником достаточных мер к фактическому исполнению решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05.02.2013 по делу <№>

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления.

За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, ст.17.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Выводы начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о наличии в действиях юридического лица - администрации сельского поселения «Чиньяворык» состава административного правонарушения основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Доводы администрации сельского поселения «Чиньяворык» об отсутствии вины в совершении административного правонарушения суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что администрация сельского поселения «Чиньяворык» не предприняла всех возможных мер для исполнения решения суда, либо его частичного исполнения, поскольку из единственного ответа администрации МР «Княжпогостский» от 01.09.2020 следует, что вопросы о выделении денежных средств на проектирование узлов учета и о выделении денежных средств для полного исполнения требований исполнительного листа по решению суда от 05.02.2013 по гражданскому дел <№> будут вынесены на рассмотрение ближайшей сессии Совета муниципального района «Княжпогостский». При этом, никаких иных писем, указывающих на то, что администрация сельского поселения «Чиньяворык», начиная с 2013 года, предпринимает все зависящие от нее меры к фактическому, либо частичному исполнению решения суда, материалы дела не содержат, не являются и таковыми сведения о заключенном 18.11.2020 с ООО «Вентпроект» договоре по проектированию узла учета тепловой энергии и узлов учета холодного водоснабжения.

При этом суд учитывает то, что решение суда от 05.02.2013 не исполняется длительное время.

Направление писем 27.08.2020 в адрес администрации муниципального района «Княжпогостский» о выделении денежных средств, в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Вентпроект», заключение 18.11.2020 договора между администрацией и ООО «Вентпроект» на проектирование узлов учета за весь срок, в течение которого решение суда не исполняется, свидетельствуют о недостаточности предпринятых мер для исполнения решения суда.

Таким образом, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения юридического лица - администрации сельского поселения «Чиньяворык» к ответственности по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, на которых начальник отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Республики Коми основывал свои выводы, приведенные им в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица - администрации сельского поселения «Чиньяворык». Нарушений норм процессуального права не допущено, всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства дела, лицам, участвующим в деле, были созданы необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав, учтено отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, и не является чрезмерно суровым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми от 10.11.2020 о привлечении юридического лица - администрации сельского поселения «Чиньяворык» к административной ответственности по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                         А.В. Степанченко